17세기 중반, 스페인령 아메리카의 행정 조직은 뉴스페인 부왕령과 페루 부왕령이라는 두 거대한 통치 체계를 중심으로 발전했습니다. 두 부왕령의 수도인 멕시코시티와 리마는 단순한 행정 거점을 넘어 교육 기관을 수용하고 사상을 전파하며 모든 분야에서 문화를 진흥시키는, 본국에서 먼 히스패닉 아메리카의 '진정한 궁정' 역할을 수행했습니다.
부왕령 수도의 도시 구조는 주변의 작은 도시와 마을들을 하나의 네트워크로 조직하고 엮어내며 실질적인 문화 통합을 이끌었습니다. 히스패닉 문화가 전체적으로 정착하는 데 결정적인 요소로는 스페인어의 확산, 인쇄기의 보급, 그리고 대학의 설립을 꼽을 수 있습니다. 이 세 가지 요소는 서로 긴밀하게 연결되어 있으며, 그 존재 자체가 최초의 두 부왕령 수도인 멕시코와 리마의 추진력에 힘입은 바 큽니다.
멕시코시티: 테노치티틀란 위에 세워진 제국의 수도
1521년 에르난 코르테스(Hernán Cortés)가 아즈텍 제국의 마지막 수도 테노치티틀란 위에 재건한 멕시코시티는 17세기 전반기 내내 놀라운 도시적 변모를 겪습니다. 첫 번째 전환점은 초대 부왕 돈 안토니오 데 멘도사(Don Antonio de Mendoza)의 재임기인 1530년대에 마련되었습니다.
16세기부터 17세기 초까지 반복된 홍수는 튼튼한 제방 건설과 석호 배수를 위한 배수로 건설의 필요성을 절실하게 만들었습니다. 목재 확보를 위한 삼림 벌채, 토양 침식을 초래한 집약적 농업, 그리고 수리 시설의 개조 등 팽창하는 도시의 확장 프로젝트는 더 이상 멈출 수 없는 흐름이 되었습니다. 연대기 작가들의 기록에 따르면 1650년경 이 도시에는 2만 채가 넘는 건물이 들어섰고, 세기 말에는 약 5만 명의 주민이 거주했습니다(1689년).
도시는 끊임없이 변모했고, 연대기에는 '집을 짓거나 꾸미지 않은 거리가 거의 없다'는 기록이 남아 있습니다. 어느 면에서 보면 이러한 준비 과정은 18세기 부르봉 왕조 시대 부카렐리 부왕 때 일어날 대변혁의 토대가 되었다고 할 수 있습니다. 부르봉 개혁과 함께 위생·보건·치안 분야에서 부왕의 역할이 근본적으로 강화되었고, 제재와 조례를 통해 수도 중심부와 인근 지역의 도시 활동이 규제되었습니다. 무엇보다 건물의 질이 향상되고 도시 인구가 15만 명을 넘어서면서 도시 확장은 눈에 띄게 가속화되었습니다.
리마: '왕들의 도시', 태평양의 문화 요충지
주현절(1월 6일)에 설립되어 '왕들의 도시(Ciudad de los Reyes)'로 명명된 리마는 1535년 프란시스코 피사로(Francisco Pizarro)가 건설한 도시입니다. 원주민 정착촌이 이미 촘촘히 형성되어 있었기 때문에 페루 지역에서는 더 큰 규모의 도시 건설이 이루어지지 못했습니다.
리마는 페루 부왕령의 수도이자 아우디엔시아(법원) 소재지(1542년), 대주교좌 소재지였으며, 교황청의 특전(1546년) 덕분에 종교재판소, 대학, 그리고 웅장한 대성당을 갖추게 되었습니다.
1586년부터 1687년 사이 네 차례에 걸친 잦은 지진은 대규모 건설 붐을 촉발했습니다. 강물이 범람하기 전에 수로와 방파제, 옹벽이 세워졌고, 리마크 강 위의 다리가 완성되었으며, 대성당 공사가 마무리되었고(1622년), 산 라자로, 라 카리다드, 산 후안 데 디오스, 산 페드로, 성령 등 새로운 병원들이 잇달아 세워졌습니다. 여기에 수많은 수녀원과 수도원이 더해졌습니다. 그 결과 도시는 인근 지역과 유기적으로 연결되었고, 1630년에는 이미 3만 명의 주민이 거주하는 대도시로 성장했습니다.
칼라오(Callao) 항구의 기능 덕분에 리마는 일류 해양 역량을 갖추었습니다. 멘다냐(Mendaña)의 탐험대가 부두를 떠나 솔로몬 제도를 발견했고, 페르난데스 데 키로스(Fernández de Quirós)와 바에스 데 토레스(Báez de Torres)의 항해가 이어졌습니다. 일부 역사가들은 오스트레일리아(Australia)라는 이름 자체가 스페인을 다스린 합스부르크 왕조에 대한 경의라고 해석하기도 합니다. 한편 부왕령 수도로서 리마의 재정은 광산 지역, 특히 포토시(Potosí) 은광에서 나오는 막대한 자금에 집중되어 있었습니다.
부왕령의 수도이자 대학 소재지인 리마는 다양한 문화 활동의 무대였습니다. 산마르코스 대학(Universidad de San Marcos)을 비롯해 문화 전파를 담당한 여러 대학과 학교, 그리고 일부 귀족의 저택에서 열린 모임들이 하나의 문화 생태계를 형성했습니다. 귀족, 예술가, 학자들이 아카데미와 학회, 살롱에 참석했고, 작가·시인·극작가들과 함께 도시의 지적 수준을 한껏 끌어올렸습니다. 1584년 인쇄술이 도입된 이후 출판물 생산은 리마와 부왕의 문화적 위상을 보여주는 명확한 지표가 되었습니다.
수도가 확장되면서 파세오 데 라스 아구아스(Paseo de las Aguas), 투우장, 알라메다 데 리마(Alameda de Lima) 같은 18세기 계몽주의 프로젝트의 길이 열렸는데, 이는 모두 아마트(Amat) 부왕의 건축 정책이 남긴 성과입니다. 정치적 위상, 경제 활동, 사회문화적 전망, 활발한 지적 생활 덕분에 리마는 18세기 중반까지 신세계에서 주도적인 역할을 수행했습니다. 1717년 누에바그라나다 부왕령이 신설되어 정치적 경계가 재편되었지만, 리마가 상실한 것은 사실상 이미 자치권을 누리던 일부 영토에 불과했습니다. 그러나 1776년 리오데라플라타 부왕령의 탄생은 새로운 상업 동선이 부과한 경로와 방향을 바꾸며 리마에 가장 큰 영향을 미쳤습니다.
멕시코와 리마는 18세기에 부르봉 왕가를 본뜬 새로운 통치 체제와 두 개의 신규 부왕령이 구성되기 전까지 권력을 통합하고 문화 통합을 주도하는 수도였습니다. 최초의 대학, 최초의 대성당, 최초의 교육 기관, 최초의 인쇄기와 조폐국 — 즉 정치·사회·종교·문화적 통치에 필요한 모든 도구가 이곳에 있었습니다. 이들 도시의 그늘 아래 나타난 부왕령 궁정은 크리올 엘리트의 영향력에 의해 언제나 매개되었으며, 때로는 마드리드에서 온 지시를 크게 벗어나는 부왕이 행사하는 막강한 권력을 확인시켜 주었을 뿐입니다.
