113년이 넘는 세월 동안 FBI(연방수사국)는 미국에서 가장 중요한 법 집행 기관의 역할을 해왔습니다. J. Edgar Hoover와 함께 BOI로 시작한 FBI는 미국과 국민을 위협하는 사건을 해결하는 데 있어 국가의 이익을 계속 보호하고 있습니다.
TV 프로그램과 영화는 사건의 다양한 측면, FBI와 FBI의 다양한 부서, 그리고 FBI에서 일하는 사람들을 보여줍니다. 연습생부터 감독까지 전 세계 청중은 미국과 국민을 보호하기 위해 취해진 프로세스와 규정을 볼 수 있습니다. 이러한 프로그램과 영화에는 X-Files 크리미널 마인드 , 노상강도 및 소카리오 . 그러나 FBI의 구성은 화면에서 거의 볼 수 없습니다.
1908년부터 FBI는 요원을 10명에서 35,000명 이상으로 늘렸습니다. 발틱 호텔(Baltic Hotel)부터 워싱턴 DC의 J. Edgar Hoover 빌딩까지. 이러한 개발은 공격을 예방하고 국가의 이익을 보존하는 데 도움이 되었습니다.
FBI란 무엇인가?
연방 수사국(Federal Bureau of Investigation)은 미국의 주요 수사 및 국내 정보 기관인 미국 법무부(DOJ)의 수사 기관입니다.
그 임무는 미국 국민을 보호하고 미국 헌법을 수호하는 것입니다.
우선순위 중에는 테러 공격, 외국 정보 및 사이버 작전, 시민권으로부터 미국을 보호하는 것이 있습니다. 또한 심각한 사이버 범죄 활동, 공공 부패, 일시적인 범죄 활동, 널리 퍼진 사무직 범죄 및 심각한 폭력 범죄에 맞서 싸우고 있습니다.
FBI 조직
1870년에 설립된 DOJ는 연방법을 집행하고 사법 정책을 조정합니다. 그러나 자체 수사력은 부족했다. 그들은 종종 사립 탐정을 고용하거나 경호국과 같은 다른 연방 기관으로부터 조사를 빌렸습니다.
원래 1865년에 비밀경호국은 위조를 조사했습니다.
1901년, 윌리엄 매킨리(William McKinley) 대통령에 대한 무정부주의 암살 시도는 무정부주의자들이 미국을 위협하고 있다는 두려움을 불러일으켰습니다. 법무부와 노동부는 수년 동안 알려진 무정부주의자들에 대한 기록을 보관했지만 시어도어 루즈벨트 대통령은 그들을 감시할 수 있는 더 많은 권한을 원했습니다.
1908년 루즈벨트는 법무장관 찰스 보나파르트에게 의회의 희망에 반하여 자율적인 수사 기관을 구성하도록 승인했습니다. 이 서비스는 법무장관에게만 보고됩니다. 보나파르트는 직원, 특히 수사관을 위해 경호국과 같은 다른 기관에 연락했습니다. 부대의 일부에는 전직 비밀경호국 요원이 포함되었습니다.
보나파르트는 이 특수부대에게 수석 수사관 스탠리 핀치에게 보고하라고 명령했습니다. 많은 사람들은 이것을 FBI의 공식적인 시작으로 보고 있습니다
1909년 3월, 조지 W. 위커샴(George W. Wickersham) 법무장관은 수사국(BOI)에 전화를 걸었습니다.
그러나 의회는 새 기관이 비밀 경찰서로 변질될 것을 우려해 이를 금지했습니다.
1908년 각서에서 보나파르트는 미국 변호사의 모든 수사 사건을 처리하는 것은 "특수 요원의 정규 부대"라고 밝혔습니다.
BOI는 공식적으로 1908년 7월 26일에 시작되었습니다.
BOI는 1932년에 미국 수사국(US Bureau of Investigation)으로 이름이 변경되었습니다. 1935년에는 연방 수사국(Federal Bureau of Investigation)으로 이름이 변경되었습니다.
