영토 분할이라는 격변 속에서 한낱 지방 도시에 불과했던 리비우는 놀랍도록 화려한 승진을 거듭하며 명실상부한 수도로 자리 잡았습니다. 과연 어떤 이유가 이 놀라운 결정을 낳았을까요?
"갈리치아와 로도메리아의 수도는 어느 도시였을까요?"라는 질문에 역사 애호가 대부분은 주저 없이 '리비우'라고 답할 것입니다. 그러나 더 중요한 문제는 '왜'입니다. 왜 크라쿠프가 아니라 동쪽으로 300킬로미터 떨어진 도시가 합스부르크 왕조의 주(州) 수도가 되었을까요? 19세기 두 도시의 운명과 지위를 결정지은 그 결정은 대체 누가 내린 것일까요?
여제의 급작스러운 반전
이 물음에 대한 답을 찾으려면 18세기 중반 빈 궁정으로 시선을 돌려야 합니다. 합스부르크 황제 카를 6세의 딸 마리아 테레지아는 대담한 개혁을 두려워하지 않던 계몽군주로 기억되지만, 즉위 초반의 행보는 순탄하지 않았습니다. 인접 군주들은 그녀가 특정 영토를 통치할 권리를 끊임없이 의심했습니다.
그녀는 공식적인 황제 대관식을 치른 적은 없었지만, 스스로 헝가리·보헤미아·갈리치아·로도메리아의 여왕, 부르고뉴·슈타이어마르크·케른텐 등지의 대공녀라 칭했습니다. 계몽주의 정신에 입각한 국가 근대화에 큰 비중을 두었으면서도 영토 전쟁을 피하지 않았는데, 그녀의 마음속에는 언제나 예전에 상실한 부유한 실레시아가 아픔으로 남아 있었습니다.
해마다 쇠약해져 가던 폴란드가 오스트리아에게 위협이 될 일은 없어 보였습니다. 오히려 마리아 테레지아는 바르 연합군 장군들에게 상부 헝가리(오늘날 슬로바키아)를 은신처로 내어주며 폴란드 애국자들의 신뢰를 얻기까지 했습니다. 그러다 불운한 해 1772년이 찾아옵니다. 폴란드인들에게 비극이 된 이 사건의 배경은 루츠 C. 클레베만의 저서 『리비우, 잃어버린 도시의 초상』에 잘 그려져 있습니다.
폴란드의 강대한 이웃인 프로이센, 러시아, 오스트리아는 폴란드의 쇠약을 틈타 세 차례에 걸쳐 영토를 나눠 가졌다. 첫 번째 분할의 결과로 폴란드 남부는 합스부르크 가문의 몫이 되었다. 이 잔혹한 강대국 정치가 여제 마리아 테레지아에게 도덕적 가책을 안겼음은 분명하지만, 그녀는 새 영토를 차지하는 일을 마다하지 않았다. 자신이 하지 않았더라도 러시아나 프로이센이 대신했으리라 스스로를 위로했을 것이다.
전설에 따르면 여제는 분할 조약에 서명하며 몹시 곡했다고 합니다. 백 년도 채 지나지 않아 폴란드가 빈을 투르크의 침공으로부터 구해 준 사실을 떠올렸기 때문일까요? 분할이 정말 차악 중의 차선이었다는 선택이었을까요? 아니면 치밀하게 설계된 작전의 마무리였을까요?
위선적인 참회?
역사적 사실은 빈의 선의를 의심하게 만듭니다. 이미 1699년 오스트리아는 스피시 성주령에서 13개 도시와 16개 마을을 거뜬히 넘겨 받았고, 이듬해에는 초르슈틴, 노비타르크, 노비손츠 일대의 땅을 더 집어삼켰습니다. 앞서 언급한 칭호로 돌아가 볼 것도 있습니다. 1741년 헝가리 여왕으로 대관할 때 마리아 테레지아는 이미 '갈리치아와 로도메리아의 여왕'이라는 이색적인 칭호도 함께 수용하고 있었습니다.
대체 어디서 나온 권리 주장이었을까요? 훗날 새 '왕국'에 편입된 할리치와 브워지미에르 볼린스키는 한때 성 이슈트반의 왕관, 즉 헝가리 왕국에 속한 적이 있었습니다. 이후 18세기까지 두 성은 폴란드-리투아니아 연방 영토 안에 있었지만, 점차 중요성을 잃고 변변찮은 소읍으로 전락했습니다. 그럼에도 1740년대부터 여제는 폴란드의 이 지역을 언젠가 손에 넣을 가능성에 대비하고 있었던 듯합니다. 두 소읍이 바로 그 출발점이 되었습니다.
