제임스 매디슨(James Madison)과 알렉산더 해밀턴(Alexander Hamilton)은 18세기 후반 미국 건국기의 핵심 정치가입니다. 이들은 새롭게 제안된 미국 헌법의 비준을 최우선 목표로 삼아 결성된 연방당(Federalist Party)의 양대 지도자였습니다.
연방당 창당의 배경
1787년 필라델피아 헌법 회의에서 새 헌법 초안이 완성되었지만, 이를 발효시키려면 각 주의 비준이 필요했습니다. 이 과정에서 강력한 중앙정부 수립을 지지하는 세력인 연방파(Federalists)가 조직적으로 활동하며 연방당의 기반이 마련되었습니다.
『연방주의자 논집』의 집필
해밀턴과 매디슨은 존 제이(John Jay)와 함께 '퍼블리우스(Publius)'라는 공동 필명으로 『연방주의자 논집』을 집필했습니다. 이 85편의 논문은 헌법 비준을 설득하기 위한 홍보 문서였으나, 오늘날까지도 미국 헌정 사상의 고전으로 평가받고 있습니다.
비준 이후 갈라선 길
헌법이 비준된 뒤 두 사람의 정치 노선은 크게 달라졌습니다. 해밀턴은 초대 재무장관으로 임명되어 국립은행 설립 등 중앙정부 강화 정책을 추진했고, 매디슨은 토머스 제퍼슨과 손잡고 분권적·농업 중심 정부를 주장하며 민주공화당(Democratic-Republican Party)으로 옮겨갔습니다.
결국 매디슨은 '헌법의 아버지'라 불리며 제4대 대통령에 당선되었고, 해밀턴은 1804년 애런 버와의 결투로 요절했지만 그가 구축한 재정·행정 체계는 미국의 튼튼한 기틀이 되었습니다.
핵심 정리
제임스 매디슨과 알렉산더 해밀턴은 헌법 비준이라는 공동의 목표 아래 연방당을 이끈 동지였으나, 이후 정책 견해 차이로 갈라지면서 미국 초기 양대 정당 체제를 형성하는 데 결정적인 역할을 했습니다.