특수부대
원래 BOI는 주 경계선을 넘어 주법에 따른 처벌을 피한 범죄자를 기소했습니다. 연방법을 시행하기 위해 발전했습니다. 몇 년 안에 대리인 수는 10명에서 300명으로 늘어났습니다. 그러나 이러한 증가로 인해 의회 의원들은 BOI가 새로 확보한 권한을 남용할 것이라고 우려했습니다.
1910년의 Mann 법(백인 노예 교통법으로도 알려짐)은 성행위에 참여할 목적으로 주 경계를 넘는 사람들의 수송을 차단했습니다. BOI는 Mann Act 위반 조사에 앞장섰습니다.
1917년 간첩법은 미국에 해를 끼치거나 외국에 이익을 제공할 목적으로 국방에 관한 정보 수집, 사진 촬영, 정보 설명 복사를 금지했습니다.
이는 BOI 최초의 전국적인 국내 감시 프로그램이 되었습니다. 여기에는 대화를 도청하고 범죄 용의자의 메일을 열어 보는 것도 포함되었습니다. 또한, 정부는 요원들에게 저항 운동, 간첩법 위반, 국가에 반하는 행위로 의심되는 이민자를 조사할 권한을 부여했습니다.
우드로 윌슨 대통령은 BOI에게 적 '외계인'을 체포하도록 승인했습니다.
J. 에드거 후버
미국에서 공산주의에 대한 두려움이 커짐에 따라 공산주의, 무정부주의자 또는 기타 좌파 이데올로기의 잠재적 출현에 대한 두려움을 조장하는 '적색 공포(Red Scare)'가 발생했습니다. 이는 무정부주의자들이 국가 지도자들에 대해 폭격을 가한 후에도 계속해서 증가했습니다.
이때 A. Mitchell Palmer 법무장관이 BOI를 이끌었습니다.
법무부의 젊은 변호사가 J. Edgar Hoover라는 Palmer의 특별 보좌관이 되었습니다. 후버는 'Red Scare'에 대한 BOI의 대응에 기여했습니다.
그는 미국의 모든 급진적 지도자, 조직, 출판물을 나열하는 색인 시스템의 구축을 주도했습니다. 1921년에 후버는 약 450,000개의 파일을 수집하여 요원이 '팔머 습격'이라고도 알려진 공산주의자로 의심되는 6,000~10,000명을 체포했습니다.
Palmer Raids는 성공으로 헤드라인을 장식했습니다. 이와 대조적으로 BOI는 수천 명의 시민 자유를 침해했다는 이유로 즉시 비난을 받았습니다.
Hoover는 BOI의 부국장으로 임명되면서 DOJ에서 빠르게 자리를 잡았습니다.
1924년 법무장관 Harlan Fiske Stone은 후버 임시 감독 대행을 임명했습니다.
29세였던 후버는 이후 48년 동안 BOI 이사로 재직했습니다.
BOI 재구성
후버는 이사로 재직하는 동안 회사를 구조 조정하고 확장했습니다. 그의 혁신 중에는 중앙 집중식 지문 파일 생성, 법의학 실험실 및 요원을 위한 교육 학교가 있었습니다. 결과적으로 범죄와의 싸움이 효과적으로 증가했습니다.
이는 유명 범죄 두목을 성공적으로 체포하고 살해하는 데 도움이 되었습니다. 예를 들어 John Dillinger와 Louis 'Lepke' Buchalter가 있습니다.
금지 및 BOI
1920년에서 1933년 사이에 금지령은 알코올 음료의 생산, 수입, 운송 및 판매를 금지했습니다. 이는 전국의 도시에서 획기적인 범죄의 물결을 가져왔습니다.
이 문제를 해결하기 위해 후버는 BOI를 보다 전문적이고 효과적인 조직으로 만들기 위해 개혁했습니다. 그는 하위 수사관과 정치적 임명자로 간주되는 사람들을 해고했습니다. 또한 그는 모든 에이전트에 대해 엄격한 채용 프로세스와 엄격한 윤리 지침을 설정했습니다.