정당성 없는 병합조 법리와 선전으로 포장할 수 있는 법입니다. 1772년 오스트리아는 만반의 준비를 갖추고 있었습니다. 법률가와 학자들이 작성한 「헝가리 왕관의 적루테니아와 포돌리아에 대한 권리, 보헤미아 왕관의 오시비엥침과 자토르 공국에 대한 권리에 앞서는 발췌」라는 제목의 기름진 문서를 내놓은 것입니다.
이렇게 마리아 테레지아는 양심의 평온을 되찾았고, 첫 번째 분할은 기정사실이 되었습니다. 흥미롭게도 새로 세워진 갈리치아-로도메리아 왕국은 헝가리 왕국에 직접 귀속되지 않았습니다. 합스부르크 가문의 통치 아래 독립된 단위로 기능했으며, 그 수도로 리비우가 선정되었습니다. 왜였을까요?
너무나 미약한 경쟁자들
첫 번째 폴란드 분할을 담은 지도만 보면 오스트리아의 수확이 소박해 보이지만, 실제로는 꽤 넓은 땅이었습니다. 면적 8만 3천 제곱킬로미터, 인구 250만 명이 넘는 지역이었습니다. 그런데 이 광대한 영토 어디에도 대도시는 없었습니다.
분할 이후 '렘베르크'로 불리게 된 리비우는 합스부르크가 새로 차지한 모든 지역 가운데 단연 가장 크고, 가장 중요하며, 가장 번영한 중심지였습니다. 스타니스와프 그로진스키 교수에 따르면 당시 유일한 경쟁 상대는 프셰미실뿐이었습니다.
리비우는 제국 중심부에서 다소 멀리 떨어져 있었지만 경제력에서 확실한 우위를 점하고 있었습니다. 대규모 행정을 감당할 수 있는 도시는 이곳뿐이었습니다. 야로스와프, 브로디, 베우즈, 타르누프, 산크 같은 지역 도시들은 너무 작았습니다. 할리치와 브워지미에르 볼린스키 역시 당시 인구가 수천 명에 불과했습니다.
그렇다면 크라쿠프는?
물론 크라쿠프라면 리비우에 필적할 만한 경쟁자가 될 수 있었습니다. 문제는 1772년 첫 번째 분할 이후에도 마워폴스카의 수도가 위기에 빠진 폴란드-리투아니아 연방 영토 안에 그대로 남아 있었다는 점입니다. 오스트리아군이 크라쿠프에 진주한 것은 1796년 1월에야 이루어졌습니다.
세 번째 분할 이후 갈리치아의 영역은 크게 넓어졌습니다. 흔히 '신(新)갈리치아' 혹은 '서(西)갈리치아'로 불리는 새 행정구역이 만들어졌고, 크라쿠프가 그 공식 수도가 되었습니다. 심지어 이 지역을 두 개의 별개 행정 단위로 나누자는 논의까지 있었습니다. 그러나 폴란드 군주들의 옛 도읍지가 행정 업무를 감당하기에는 역부족임이 드러났습니다. 결국 리비우의 수도 지위와 갈리치아-로도메리아 왕국 최대 중심지로서의 위상은 더욱 공고해졌고, 그렇게 1918년까지 이어졌습니다.
새로운 행정 현실은 갈리치아의 두 대도시 발전에 지대한 영향을 미쳤습니다. 새 황제의 통치 아래 오스트리아 당국은 주도(州都)에 막대한 투자를 아끼지 않았습니다. 클레베만의 『리비우, 잃어버린 도시의 초상』에는 이렇게 적혀 있습니다.
요제프 2세는 새 영토를 계몽절대주의 개혁의 실험장, 즉 제국 근대화의 시금석으로 삼기로 했다. 개혁은 행정에서 교육에 이르기까지 공공생활의 모든 분야를 아울렀다. (...) 새로 파견된 총독은 빈 정부에 직속으로 예속되었고, 공용어는 독일어로 정해졌다.
크라쿠프에게는 덜 명예로운 역할이 배정되었습니다. 한쪽을 밀어주고 다른 쪽을 외면한 결과는 비교적 빠르게 드러났습니다. 1808년 인구조사에 따르면 리비우의 인구는 4만 1천 명을 넘긴 반면, 크라쿠프는 2만 6천 명에도 미치지 못했습니다.