인도인들은 제1차 세계대전이 끝난 후 영국 정부가, 오랫동안 인디언들의 자치 요구를 받아들임으로써 인디언들은 안도하게 되었지만, 영국 정부는 자치 요구를 거부하고 AD 1919년에 Rowlatt 위원회의 구성을 발표했습니다. 심하게 손상되었고 영국인의 추악한 제국주의적 면모가 다시 한 번 드러났습니다.
Rowlatt 위원회는 두 가지 법안의 시행을 권고했습니다. 첫 번째 법안은 특정 특별한 경우에 인디언에게 항소권을 부여해서는 안 되며 그러한 경우는 특별 법원에서 비공개로 심리되어야 한다는 조항이었습니다. 또한 이 법에는 누구든지 혐의가 있는 경우에만 포로로 잡아야 한다는 규정도 있었습니다. 위원회가 제안한 2법에서는 누구든지 불쾌한 문서를 소지한 것으로 밝혀지면 2년의 징역형을 선고한다는 조항이 있었다.
또한 어떤 사람이 범죄를 저질렀다고 의심되는 경우에는 보석금을 구해야 한다고 규정했습니다. Rowlatt 위원회가 인디언의 시민권을 뻔뻔스럽게 침해하도록 권고한 것은 분명했습니다. 이 흥분으로 인해 인도 전역으로 퍼졌습니다.
구자라트에서는 Rowlatt Act에 반대하는 강력한 반응이 있었습니다. 아메다바드에서는 분노한 폭도들이 경찰서, 전선국, 기타 정부 건물에 불을 지르고 곳곳을 다니며 이 흑인법에 반대하는 시위를 벌였습니다. 1919년 4월 13일 바이사키(Baisakhi) 날 펀자브 지방 암리차르에서 총회가 조직되었습니다. 다이어 장군은 비무장하고 무고한 사람들이 모인 곳을 향해 무차별 총격을 가해 379명이 사망하고 1137명이 부상을 입었다.
의회는 다이어 장군의 비행에 대한 조사를 요구했습니다. 의회는 Gandhiji가 Rowlatt Act에 반대하는 조치를 취할 것으로 예상했지만 Gandhiji는 아파서 어떤 결정도 내릴 수 없었고 1919년 12월까지 아무것도 할 수 없었습니다. 1919년 12월 캘커타 회의에서 의회는 운동이 다음과 같은 결의안을 통과시켰습니다. Rowlatt 법과 Jallianwala 학살에 맞서 사티아그라하 운동과 시민 불복종 운동을 시작해야 합니다.
결의안이 통과된 후 1년 동안 또 아무 일도 일어나지 않았습니다. 1920년 12월, Vijay Raghavacharya가 주재하는 Nagpur에서 연례 회의가 열렸습니다. 이번 회기에서는 다시 사티아그라하 운동의 제안이 반복되었다. 의회는 간디지의 요청으로 결의안을 통과시켰습니다
그러나 간디지 자신은 이를 이끌지 못했다. 이것이 바로 Gandhiji가 Vallabhbhai Patel이 이를 이끌 수 있도록 구자라트에서 Satyagraha 운동을 시작하기로 결정한 이유입니다.
