1973년 석유 위기, 왜 중요한가?
1973년 석유 위기는 20세기 세계 경제사의 큰 전환점이 된 사건입니다. 석유 생산국 카르텔인 OPEC(석유수출국기구)의 압박으로 당시까지 낮은 수준을 유지하며 실질적으로 하락세를 보여오던 유가가 단기간에 약 4배나 폭등했습니다.
역사학자 에릭 홉스봄(Eric Hobsbawm)은 저서 『극단의 시대』에서 이렇게 말합니다.
“실제 변동폭은 더욱 극적이었다. 1970년에는 배럴당 평균 2.53달러에 판매되던 석유가 1980년대 후반에는 한 배럴당 41달러의 가치를 지니게 되었다.”
— HOBSBAWM, Eric J. 『극단의 시대: 짧은 20세기 1914-1991』, 상파울루: Companhia das Letras, 1995, p.549
아래에서 1973년 석유 위기의 원인, 경과, 영향을 확인할 수 있는 대표적인 연습 문제와 해설을 살펴보겠습니다.
문제 1. 1973년 석유 위기의 원인과 영향
(UFMG 출제) 1973년 석유 위기와 그 파급 효과를 고려할 때, 다음 중 옳지 않은 설명은?
- 위기의 원인은 수에즈 운하를 비우도록(철거) 압박하기 위한 의도로 OPEC가 석유 수출에 금수 조치를 취한 것이었다.
- 이 위기는 1970년대 중반 선진국(중심국)들의 경기 침체와 실업률 증가를 설명하는 요인 중 하나이다.
- 유가 급등은 아랍 수출국들의 급격한 부 축적을 가져왔고, 이들에게 집중된 과잉 자금은 '석유 달러(petrodollar)' 현상으로 이어졌다.
- 유가 급등의 직격탄을 맞은 국가들은 연료 배급제 실시부터 대체 에너지원 연구까지 다양한 대책으로 대응했다.
문제 1 해설
정답: a)
OPEC의 석유 수출 금수 조치는 욤 키푸르 전쟁에서 일부 국가들이 이스라엘을 지지한 것에 대한 보복 성격의 조치였습니다. 수에즈 운하는 당시 분쟁 지역 중 하나였을 뿐, '운하를 비우라'는 요구가 금수 조치의 목적은 아니었습니다. 따라서 a)항의 설명은 잘못되었습니다.
문제 2. 최근의 세 차례 주요 석유 위기
(Vunesp-SP 출제) 석유는 재생 불가능한 원자재로, 생성되기까지 수백만 년이 걸립니다. 대부분의 유전은 중동, 구소련, 미국에 분포해 있습니다. 석유의 중요성은 19세기 중반 산업 분야에서 활용되기 시작하면서 커졌으며, 오늘날에는 중동 분쟁의 주요 원인 중 하나가 되었습니다. 최근에 발생한 세 차례의 주요 석유 위기를 순서대로 나열한 것은?
- 첫 번째는 1973년, 미국이 이스라엘의 유전을 차지하려고 침공했을 때였고, 두 번째는 1979년, 팔레스타인 국가가 건국되며 사우디아라비아와 갈등이 터졌을 때였고, 세 번째는 1991년, 이라크 전쟁이 시작되었을 때였다.
- 첫 번째는 1973년, 중동에서 생산 위기가 발생해 전 세계적으로 유가가 상승했을 때였고, 두 번째는 1979년, 쿠웨이트가 미국에 대한 석유 판매를 거부했을 때였고, 세 번째는 1991년, 미국과 아프가니스탄의 전쟁이 시작되었을 때였다.
- 첫 번째는 1973년, 아랍-이스라엘 분쟁으로 인한 것이었고, 두 번째는 1979년, 아랍국들이 배럴 생산량을 줄였을 때였고, 세 번째는 1991년, 이라크의 쿠웨이트 침공이 걸프전으로 이어지면서 발생한 것이었다.