1919년 BOI는 첫 번째 수배 포스터를 공개했습니다. 나중에 유사한 포스터가 미국, 캐나다, 유럽에 유포되었습니다.
1950년에 FBI는 가장 수배된 10명의 난민 명단을 발표했습니다.
대공황
대공황(1929~1933) 기간 동안 FBI의 위상이 높아졌습니다. 이는 특히 유명하고 악명 높은 범죄자인 John Dillinger, Bonnie and Clyde, George 'Machine Gun' Kelly 및 Alvin Karpis를 추적하기 위한 것이었습니다.
제2차 세계대전 FBI(WWII)
FBI는 미국 나치, 파시스트, 공산주의 단체를 포함한 국가 안보 위협을 조사했습니다.
프랭클린 대통령. D. Roosevelt는 FBI에 서반구의 정보 작전을 감독하도록 지시했습니다. 이는 특수정보국(SIS)을 통해 이루어졌습니다.
의심되는 적에 대한 비밀 정보 작전이 확대되었습니다. 중남미의 요원들은 정보를 수집하여 추축국의 간첩 행위, 방해 행위, 선전의 확산을 막았습니다.
미국이 제2차 세계대전에 참전한 후 FBI는 미국 내 적으로 의심되는 독일, 일본, 이탈리아의 "외계인" 목록을 작성했습니다. 사흘 만에 요원들은 3,800명을 체포했습니다.
후버는 수용소에서 10만 명 이상의 일본계 미국인을 체포하기로 한 루즈벨트의 결정에 반대했습니다. 대신 후버는 사람들이 인종이 아닌 신실함에 따라 조사를 받고 투옥되기를 원했습니다.
냉전
FBI는 미국 내 공산주의 및 사회주의 단체로 의심되는 단체에 대해 비밀 작전을 시작했습니다.
이 사건은 후버에게 공산주의가 성장하는 민권 운동의 배후에 있다고 확신하게 만들었습니다. 따라서 그들은 마틴 루터 킹 2세의 전화기를 도청하여 그가 공산주의자와 연관되어 있다고 추정되는 정보를 수집했습니다. 게다가 그들은 존 F. 케네디 대통령의 사생활을 지키며 법무장관 로버트 F. 케네디와도 치열한 충돌을 벌였다.
냉전이 끝난 후인 1970년대부터 1980년대까지 FBI는 국내 정보에 집중했습니다.
민권법
1964년에 의회는 민권법을 통과시켰습니다.
FBI는 인종 분리 및 투표권 침해와 관련된 사건에 대한 관할권을 얻었습니다.
그들은 시민권 지도자와 조직을 계속해서 감시하고 KKK(Ku Klux Klan)에 대한 대첩 프로그램을 시작했습니다.
후버 시대의 종말
어떤 대통령도 후버를 48년 동안 FBI 국장으로 재임할 의향이 없거나 해임할 수 없었습니다. 그 이유는 후버가 많은 사람들에 대한 너무나 많은 타협적인 정보에 접근했기 때문입니다.
이러한 유형의 권한으로 인해 DOJ는 이사 직위를 10년 임기로 제한했습니다. 국장은 대통령이 임명하고 상원의 인준을 받는다.
FBI와 테러방지
1970년대부터 1980년대까지 FBI는 소련 간첩 활동에 맞서 계속 싸웠습니다. 또한 국내 정보, 글로벌 마약 밀매 및 사무직 범죄에 중점을 두었습니다.
팬암 103편 폭파 사건과 1993년 세계 무역 센터 폭파 사건으로 인해 이슬람 테러리즘이 기관의 최우선 관심사가 되었습니다.
그러나 테러 방지를 우선순위로 삼은 것은 국제 테러였으며, 이는 FBI의 간첩 방지 활동을 재개했습니다. 1980년대에는 소련, 이스라엘, 중국을 대상으로 미국을 대상으로 한 첩보 활동 사례 30건이 적발됐다.
