1946년 헌법은 브라질 역사의 중요한 전환점입니다. 비록 여러 한계가 있었지만, 이 헌법은 브라질 최초의 민주주의 경험의 시작을 알렸기 때문입니다. 자유주의적 성향을 띤 문서로 평가되는 1946년 헌법은 1964년 군사 쿠데타가 발생하기까지 약 18년간 유지된 대의 민주주의 체제를 수립했습니다. 아래는 1946년 헌법의 핵심 내용을 점검할 수 있는 연습 문제와 정답 해설입니다.
연습 문제
문제 1
1946년 헌법은 브라질 역사에서 중요한 이정표로, 비록 한계가 있었지만 우리나라 최초의 민주주의 경험의 시작을 보여주었습니다. 자유주의적 성향의 문서로 알려진 1946년 헌법은 1964년 군사 쿠데타가 중단시킬 때까지 지속된 대의제를 확립했습니다. 브라질 역사에서 이 시기를 역사학자들은 무엇이라 부릅니까?
a) 구 공화국(Old Republic)
b) 검의 공화국(Republic of the Sword)
c) 에스타도 노보(New State)
d) 제4공화국(Fourth Republic)
e) 신 공화국(New Republic)
문제 2
브라질 선거 제도와 관련하여, 역사학자들이 1946년 헌법에 대해 지적하는 가장 큰 비판점은 무엇입니까?
a) 문맹자의 선거권 배제
b) 5년 임기의 대통령제
c) 비밀투표 미실시
d) 재선 불가능
e) 대통령과 부통령을 따로 투표해야 하는 점
문제 3
1946년 헌법은 게툴리우 바르가스(Getúlio Vargas)의 권위주의 정권이 해체되고 자유주의적 성향의 민주주의 체제가 수립된 직접적인 결과물이었습니다. 당대 가장 큰 여론 중 하나는 브라질을 위한 새 헌법을 제정할 제헌의회 구성이었습니다. 바르가스 지지 세력 중 하나로, 1945년 중반 자발적으로 등장하여 제헌의회 소집을 지지했던 집단은 무엇입니까?
a) 우데니스타스(udenistas)
b) 노동당원(labor)
c) 쿠에리스타스(queristas)
d) 개입파(interveners)
e) 여권파(situationists)
문제 4
1946년 헌법과 관련하여 다음 중 옳지 않은 것을 고르십시오.
a) 대통령 임기를 5년으로 규정했다.
b) 토지개혁이 실시될 경우 보상금을 공채(공공부채 채권)로 지급하도록 규정했다.
c) 농촌 노동자를 위한 노동권을 포함하지 않았다.
d) 입법·행정·사법 삼권의 권한을 명확히 구분했다.
e) 브라질에 대의제·대통령제를 확립했다.
정답 및 해설
문제 1 — 정답: D (제4공화국)
1946년에 시작되어 1964년까지 이어진 이 시기는 역사학계에서 '제4공화국'으로 알려져 있습니다. 이 시기는 대의제에 기반을 둔 브라질 최초의 민주주의 경험이었으며, 사회 운동을 통한 국민 참여가 두드러졌습니다. 그러나 1964년 군부가 권력을 장악하면서 이 시기는 막을 내렸습니다.
문제 2 — 정답: A (문맹자의 선거권 배제)
1946년 헌법을 제정한 제헌 의원들은 문맹자에게 투표권을 주지 않기로 결정했습니다. 그 명분은 문맹자가 "쉽게 조종당할 수 있다"는 것이었습니다. 역사학자들은 가장 기본적인 권리인 투표권이 인구의 상당 부분에게서 박탈되었다는 점에서, 이것이 국민의 시민권 확장에 매우 큰 제약이 되었다고 비판합니다.
문제 3 — 정답: C (쿠에리스타스)
'쿠에리스무(Querismo)'는 1945년 중반 국민 사이에서 자발적으로 일어난 사회 운동입니다. 이 운동은 바르가스가 1937년부터 독재 정권을 이끌어 왔다는 강한 비판 여론 속에서 등장했습니다. 쿠에리스타스는 바르가스가 실각하면 1940년대에 걸쳐 그가 마련한 노동권이 폐지될 수 있다고 보았습니다. 바르가스가 1945년 선거에 출마하지 않겠다고 발표하자, 쿠에리스타스는 브라질을 위한 새 헌법을 제정할 제헌의회 구성을 지지하게 되었습니다.
문제 4 — 정답: B
1946년 헌법은 토지개혁 시 보상금을 공채로 지급하도록 규정하지 않았습니다. 공채를 통한 보상은 1963년 주앙 골라르트(João Goulart)가 토지개혁을 추진하면서 제안한 방식이었습니다. 1946년 헌법은 보상금을 현금으로 지급하도록 명시하고 있었습니다.
