레오 루카센(Leo Lucassen)의 역사적 관점으로 본 난민 흐름.

뉴스에는 난민에 대한 과장된 표현이 쏟아지고 있습니다. 난민 수는 그 어느 때보다 높으며 그에 수반되는 문제도 있습니다. 그 많은 난민을 어디에 남겨두어야 합니까? 그리고 우리 문화에 미치는 영향은 무엇입니까? 이주사 교수인 Leo Lucassen(레이던 대학)은 현재의 이주 물결을 역사적 관점에서 바라보고 있습니다.

터키 해변에서 익사한 유아 아일란의 대결 사진 이후 유럽의 분위기는 부분적으로 바뀌었습니다. 국경을 계속 폐쇄하지 말라는 요구가 점점 더 커지고 있습니다. 많은 사람들이 더 이상 난민들의 고통을 외면할 수 없습니다. 지혜란 무엇입니까? 국제 사회사 연구소의 연구 책임자인 레오 루카센(Leo Lucassen)은 이 뜨거운 문제에 대해 조명합니다. 그는 또한 레이던 대학의 이민 역사 교수이기도 합니다.

거의 백만 명의 난민이 유럽으로 입국하고 있습니다. 그것이 우리 문화에 영향을 미치나요? “최근 몇 년간 유럽에서 일어난 갈등이나 공격을 보면 소수의 과격 무슬림 집단과의 충돌로 드러납니다. 더 큰 집단은 남성과 여성의 평등이나 동성애자 해방과 같은 문제에 대해 다르게 생각하지만 정통 개신교도 마찬가지입니다. 이들 단체는 더 이상의 조치를 취하지 않고 있으며 그들의 신념은 우리 법이나 사상에 근본적인 변화를 가져오지 못했습니다.”

“우리 삶의 방식은 압박을 받지 않습니다. 유럽의 견고함은 정말로 과소평가되었습니다! 지난 25년 동안 수백만 명의 사람들이 유럽에 왔고 우리는 길을 잃지 않았습니다. 우리는 그것을 잘 규제할 수 있습니다. 현재 100만 명의 난민이 유럽으로 유입되고 있으며 대부분 시리아인이지만 이는 유럽 인구의 0.2%에 불과합니다. 비례적으로 보면 쓰나미와는 거리가 멀다. 우리 문화가 사라질 것이라는 두려움은 이해할 수 있지만 궁극적으로는 정당화되지 않습니다. 모든 무슬림 이민자가 유럽 칼리프 국가에 한 걸음 더 다가서는 것은 아닙니다.”

대규모 이민자 그룹이 시간을 거슬러 올라가는 확실한 효과가 있습니까? “17세기에 대규모 난민과 경제적 이민자들이 네덜란드로 왔습니다. 그 당시 우리나라는 노동력보다 야망이 더 많았고 선원, 군인, 노동자들이 한꺼번에 일하러 왔습니다. 그러나 전쟁과 박해를 피해 대규모 칼빈주의자 집단도 이곳에 정착했습니다. 그 효과는 엄청난 경제적 부양이었습니다. 그들 없이는 황금시대도 없습니다! 문화적으로 약간의 긴장이 있었습니다. 그 당시 종교는 네덜란드에서 엄청나게 중요했고, 네덜란드 남부, 현재 벨기에, 프랑스 북부의 엄격한 칼빈주의자들은 우리가 현재 전형적인 네덜란드인이라고 보는 곳에 그들의 흔적을 남겼습니다. 모든 사람이 그들의 광신주의에 만족한 것은 아니었고 나라는 내전 직전에 있었습니다. 그러나 장기적으로 보면 그 날카로움은 사라지고 소수만이 엄격하게 정통성을 유지하게 되었습니다.”

난민재단(Refugee Foundation)에 따르면 2014년에는 거의 6천만 명이 난민이 되었습니다. 이는 제2차 세계대전 이후 가장 많은 수입니다. 당시 이민자들은 어떻게 받아들여졌나요? “네덜란드는 예를 들어 5년 동안 광산 지하에서 일할 의사가 없는 한 난민을 받아들이기를 원하지 않았습니다. 우리에게는 그런 일꾼이 필요했습니다. 대부분의 난민들은 꽤 빨리 집으로 돌아왔고 나머지 수백만 명은 독일과 오스트리아 수용소에서 보살핌을 받았습니다. 당시 유럽은 지금보다 훨씬 가난했고 수백만 명의 난민을 받아들이는 데도 성공했습니다. 우리는 우리가 생각하는 것보다 훨씬 더 많은 물류를 처리할 수 있으며, 게다가 현재 6천만 명의 난민 중 대다수가 가난한 아프리카 이웃 국가 등 지역 자체에 거주하고 있습니다.”