- 첫 번째는 1973년, 이라크가 팔레스타인을 침공했을 때였고, 두 번째는 1979년, 중동의 석유 생산 감소 시기였고, 세 번째는 1991년, 걸프전 때문이었다.
- 첫 번째는 1973년, 여러 국가들이 유가 통제를 위해 OPEC 설립을 요구했을 때였고, 두 번째는 1979년, 아랍-이스라엘 분쟁이 있었을 때였고, 세 번째는 1991년, 팔레스타인 전쟁이 시작되었을 때였다.
문제 2 해설
정답: c)
1973년 욤 키푸르 전쟁으로 아랍국들은 석유 판매를 보이콧했고, 이로 인해 유가가 급등했습니다. 이후 중동에서 분쟁이 발생할 때마다 석유 생산량과 가격이 요동쳤으며, 아랍 국가들이 강한 의사결정권을 행사하는 OPEC의 협상력은 더욱 강화되었습니다. 두 번째 위기는 1979년 이란의 정치 불안정, 즉 이슬람 혁명으로 인해 발생했습니다. 마지막으로 이라크의 쿠웨이트 침공과 이에 따른 걸프전(1991년) 역시 새로운 유가 위기를 촉발했습니다.
문제 3. 석유 생산국 기구의 이름
1973년 석유 위기는 욤 키푸르 전쟁 당시의 아랍-이스라엘 분쟁 이후, 석유 생산국들이 이스라엘을 지지한 소비국들에 대해 금수 조치를 취하면서 촉발되었습니다. 석유 생산국들을 규합한 조직의 이름은 무엇인가?
- UN (국제연합)
- NAFTA (북미자유무역협정)
- OPEC (석유수출국기구)
- FTAA (미주자유무역지대)
- Commonwealth (영연방)
문제 3 해설
정답: c)
OPEC(Organization of the Petroleum Exporting Countries, 석유수출국기구)는 주요 석유 생산국들을 하나로 묶는 기구로, 회원국들이 공조함으로써 국제 유가에 막대한 영향력을 행사하고 통제할 수 있습니다.
문제 4. 진술의 참·거짓 판별
1973년 석유 위기에 관한 아래 진술을 읽고 올바른 답을 고르시오.
I. 1973년에는 배럴 가격이 수개월간 안정적으로 유지되어 석유 수출국들이 막대한 손실을 입었다.
II. 중동 석유 생산국들과 자본주의 진영 간의 갈등은 욤 키푸르 전쟁 발발로 더욱 악화되었고, 배럴 가격 상승으로 이어졌다.
III. 욤 키푸르 전쟁 이후, 이스라엘 인접 지역의 산유 아랍국들은 이스라엘 편에 선 모든 국가를 상대로 보이콧을 조직했다.
- 진술 I만 옳다.
- 진술 I과 II만 옳다.
- 진술 II와 III만 옳다.
- 진술 III만 옳다.
- 모든 진술이 옳다.
문제 4 해설
정답: c)
전쟁 발발 이후, 이스라엘을 지지한 서방 국가들에 대한 보이콧이 본격화되면서 배럴 가격은 급등했습니다. 진술 II와 III는 이러한 흐름을 정확히 설명합니다. 반면 진술 I은 '가격이 안정적으로 유지되었다'고 주장하는데, 실제로는 가격이 폭등했기 때문에 틀린 진술입니다.
핵심 정리
- 발단: 1973년 욤 키푸르 전쟁(아랍-이스라엘 분쟁) 발발
- 배경: 이스라엘을 지지한 서방 국가들에 대한 OPEC의 석유 금수 조치(석유 무기화)
- 결과: 유가 약 4배 폭등, 선진국 경기 침체와 실업 증가, 석유 달러(petrodollar) 현상 출현
- 대응: 연료 배급제, 대체 에너지원 연구 등 각국의 에너지 정책 전환
- 연속된 위기: 1979년 이란 이슬람 혁명, 1991년 이라크의 쿠웨이트 침공과 걸프전