역사적 이야기

유로는 정치적 프로젝트인가?

유럽 ​​공통 통화인 유로는 정치적 프로젝트입니다. 현재의 위기 상황에서 이러한 말을 자주 듣게 됩니다. 통화가 실제로 정치적 편의에서 발생했습니까? 어쨌든 베를린 장벽 붕괴 이후 논란이 되고 있는 독일 통일과 많은 관련이 있습니다.

1992년 2월 7일, 유럽 12개국 정부 수반이 마스트리히트 조약에 서명했습니다. 따라서 유럽연합은 하나의 사실이 되었습니다. 유럽연합은 유럽공동체의 후계자로서 온갖 종류의 느슨한 경제 파트너십(석탄과 철강을 위한 ECSC, 원자력 에너지를 위한 유라톰, 공동 내부 시장을 위한 EEC)으로 구성되었습니다.

이제부터 이러한 모든 협력은 우산형 파트너십으로 계속되었습니다. 그러나 마스트리히트에서 정부 수반들이 합의한 가장 중요한 것은 경제통화동맹의 설립이었습니다. 이제부터 EU 국가들은 더 이상 개별적으로 경제 정책을 추진하지 않고 공동으로 경제 정책을 추진하게 됩니다.

마지막 조각은 공동 통화인 유로였습니다. 2001년 새해 전날, 당시 재무부 장관이었던 Gerrit Zalm은 환한 미소를 지으며 ATM에서 첫 번째 유로 지폐를 꺼냈습니다.

마스트리히트에서는 공식적으로 유로화를 도입하기로 결정했지만, 유럽 통화에 대한 아이디어는 오랜 역사를 가지고 있습니다.

<인용문>

유럽 전역을 자본으로 삼고 2억 영혼의 활동에 의해 추진되는 대륙 통화:그러한 통화는 오늘날 존재하는 기괴하고 다양한 화폐 유형을 모든 다른 통치자, 모든 비참의 상징으로 대체해야 합니다. .

이것이 유명한 프랑스 작가 빅토르 위고가 1855년에 쓴 글입니다. 유럽 대륙에서 두 차례의 세계 대전이 일어난 후에야 모든 유럽 통화가 서로 끊임없이 변동했다는 사실이 분명해졌습니다. 유럽 ​​경제는 밀접하게 연결되어 있었지만 각 국가는 자체 통화 정책을 추구했습니다. 이는 불안정화와 불평등을 야기했으며 마침내 종식되어야 합니다.

터널 속의 뱀

이러한 불안정성에 대응하기 위해 1945년 이래로 다양한 방법이 시도되었습니다. 이러한 시도 중 하나는 "터널 속의 뱀"이었습니다. 유럽 ​​통화에는 2.25%의 제한된 대역폭이 설정되었으며, 그 범위 내에서 세계 통화인 미국 달러에 대해 자유롭게 변동할 수 있었습니다. 한 통화가 달러 대비 2.25% 절상되고 다른 통화가 2.25% 하락한다면 두 통화 간의 차이는 결코 4.5%를 넘지 않습니다. 이는 받아들일 수 있는 것으로 보였습니다.

불행히도 뱀은 수명이 짧았습니다. 1973년 석유 위기로 인해 무엇보다도 점점 더 많은 국가들이 자국 통화의 가치를 자유롭게 평가절하할 수 있기를 원했기 때문에(자국 경제를 활성화하기 위해 가치를 하락시킵니다. 그러면 국내 제품은 더 저렴해지고 외국 제품은 더 비싸집니다.) ). 유럽 ​​통화가 서로 상대적으로 덜 변동하도록 허용하는 다른 실험도 원하는 안정성을 달성하지 못했습니다. 실제로, 도이치 마르크는 계속해서 강세를 보이고 있는 반면, 프랑스 경제의 경쟁력을 유지하기 위해 프랑스 프랑의 가치는 지속적으로 하락해야 했습니다.

2차 세계대전 이후 서독의 '비르트샤프트스완더(Wirtschaftswunder)'가 놀랍도록 빠른 경제 회복을 보여준 1950년대 이후, 독일은 단연 유럽에서 가장 강력한 경제권을 유지해왔습니다. D-Mark는 투자자들에게 사랑받고 국제 금융 시장에서 인기를 끄는 안정적인 통화였습니다. 독일 중앙은행인 분데스방크(Bundesbank)가 한 일은 유럽을 선도하는 것이었습니다. 네덜란드를 포함한 많은 국가들은 강력한 독일 경제의 혜택을 받기 위해 분데스방크에 긴밀히 협력해 왔습니다. 온노 루딩(Onno Ruding) 전 재무장관은 다음과 같이 말했습니다:

<인용문>

Bundesbank가 오후 4시에 이자율을 변경하기로 결정하면 오전 5시 45분에 우리에게 전화하여 알려 주었습니다. De Nederlandsche Bank는 4시 5분에 동일한 변경 사항을 발표했습니다. 우리의 독립은 그 정도까지 진행되었습니다.

이러한 방식으로 네덜란드와 독일이 사실상 하나의 경제 블록을 형성했기 때문에 네덜란드 길더는 빠르게 D 마르크만큼 안정적인 통화가 되었습니다. 네덜란드는 더 이상 독립적인 통화 정책을 갖고 있지 않았지만 그렇게 해도 괜찮다고 생각했습니다. 그러나 이는 유럽에서 선제골을 노리면서도 독일에 비해 열등한 경제적 지위에 끊임없이 직면했던 프랑스로서는 가증스러운 일이었다.

