제2제국 1852년 12월 2일부터 1870년 9월 4일까지 나폴레옹 3세가 이끄는 제2공화국이 이어졌습니다. 이는 산업, 금융, 은행 등을 중심으로 엄청난 경제성장을 이루며 노동계급의 발전 등 사회적 변화를 가져오는 시기였습니다. 야당에 대한 탄압으로 특징지어지는 권위주의 국면 이후 정권의 자유화가 나타나고 있습니다. 여러 번의 군사적, 외교적 성공(크림 전쟁, 이탈리아 캠페인)에도 불구하고 멕시코 원정의 실패, 특히 1870년 프로이센에 대한 군사적 패배로 인해 제2제정은 몰락하게 되었습니다.
루이 나폴레옹, 제2공화국 대통령
1848년 11월 4일, 아주 젊은 제2공화국은 오랜 협상의 결과로 보통선거로 선출된 대통령에게 행정권을 위임하는 새로운 헌법을 채택했습니다. 그리고 국회의 입법권. 대통령 선거는 1848년 12월 10일과 11일로 예정되어 있습니다. 이번 선거는 황제의 조카이자 정계 복귀를 시도하는 루이 나폴레옹 보나파르트 왕자의 정치적 야망에 완벽하게 들어맞을 것입니다.
공화당 표는 카베냐크 장군(중도 공화당), 르드뤼-롤랭(공화당) 후보로 나뉜다. 가장 강경한 공화주의자), 라스파이일(혁명적 사회주의자), 그리고 모든 인기를 잃은 라마르틴 등이 있습니다. 가장 보수적인 후보자들로 대표되는 대중적 흐름은 루이 나폴레옹 보나파르트에게 찬성표를 던졌습니다. 선거를 위해 신중하게 작성된 왕자의 프로그램은 무엇보다도 정치적으로 유죄 판결을 받은 모든 사람에 대한 사면, 세금 및 징병 감면*, 실업에 맞서 싸우기 위한 주요 사업의 야심찬 정책, 사회 복지 조치를 제공합니다. 산업법 개정.
1848년 12월 20일, 루이 나폴레옹 보나파르트 왕자가 거의 4분의 3의 득표율로 당선되었습니다. 그는 농민과 노동계급 일부, 그리고 가장 중요한 직분을 맡게 될 질서파의 지지를 기대할 수 있습니다. 신속하게 대통령의 권한은 권위주의 정권으로 옮겨갔고 공화당의 열망은 일시적으로 종식되었습니다.
제2제국의 탄생
1851년 말, 자신의 재선을 허용하는 헌법 개정이 불가능해지자 루이 나폴레옹 보나파르트는 상징적인 날인 12월에 쿠데타를 조직했습니다. 2. 능숙한 전술가인 그는 의도적으로 어두워지고 국민의 판단(보통 참정권)에 의존하며 자신의 행동을 이중으로 두는 상황에서 자신을 의지할 수단으로 삼습니다. 상징적 후원(프랑스 혁명과 나폴레옹 1세). 그러나 압도적인 다수의 프랑스 국민이 새로운 정치 체제와 평화적 확장으로의 복귀 계획을 승인한다면, 반공화주의적이고 충격적인 탄압은 그들에 대한 지속적인 적대감을 키우고 그들의 국민투표 전략의 완전한 성공을 방해합니다. .
1852년은 로마식 의미의 독재의 해입니다. 사회적 위험을 피하고, 중단된 당사자들의 무익한 게임, 국가의 안정을 회복해야 하는 제도가 적절한 속도로 마련되었습니다. 더욱이 8년 헌법의 핵심 조항을 반복하는 것으로 충분합니다. 새로운 헌법은 1852년 1월 14일에 준비되었습니다. 이는 12월 21일 국민투표에서 사전 승인되었습니다.
국민에 대한 '책임 있는 지도자', '내가 인정하는 유일한 주권자'인 대통령이 10년 동안 선출되었습니다. 그는 자신에게만 의존하는 장관들을 "수단으로", 50명의 "가장 저명한 인물"로 구성된 국가 평의회를 통치합니다. 이들은 자신의 법안을 작성하고 국회의 직함을 잃어가는 입법부에 맞서 법안을 방어합니다. 이는 260~290명의 "의원"으로 구성되며 더 이상 대표가 아닙니다. 800만 명의 프랑스 국민이 투표한 대통령만이 국민의 대표라고 주장할 수 있습니다. 이는 단일 의원 지역 투표에서 보통선거로 임명됩니다. 법안을 승인하거나 수정하는 데는 1년에 3개월밖에 걸리지 않습니다. 최소한 그는 예산에 투표하지만, 비용 분배에 대한 통제 없이 일괄적으로 투표하므로 그의 권한은 무용지물이 됩니다. "국가의 모든 삽화로 구성"되어 상원은 더욱 안도감을 느낍니다. 그는 법률의 합헌성을 판단하며 헌법의 유일한 해석자이며 senatus-consultum을 통해 헌법을 수정할 수 있습니다.
