미국 금주법(볼스테드 법)이 시행되던 격동의 시절, 아메리칸 마피아는 막대한 부를 축적했습니다. 그러나 조직범죄의 주도권을 둘러싼 피비린내 나는 권력 다툼 속에서 시카고와 뉴욕의 거리는 시신들로 뒤덮였습니다. 이러한 혼란을 수습하기 위해 1931년, 미국의 주요 마피아 패밀리 수뇌부들이 시카고에 모여 조직의 미래를 논의하는 자리를 마련했습니다.루치아노의 구상, 더 커미션의 탄생이 회의를 소집한 사람은 찰스 럭키 루치아노(Charles Lucky Luciano)였습니다. 그는 조 머세리아(Joe Masseria)와 살바토레 마란차노(