독일의 '핵무기'

독일은 제2차 세계대전 이후 정치력에 한계가 있었지만 경제적으로는 더욱 강했다. 프랑수아 미테랑 프랑스 대통령은 1988년에 다음과 같이 말했습니다:

<인용문>

“독일은 약한 외교적 지위를 경제력으로 보완하고 있다. D-마크는 어떤 의미에서 독일의 핵무기입니다 "

그러나 두 나라는 항상 서로에게 상호 의존적이라는 점을 인식했습니다. 독일은 정치적으로 고립되는 것을 피하기 위해 프랑스가 필요했습니다. 그러나 그러한 독일의 고립은 프랑스와 다른 서방 국가들에게도 불리할 것입니다. 왜냐하면 서독은 여전히 ​​냉전 시대에 동서양을 잇는 가교 역할을 하고 있었기 때문입니다. 양국 간의 빠르고 긴밀한 협력이 유일한 해결책인 것처럼 보였습니다.

프랑수아 미테랑(1916-1996)

1981년부터 1995년까지 프랑스 대통령을 역임했습니다. 프랑스 사회당의 매우 예리하고 실용적인 정치인입니다. 1981년 대통령이 되기 전에 두 번의 선거에서 패했습니다. 그는 1980년대 동구권의 힘이 흔들리는 것을 보았고 독일 통일을 구상한 몇 안 되는 서방 정치인 중 한 명이었습니다. 때가 왔을 때 그는 재회를 '관리'하고 싶었지만 결코 막지는 않았다.

헬무트 콜(1930)

1982년부터 1998년까지 독일 총리. 1978년부터 1998년까지 독일 기독민주당(CDU)의 정치 지도자. 미테랑과 달리 콜은 베를린 장벽이 무너지기 직전까지 독일이 다시 하나가 되기까지는 "몇 세대"가 걸릴 것이라고 생각했습니다. . 1989년의 급격한 사건에 놀랐을 때 콜은 장기적인 계획이 없었습니다. 그럼에도 불구하고 그는 좋은 인맥 덕분에 통일을 신속하고 질서 있게 진행시킬 수 있었다.

80년대 말, 특히 미테랑의 주도로 경제 및 군사 분야 모두에서 협력을 위한 상당한 조치가 취해졌지만, 특히 독일은 분데스방크로부터의 독립을 포기하는 데 큰 어려움을 겪었습니다. 그 독립된 중앙은행은 막대한 경제적 번영을 제공했습니다. 1989년 초 미테랑은 이미 '독일 문제'를 해결하기 위해 유럽 통화와 유럽 중앙은행을 구상하고 있었습니다.

롯지

어차피 공통통화가 나올 것 같았지만, 1989년 가을 베를린 장벽이 무너지면서 유럽을 휩쓴 충격파로 모든 것이 예상치 못한 방향으로 흘러갔다. 장벽이 무너지고 수천 명의 동독 사람들이 가족을 만나기 위해 자유롭게 국경을 넘어 이동할 수 있게 되자, 동독과 서독의 통일은 시간 문제라는 것이 분명해졌습니다. 이에 대해 유럽 외교계의 의견은 분분했다. 전쟁사 탐구를 좋아했던 마가렛 대처 영국 총리는 통일된 독일을 두려워했다.

미테랑은 공동 통화가 있다면 문제가 없다고 말했습니다. “독일이 통일의 어려움을 극복하고 다시 강해지면 유럽연합이 될 것이며, 독일의 힘을 축소할 수 있는 유일한 유럽연합이 될 것입니다. 공동 통화가 없으면 우리는 독일의 의지에 좌우됩니다."라고 그는 말했습니다.

대처는 그의 말을 믿지 않았습니다. 그녀는 소련 지도자 미하일 고르바초프를 비밀리에 설득하여 프랑스와 영국과 독일의 통일을 막기 위해 모스크바로 날아갔습니다. 그러나 소련은 죽음의 문턱에 처해 있었고 고르바초프는 정치 게임을 할 의지가 없거나 할 수 없었다.

그러나 장벽이 무너진 후에도 콜 독일 총리는 경제 권력을 포기하고 통화 동맹 협상을 시작하는 데 계속 주저했습니다. 전후 성공의 상징으로 D 마크를 포기하는 것은 독일인들 사이에서 인기가 없었습니다. 미테랑은 콜이 자신에게 알리지도 않은 채 독일 의회에서 통일을 위한 10개 항목의 계획을 제출했다는 소식을 듣고 의심을 품게 되었습니다.

'1913년으로 돌아가기'

전쟁은 거의 50년 전에 끝났지만 독일에 대한 불신은 여전히 ​​컸습니다. 콜은 비밀리에 자신의 길을 가고 강력한 통일 독일을 만들려고 노력하고 있었습니까? 전후의 평화와 안정을 단숨에 파괴하는 독일?

급속한 정치적 발전이 자신의 손에서 빠져나간다고 느꼈던 미테랑은 즉시 독일이 경제통화동맹을 진지하게 협상할 것을 요구했습니다. 그렇지 않다면 콜은 프랑스, ​​영국, 러시아의 동맹에 직면하게 될 것입니다. “그렇다면 우리는 1913년의 세계로 돌아가게 될 것입니다.” 미테랑이 위협적으로 덧붙였습니다.

미테랑은 독일에서 제1차 세계대전과 제2차 세계대전에 대한 언급이 얼마나 민감한지 잘 알고 있었습니다. 이러한 압력 속에서 콜은 단일 유럽 통화 시스템을 협상하는 데 동의했습니다. 독일은 유럽 통화를 선호하여 그 소중하고 딱딱한 D 마크를 포기해야 했습니다. 그 협상은 결국 마스트리히트 조약으로 이어졌고, 유로화의 탄생으로 이어졌고, 거의 10년 후에는 ATM에서 게릿 잠(Gerrit Zalm)이 미소를 지으며 등장했습니다.