이전 흐름을 과거에서 살펴보면 어떤 유사점이 있나요? “이주는 새로운 것이 아니며 난민도 마찬가지입니다. 난민의 수는 발생하는 분쟁의 수와 유형에 따라 다릅니다. 그들은 이제 더 먼 곳에서 오기 때문에 우리가 그들과 동일시하기가 더 어려워집니다. 하지만 이것도 시간이 지나면서 변합니다. 예를 들어, 가톨릭 아일랜드인의 대규모 그룹은 1840년부터 개신교인 영국으로 이주했습니다. 당시 영국인들은 이 가톨릭 신자들이 실제로 영국인이 될 수 없다고 생각했습니다. 이 두 그룹 사이의 상황은 매우 폭력적이었고 결국 모든 것이 해결되었습니다. 역사를 살펴보면 새로운 나라에서 심각한 문제가 발생한 이민자의 사례는 없습니다.”

오늘날과 어떤 차이점이 있나요? “제2차 세계대전 이후 유럽 외부에서 많은 이민자들이 처음으로 이곳에 왔습니다. 이는 다양한 문화적, 인종적 배경을 지닌 수백만 명의 식민지 이후 이민자들로부터 시작됩니다. 그런 다음 북아프리카와 터키의 초청 노동자들이 유럽으로 왔습니다. 가장 큰 차이점은 종교적 배경이다. 이슬람이 지배적인 요인이 되었습니다. 또 다른 주요 차이점은 제2차 세계대전 이후 복지국가가 등장했다는 점인데, 이는 이주와 상충될 수 있다. 적절한 쉼터를 유지하기 위해 난민은 가능한 한 빨리 일자리를 찾아야 하며 노동 이민자의 경우 사회 보장에 대한 제한적이고 점진적인 접근을 고려할 수 있습니다.”

이 난민 흐름이 항상 뉴스에 등장하는 이유는 무엇인가요? “이것은 난민의 가시성과 관련이 있습니다. 그리고 난민들이 감수해야 하는 더 큰 위험 때문에 드라마가 전개됩니다. 1990년대 초 알바니아인들이 이탈리아로 이주한 이후 난민을 태운 구불구불한 배들이 유럽으로 항해해 왔습니다. 점점 더 국경이 폐쇄되면서 사람들은 이제 더 위험한 길을 택해야 합니다. 그 결과는 이제 뉴스 전체에 퍼져 있습니다. 우리는 익명의 대중을 위협으로 훨씬 더 빠르게 인식하지만, 터키 해변에서 익사한 유아의 사진을 본 후처럼 피해자의 정체를 파악하자마자 동정심으로 변합니다."

정부는 이 문제를 어떻게 해결해야 할까요? “우리는 유럽 수준에서 중앙 집중식으로 리셉션을 적절하게 준비하고 사람들이 무엇을 할 수 있는지 즉시 파악해야 합니다. 그런 다음 역량과 필요에 따라 난민을 나눕니다. 따라서 부유한 국가로 더 많은 난민이 유입되고 있으며 유럽 국가들이 기다리고 있는 다양한 유형의 일자리도 고려해야 합니다. 이제 EU는 난민의 잠재력보다는 문제만을 보고 있습니다.”

난민을 돕기 위한 시민 운동이 있습니다. 좋은 계획인가요? “Vluchtelingenwerk가 사람들에게 난민을 집으로 데려가는 것에 대해 경고하는 것은 매우 좋다고 생각합니다. 아무리 좋은 의도를 갖고 있어도 문제가 있고 이 사람들은 문제를 겪습니다. 그것도 해결 방법은 아닌 것 같아요. 우리와 같은 부유한 사회는 이를 바로잡기만 하면 됩니다. 가장 중요한 것은 치료 비용이 저렴할 수 있도록 인적 자원을 배치하는 것입니다. 그러니 사람들이 빨리 출근할 수 있도록 정책을 바꾸세요.”

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