글: 디르크 헴펠(Dirk Hempel), NDR.de
전쟁이 끝나고 1년이 지난 1946년 봄, 독일의 도시들은 여전히 폐허 그 자체였습니다. 수백만 명의 사람들이 새로운 터전을 찾아 방황하고 있었습니다. 함부르크 역시 예외가 아니었습니다. 광범위한 지역이 완전히 파괴되었고, 아파트의 3분의 2가 무너진 상태였습니다. 주민 한 명이 쓸 수 있는 평균 생활 공간은 고작 4제곱미터에 불과했고, 여러 사람이 침대 하나를 나눠 쓰는 일이 드물지 않았습니다.
이러한 상황 속에서 인구 유입을 제한하기 위한 조치가 취해졌습니다. 1946년 4월 1일 발효된 이민 금지령에 따라 함부르크는 도시 재건에 필요한 인력만을 받아들이기 시작한 것입니다. 이미 전년도부터 매일 수천 명이 몰려들고 있었으니까요. 동프로이센, 실레지아, 포메라니아에서 온 난민들, 해방된 강제 노동자와 강제 수용소 수용자, 석방된 전쟁 포로, 그리고 폭격을 피해 시골로 피신했다가 돌아오는 '부텐함보르거(Butenhamborger)'까지 — 그들의 행렬은 끊이지 않았습니다.
기차역에 잠든 수백 명의 난민
많은 이들이 함부르크를 거쳐 다른 곳으로 향했지만, 상당수는 대도시에 남아 일자리와 생계를 찾으려 했습니다. 중앙역 근처 비버하우스(Biberhaus) 사회복지 사무소 복도에서는 수백 명이 체계적인 관리조차 받지 못한 채 밤을 보냈습니다. 이들은 학교, 막사, 과거 강제 노동 수용소, 짐배에 수용되었고, 상대적으로 피해가 적었던 알토나(Altona)와 에펜도르프(Eppendorf) 지역에서는 여러 가구가 한 아파트에 밀집해 살아야 했습니다.
주택 사무소의 보고서는 당시 열악한 환경을 생생하게 증언합니다. "오늘날에는 전염성 환자(특히 개방성 결핵 환자)나 심각한 질병을 앓는 이들을 격리하는 것도, 성인과 어린이를 따로 재우는 것도 더 이상 불가능합니다." 세입자가 부엌을 사용할 수 있는 시간, 밤에 빨래를 말릴 수 있는 시간, 화장실 사용 요일까지 정하는 세세한 규정이 만들어질 정도로 공간의 협소함은 극에 달했습니다.
숙소가 된 벙커: 어둡고 축축한 일상
폭격 피해자, 난민, 실향민들은 함부르크에 남아 있던 100개가 넘는 벙커에서도 살았습니다. 얇은 칸막이 사이 긴 복도를 지나면 6~8제곱미터 크기의 좁은 방들이 이어졌습니다. 전구가 없어 늘 어두웠고, 물은 외벽을 타고 흘러내렸습니다. 당시 기록은 이렇게 전합니다. "아침이 되면 벙커 내부의 산소 농도가 너무 낮아 라이터에 불을 붙일 수 없을 정도입니다." 출근하는 입주민들이 시간을 확인할 수 있도록 호루라기로 깨워주는 풍경도 벙커 생활의 일부였습니다.
긴급 주거, 닛센 오두막(Nissenhütten)
1945년 11월, 영국군은 발명자인 캐나다 장교의 이름을 딴 반원형 골판지 구조의 '닛센 오두막'을 세우기 시작했습니다. 이후 이 오두막들은 수년간 함부르크 도시 풍경의 일부가 되었습니다. 폐허 한복판이나 도시 외곽에 자리 잡은 이들 캠프에는 300개의 골판지 막사로 6,000명을 수용할 수 있는 도시 공원 임시 캠프를 비롯해, 최대 130개의 오두막을 갖춘 40개 이상의 주거용 캠프가 생겨났습니다. 당시 사회 위생 연구는 "가족 간 다툼과 라디오 소리"를 모두가 함께 들어야 하는 현실을 지적했습니다. 단열이 전혀 되지 않은 오두막은 여름엔 참을 수 없을 만큼 더웠고, 겨울엔 영하로 떨어졌습니다. 실제로 1946/47년 겨울, 함부르크에서는 약 100명에 가까운 사람들이 추위에 얼어 죽었습니다.
과밀 수용소에서 번지는 전염병
과밀 수용으로 인해 발진티푸스 같은 전염병이 빠르게 확산되었습니다. 세탁 시설은 턱없이 부족했고, 해충에 시달린 이들은 피부병과 성병까지 앓았습니다. 특히 동부 지역에서 탈출한 여성들은 성폭력의 위험에 노출되었습니다. 옷이 부족한 아이들은 침대에서 나올 수 없는 처지였습니다. 한편 영국으로부터 의류를 기증받고 공습 대피소에서 모직 담요와 나무 신발을 찾아내 난민을 돕는 이들도 있었습니다.
결실 없는 귀환 정책
전후 기간 약 90,000명의 사람들이 300개의 닛센 오두막이 있는 도시 공원 임시 캠프를 거쳐갔습니다. 점령 당국은 인구 유입을 막기 위해 사람들을 원래 거주지, 특히 소련 점령 지역과 슐레스비히홀슈타인으로 돌려보내려 했지만 대개 실패로 끝났습니다. 부텐함보르거들은 집과 직장을 마련한 경우에만 돌아갈 수 있었는데, 이 조건을 충족하는 이는 많지 않았습니다. 매일 2,000명이 아파트를 찾아 사무소에 문의했지만, 직장 증빙이 없으면 어떤 기회도 주어지지 않았습니다.
고용 사무소가 결정하는 체류 여부
1946년 4월 1일 이민 금지령 이후, 함부르크 체류 여부를 최종 결정하는 기관은 고용 사무소였습니다. 이곳은 경제적 필요성을 기준으로 수만 명 중 선별했고, 난민이든 부텐함보르거든 부족한 전문 인력만 체류를 허가받았습니다. 도시 재건에 시급했던 건설 노동자, 장인, 상인, 의사는 물론, 나치 정권 박해를 받았던 이들이 우선 대상이었습니다.
1946년 10월 스웨덴에서 돌아와 알토나의 무난방 방에서 아내와 함께 첫 겨울을 보낸 정치인 헤르베르트 베너(Herbert Wehner)가 대표적 사례입니다. 반면 1948년 소련 점령 지역에서 탈출한 후기 작가 발터 켐포스키(Walter Kempowski)는 인쇄소 견습 경력을 증명할 수 있었음에도 당국의 거절을 당했습니다. 연금 수급자와 복지 수혜자에게는 애초에 기회조차 없었습니다.
금지령에도 불구하고 늘어난 인구
1950년까지 이민 금지령에도 불구하고 함부르크의 인구는 320,000명 이상 증가했으며, 이는 독일의 다른 주요 도시보다 훨씬 큰 규모였습니다. 그러나 지역 주민들은 수만 명의 부텐함보르거 귀환이 허용되지 않는 한, 난민과 실향민을 두 팔 벌려 맞이하지 않았습니다. 1952년까지 90,000채 이상의 아파트가 신축되었음에도, 여전히 100,000명이 넘는 사람들이 수년간 벙커, 지하실, 닛센 오두막 속에서 살아가야 했습니다.