1990년 오클라호마시티 폭탄 테러와 폭탄 제거 공격으로 인해 대테러는 FBI의 최우선 과제 중 하나가 되었습니다.
2001년 9월 11일 테러 공격 이후 애국법(Patriot Act)은 미국 시민과 외국인을 감시하는 FBI의 권한을 확대했습니다.
미국 시민 자유 VS. FBI
9·11 테러 이후 FBI는 미국 시민은 물론 외국인 방문객과 거주자에 대한 감시를 확대했다.
이로 인해 미국 시민에 대한 기관의 감시 확대에 대한 우려가 제기되었습니다.
따라서 대법원은 FBI가 시민을 법적으로 감시하는 능력을 제한했습니다. Cat 대 미국 , 법원은 수정헌법 4조가 전자도청을 통한 '불합리한 수색과 압수'로부터 주민을 보호한다고 판결했다.
애국법은 2015년 자유법으로 이어졌습니다. 후자의 법은 이전 법에 의해 FBI에 부여된 감시 권한을 방해했습니다.
FBI의 가장 유명한 사건
알폰소 가브리엘 '알' 카포네 알 카포네는 20대와 30대 초반의 악명 높은 시카고 갱스터였습니다.
시카고에 대한 자선 기부로 한때 로빈 후드라고 불렸던 1929년 성 발렌타인 데이 학살 사건은 그의 명성을 훼손했습니다.
그해 그가 법정에 출석하지 않자 FBI는 그의 사건을 조사했다.
그는 탈세와 금지명령에 대해 유죄를 인정하고 알카트라즈에서 복역했습니다.
그만큼린드버그 납치
1932년, 유명한 조종사인 찰스 모로우 린드버그와 앤 모로우 린드버그의 20개월 된 아들인 찰스 린드버그 2세(Charles Lindbergh Jr.)가 침대에서 납치되었습니다. 범죄는 뉴저지에 있는 그들의 집에서 일어났습니다.
부모는 몸값을 받았고 현금 교환소에서 아들을 데리러 가는 방법에 대한 추가 지침을 받게 되었습니다.
1930년 5월, 한 배달원이 린드버그 집에서 50마일 떨어진 곳에서 분해된 아기의 시신을 발견했습니다.
FBI는 실종 사건을 조사 중이다. 그들의 증거는 독일 태생의 목수 브루노 하웁트만(Bruno Hauptmann)으로 이어졌습니다. 1939년 4월, 뉴저지 주는 재판을 받고 유죄 판결을 받은 후 하우프트만을 전기의자로 처형했습니다.
그 결과, 의회는 납치된 피해자를 주 경계를 넘어 수송하는 것을 연방 범죄로 규정하는 연방 납치법을 제정했습니다.
조지 '머신 건' 켈리 반스
1933년에 Machine Gun Kelly와 그의 일당은 석유 재벌 Charles F. Urschel을 납치했습니다. 그들은 Urschel의 교환을 위해 $ 200,000를 모금했습니다.
Urschel은 납치 중에 범죄에 대한 증거를 수집했다는 사실을 거의 알지 못했습니다.
이는 켈리 체포 이후 후버가 해결한 첫 번째 주요 사건이었습니다.
보니 파커와 클라이드 배로우
보니와 클라이드는 대공황 당시 가장 악명 높은 범죄 듀오였습니다.
그들의 범죄 연루에는 수많은 강도, 절도, 자동차 절도, 살인 등이 포함되었습니다.
BOI는 다수의 자동차 절도 사건에 대한 조사를 시작했습니다.
1934년 5월 23일, 루이지애나와 텍사스 경찰은 루이지애나의 고속도로를 따라 두 사람을 매복 공격했습니다. Barrow가 도망치려 다 시도한 후 두 사람은 총에 맞아 사망했습니다.
블랙 달리아
1947년 1월 15일, 캘리포니아주 로스앤젤레스의 한 공터에서 엘리자베스 쇼트의 시신이 둘로 갈라진 채 발견되었습니다.
