에두아르도 로페스 데 로마냐 이 알비수리(Eduardo López de Romaña y Alvizuri, 1847~1912)는 공학자 출신으로 페루 공화국의 대통령을 지낸 인물입니다. 그는 1847년 3월 19일 아레키파의 유서 깊은 명문가에서 태어났으며, 아버지는 후안 마누엘 로페스 데 로마냐, 어머니는 호세피나 알비수리 부스타만테였습니다.
유럽 유학과 엔지니어로서의 경력
그는 고향 아레키파의 산 헤로니모 신학교에서 초기 교육을 받은 뒤, 영국으로 건너가 저명한 스토니허스트 스쿨(Stonyhurst School)에서 수학했습니다. 이후 킹스 칼리지 런던(King's College London)에서 응용과학을 공부하여 1868년 학사 학위를 취득했고, 토목공학을 전공하며 특히 철도용 금속 교량의 설계와 시공을 전문 분야로 삼았습니다. 졸업 후에는 리 스미스(Lee Smith) 사무소에서 실무 경험을 쌓았습니다.
이후 인도에서 일하며 젊은 나이에 명성을 쌓고 경제적으로도 안정된 지위에 올랐습니다. 1872년 5월, 25세의 나이로 런던 토목공학협회(Institute of Civil Engineers)의 정회원으로 등록되는 영예를 안았습니다. 이후 공공사업건설회사(Public Works Construction Company)의 위촉을 받아 브라질로 건너가 마데이라·마모레 철도 공사를 검증하는 임무를 맡았습니다. 그러나 이 원정에서 열악한 기후 탓에 원정대원 대다수가 목숨을 잃었고, 로페스 데 로마냐는 다행히 생명은 건졌지만 맡은 과제를 완수하지 못한 채 귀국해야 했습니다.
1874년 3월 페루로 돌아온 그는 고향 아레키파에 정착했습니다. 이 도시에 다수의 부동산과 농장을 소유하고 있던 그는 1877년 3월 20일 호세파 카스트레사나와 결혼하여 슬하에 에두아르도, 카를로스, 오르텐시아 세 자녀를 두었습니다.
정치 입문과 주요 활동
태평양 전쟁 당시 그는 자신의 농장이 있던 탐보 계곡의 방어를 조직하고 선봉 사단 지휘관으로서 칠레군의 상륙을 저지하는 등 공을 세웠으며, 몰렌도(Mollendo)에서 대령 계급으로 활동하기도 했습니다. 이후 자유 클럽 회장, 아레키파 공공복지협회 이사(1889~1895), 지방 자치단체 소속 엔지니어를 역임했고, 1895년에는 고향에 상수도를 공급하는 성과를 남겼습니다.
같은 해 피에롤라 혁명 이후 그는 본격적으로 국정 무대에 진출하여 아레키파 지역구 의원으로 국회에 입성했습니다. 이어 하원 제1부의장으로 선출되었고, 1896년 1월 신설된 개발부 장관에 발탁되어 관개 사업, 도로 건설, 광물 채굴, 나아가 산업 진흥에 큰 활력을 불어넣었습니다.
1897년에는 아레키파 시장으로 선출되어 도시 정비 및 도로 공사를 주도하며 두각을 나타냈습니다. 1898년에는 상원의원으로 국회에 복귀했고, 피에롤라 정권이 끝나가던 이듬해에는 문민-민주 연합의 후보로 국가 최고 직책에 도전하게 됩니다. 그는 과시하거나 압도적인 이미지를 세우지 않으면서도 극도로 결단력 있고 폭넓은 교양을 갖춘, 차분하고 겸손한 인물이라 이상적인 지도자상으로 평가받았습니다.
대통령 재임 기간의 주요 정책 (1899~1903)
재임 기간 동안 그는 농업 개발을 강력하게 추진했습니다. 벨기에 전문가들의 지원을 받아 농업학교를 설립했고, 1902년에는 토지 규모에 비례해 관개 용수를 배분하는 새로운 수자원법(Water Code)을 반포했습니다. 아울러 광업과 상업 진흥을 위해 두 분야의 새로운 법전을 제정했습니다.
또한 외국인의 토지 소유를 금지하던 법률을 폐지하고, 식민지 시대부터 이어져 온 이른바 '망자의 손(manos muertas)', 즉 교회 등이 재산을 영구 소유하던 관습을 철폐하여 농지 확대의 길을 열고 외국 자본 유입의 토대를 마련했습니다. 실제로 그의 집권기에 북미 투자자들이 페루에 들어와 세로데파스코 광업회사(Cerro de Pasco Mining Company)를 설립했습니다. 이들 자본이 육성되고 국민 경제가 함께 성장할 수 있도록 라오로야에서 세로데파스코까지 이어지는 철도 건설도 지속적으로 추진되었습니다. 더불어 잊혀져 온 안데스 산간 계곡과 동부 지역의 개척이 장려되었고, 염전이 조성되었습니다.
대외 관계: 칠레와의 긴장, 에콰도르와의 국경 문제
대외 관계 측면에서 그의 정부는 칠레와 큰 긴장에 직면했습니다. 칠레가 타크나(Tacna)와 아리카(Arica) 지역에서 점령을 영구화하려는 흡수 정책, 이른바 '칠레화(Chileanization)'를 추진했기 때문입니다. 아울러 에콰도르와의 국경 분쟁도 풀어야 할 과제로 남아 있었습니다.
이 시기는 제2차 문민주의(civilismo)의 전성기이기도 했습니다. 페루의 대표적 역사가 호르헤 바사드레(Jorge Basadre)는 이에 대해 다음과 같이 평했습니다.
“위대하면서도 그토록 불공평했던 곤살레스 프라다는, 로마냐가 단지 피에롤라의 뜻—1899년부터 헌법이 그에게 금지한 1903년의 재선을 준비하려는 야망—을 실현하기 위한 도구에 불과하다고 믿었는데, 이번에도 역시 잘못 판단한 것이었다.”
로페스 데 로마냐의 정부는 1903년 9월 7일까지 지속되었으며, 그는 권력을 마누엘 칸다모에게 이양한 뒤 정계에서 물러났습니다. 1912년 5월 26일 아레키파의 유라(Yura) 휴양지에서 65세의 나이로 세상을 떠났습니다. 그는 1888년 처제인 훌리아 카스트레사나와 재혼하여 후안, 루이스, 카탈리나, 훌리아, 페르난도, 프란시스코 여섯 자녀를 더 두었습니다.
