1. 페리의 사명에 대한 후속 조치 :1854년 매튜 페리 제독의 일본 원정은 성공적으로 일본 항구에 접근했지만 이는 대체로 무력과 위협의 과시였습니다. 미국 정부는 페리의 임무를 추적하고 일본과 공식 협정을 맺기 위해서는 숙련된 외교관의 필요성을 인식했습니다.
2. 무역 협상 :해리스의 임무의 주요 목적은 미국과 일본 간의 무역 조약을 협상하는 것이었습니다. 미국은 일본 시장과 자원에 접근하기를 원했고, 일본은 서구 기술과 전문 지식을 수입하려고 했습니다.
3. 치외법권 및 영사 관할권 :해리스는 일본에 치외법권권을 확립하는 것을 목표로 했으며, 이는 일본에 있는 미국 시민이 일본법이 아닌 미국법의 적용을 받는다는 것을 의미했습니다. 그는 또한 미국 영사가 미국의 이익을 대표하고 분쟁을 해결할 수 있도록 영사 관할권을 확보하기를 원했습니다.
4. 외교 관계 및 접근 :해리스의 임무는 미국과 일본 간의 공식적인 외교 관계를 수립하는 것이었습니다. 그는 외교 대표 교환을 협상하고, 일본에 미국 영사관을 개설하고, 미국 선박과 상인이 일본 항구에 계속 접근할 수 있도록 보장하기를 원했습니다.
5. 동아시아에 대한 영향 :미국도 동아시아, 특히 러시아에서 유럽 세력의 영향력이 커지는 것을 우려했습니다. 미국은 일본과 유리한 조약을 협상함으로써 이 지역에서 거점을 확보하고 유럽의 영향력을 상쇄하기를 희망했습니다.
타운센드 해리스(Townsend Harris)는 1858년 우호통상조약(해리스 조약이라고도 함)을 성공적으로 협상하여 미국과 일본 간의 공식적인 외교 관계를 수립했습니다. 이 조약은 미국에게 원하는 무역 접근권, 영사 관할권, 미국 상업을 위한 추가 일본 항구 개방을 제공했습니다.