그녀는 나중에 Black Dahlia로 알려지게 되었습니다.
이 사건은 범죄의 잔혹성으로 인해 널리 보도되었습니다.
FBI는 약 150명의 용의자를 심문했다.
불행하게도 이 사건은 현재까지 미해결 상태로 남아있습니다.
알카트라즈 탈출
1934년부터 1963년까지 14명의 죄수들이 알카트라즈 탈출을 시도했다.
1962년 존 앵글린(John Anglin), 클라렌스 앵글린(Clarence Anglin), 프랭크 모리스(Frank Morris)는 유지관리 터널을 이용해 탈출했습니다. 그들은 경비원이 알아채기 전에 시간을 벌기 위해 침대 위에 밀랍 조각품을 놓아두었습니다.
샌프란시스코 만을 건너기 위해 그들은 비옷과 고철 조각으로 뗏목을 만들었습니다.
그러나 FBI는 세 사람을 찾지 못했습니다. 그들은 탈출 중에 익사했을 가능성이 높습니다.
FBI는 1979년에 공식적으로 사건을 종결했고, 세 사람의 운명은 여전히 수수께끼로 남아 있습니다.
패티 허스트
1974년 테러단체인 공생해방군(SLA)이 패티 허스트를 납치했다.
2년 후 FBI는 그녀를 체포했습니다. 그녀는 은행 강도와 SLA와의 일련의 범죄에 연루된 혐의로 재판을 받고 유죄 판결을 받았습니다.
허스트는 세뇌당해 활동을 강요당했다고 주장했다. 그녀는 징역 7년을 선고받았다.
나중에 지미 카터 대통령은 형을 바꿔 그녀가 석방되었습니다.
2001년 빌 클린턴 대통령은 허스트에게 전면 사면을 했습니다.
석방된 이후 그녀는 영화와 TV 역할을 맡았습니다.
로버트 한센
냉전 이후 발견되지 않은 스파이는 미국 안보에 위협이 되는 것으로 판명되었습니다.
Hanssen은 소련을 위해 스파이 활동을 했던 FBI의 특수 요원이었습니다. 그는 러시아 상인들에게 기밀 자료를 제공하고 KGB 이중 요원을 폭로하여 그들이 미국을 위해 스파이 활동을 했을 때 그들의 생명을 위험에 빠뜨렸습니다
이는 2001년 FBI가 그를 체포할 때까지 계속됐다.
Hanssen은 매우 민감한 정보에 접근할 수 있었습니다. 이는 미국 역사상 최악의 정보 침해로 간주됐다.
폭격기 해제
천재이자 유명한 수학자 테드 카진스키(Ted Kaczynski)는 국내 테러리스트가 되었습니다.
그는 17년 넘게 16개의 폭탄을 보내고 전달하여 3명이 사망하고 23명이 부상당했습니다. 또한 그는 FBI를 포함한 당국을 궤도에서 벗어나게 하기 위해 거짓 단서를 포함시켰습니다.
결과적으로 이번 조사는 특수부대 역사상 가장 길고 비용이 많이 드는 조사가 됐다.
그들은 그의 오두막에서 그를 발견하고 체포했습니다.
FBI 결론
FBI를 둘러싼 광범위한 음모가 있으며, 이로 인해 미국 대중은 대다수의 정부 기관을 불신하게 됩니다.
그러나 그들의 감시는 침해적인 것처럼 보이지만 많은 경우 미국의 위협과 공격을 예방하는 데 도움이 되었습니다.
시간이 지남에 따라 위협이 진화함에 따라 FBI도 새로운 상황과 위협 형태에 적응하여 다양한 부서를 통해 책임자를 찾는 새로운 방법과 프로필을 만들었습니다.
<인용문>사기가 떨어지고 선한 사람이 아무것도 하지 않으면 악이 번성합니다. 과거로부터 배우려는 의지가 없는 사회는 망합니다. 우리는 역사를 결코 잊어서는 안 됩니다.
- J. 에드가 후버
