1. 셰이의 반란(1786-1787) :
- 다니엘 셰이스(Daniel Shays)가 이끄는 매사추세츠 서부의 농부 그룹은 높은 세금과 경제적 어려움에 맞서 반란을 일으켰습니다.
- 반란은 연합 규약에 따른 약한 중앙 정부가 국내 불안을 효과적으로 해결하고 법과 질서를 유지할 수 없음을 보여주었습니다.
2. 경제적 불안정:
- 1780년대 후반 미국은 막대한 국가 부채, 금융 불안정, 무역 적자 등 심각한 경제적 어려움에 직면했습니다.
- 강력한 중앙 권력의 부재로 인해 경제 문제 해결 및 국가적 대응 조율이 어려움.
3. 외교관계:
- 미국은 약하고 무질서한 국가 정부로 인해 유리한 무역 협정을 협상하고 복잡한 국제 관계를 헤쳐나가는 데 어려움을 겪었습니다.
- 유럽 열강들은 연방의 약점을 이용하여 국가 주권과 안보에 대한 우려를 불러일으켰습니다.
4. 부적절한 조세 제도:
- 연합 규약에 따르면 연방 정부는 그 기능을 지원하기 위해 효과적으로 세금을 부과할 수 없었습니다.
- 과세 권한이 부족하여 정부의 수입 증대, 운영 자금 조달, 외채 상환 능력이 저하되었습니다.
5. 국가 행정부 및 사법부의 부재:
- 연합규약에는 행정부, 사법부 등 별도의 정부 기관을 설치하지 않아 중앙 지도력이 부족하고 통치 시스템이 비효율적입니다.
6. 유연하지 않은 수정 절차:
- 연합 규약은 변경이나 수정이 이루어지려면 모든 주의 만장일치 승인을 받아야 합니다.
- 이러한 엄격한 수정 프로세스로 인해 문제를 해결하거나 관리 문서에 필요한 변경을 수행하는 것이 극도로 어려워졌습니다.
7. 필라델피아 조약(1787) :
- 1787년 5월, 여러 주 대표들이 필라델피아에 모여 연합 규약을 개정했습니다.
- 그러나 논의가 진행되면서 대표단은 단순한 개정이 아닌 새로운 헌법의 필요성을 깨닫고 미국 헌법 초안을 작성하게 됨.
요약하자면, 셰이의 반란, 경제적 불안정, 외교 문제, 효율적인 중앙 정부의 부재, 보다 안정적이고 효율적인 정치 시스템의 필요성으로 인해 미국은 궁극적으로 새로운 헌법을 작성하고 채택하게 되었습니다. 새 문서는 별도의 부서, 명확한 견제와 균형 시스템, 경제 및 국제 문제에 대한 규정 개선을 통해 더욱 강력한 연방 정부의 기반을 마련했습니다.