국내를 횡단하는 "질문 여행" 후, 지사들이 능숙하게 의견을 고조한 후 11월 7일 세나투스 콘술툼(senatus-consultum)이 열렸고 31일 국민 투표에서 비준되었습니다. 7824189 예, 253145 아니오로 왕자-대통령이 "프랑스의 황제"가 됩니다. 나폴레옹 3세는 삼촌의 대관식, 아우스터리츠의 승리, 그리고 1851년 쿠데타를 기념하는 12월 2일에 즉위했습니다.
권위주의 제국
지방에서는 더 많은 권한을 가진 효율적인 지사들이 황제의 뜻을 이행했고, 1851년 120,000명에서 말기에는 265,000명으로 늘어난 공무원 군대의 도움을 받아 황제의 뜻을 실행했습니다. 제국의. 이 기간은 프랑스의 중앙집권화 과정에서 중요한 단계입니다. 여론은 반드시 따라야 하며, 더욱이 이를 따를 준비가 되어 있습니다. 시장, 지방자치단체의 대리인 및 교사는 도지사가 임명합니다.
1852년 2월 29일에 선출된 입법부에는 261명의 의원 중 3명을 포함하여 8명의 반대자가 있었습니다. 헌법에 대한 복종 서약을 하지 않았다는 이유로 자리에 앉기를 거부하는 공화당원들. 지사들은 37%의 기권에도 불구하고 정부 후보에게 5,600,000표를 확보하는 등 "공식 입후보" 시스템을 복수심으로 처리했습니다. 1857년 선거에서는 267명의 의원 중 단 12명의 반대자가 있었습니다:공화당원, Émile Ollivier를 포함한 "5인". Jules Favre, Jules Simon이 이번에 자리에 앉는 것을 수락했습니다. 제국주의자들은 여전히 550만 표를 모으고 있습니다. 우리는 그러한 대다수가 완전히 "제조"될 수 없다는 점, 권위주의 제국이 실제로 대중적인 정권이라는 점을 인정해야 하지 않습니까? 아마도 대답은 "평균"이어야 할 것입니다. 프랑스는 마취되면서도 유혹을 받습니다.
그러나 정권이 반동적이고 정치적이며 사회적이라는 것은 분명합니다. 12월의 탄압은 1858년 2월의 진정한 "용의자법"인 일반 보안법이 제정될 때까지 확대되어 거의 전적으로 "좌파", 즉 노동자, 공화주의자, 일반 마을 주민 및 시골 사람들을 강타했으며 남성들의 큰 만족을 얻었습니다. 명령의 내용입니다.
1851년 쿠데타 이후 제국은 "반동 세력"을 축소했습니다. 1865년까지 입법부 의장이었던 모르니(Morny)나 1854년까지 내무부 장관이었던 페르시니(Persigny)의 노력에도 불구하고 정치계급의 쇄신은 없었으며 진정한 보나파르트주의자는 드물었습니다. “제국주의” 정당은 없습니다. 입법부의 압도적인 다수는 대부분 구질서파의 사람들로 구성되어 있는데, 그들은 "무정부 상태"를 두려워하여 자신들이 또한 "자유주의자"라는 사실을 잠시 잊어버렸습니다.
제국은 특히 언론 문제에서 전임자들의 억압적인 법률을 유지하고 확장합니다. 그는 주로 왕자이자 대통령이었던 그가 1852년 보르도에서 발표한 가톨릭 교회라는 질서의 기둥에 주로 의존합니다. 회중이 늘어납니다. 그 수는 1851년 4,000명에서 10년 후 18,000명으로 늘어났습니다. 그들은 초등 및 중등 교육을 통제합니다. 하급 성직자 전체, 주교의 대다수가 제국에 합류했습니다.
나폴레옹 사상
그러나 나폴레옹 3세가 등장하고 싶어하는 것은 질서 회복의 옹호자로서 결코 등장하지 않습니다. 그가 빨갱이의 반대자라면 반드시 백인 진영에 있을 필요는 없습니다. 그것은 파란색이기를 원합니다. 그가 가장 좋아하는 말은 "나는 혁명에 속한다"이다. 1852년 헌법 전문에는 "선포된 위대한 원칙과 프랑스 공권력의 기초가 되는 원칙을 인정, 확인, 보장한다"고 명시되어 있습니다. 89세의 아들이자 진보적인 인물인 황제는 1839년 책 제목에 "나폴레옹 사상"을 가지고 있었습니다.
“밖에서는 국가의 존엄이여! “:이것은 그가 구현한 첫 번째 아이디어입니다. 그는 확실히 제국이 평화를 누릴 것이라고 약속했습니다. 그러나 1815년 조약의 수치심을 지우기 위해서는 유럽의 호전적인 게임에 뛰어들 필요가 있습니다. 영국은 1854~1855년에 승리한 크리미아 전쟁 중에 터키에 대한 러시아의 위협을 막기 위해 프랑스 편에 섰습니다. 흑해와 지중해를 연결하는 “해협”. 프로이센과 오스트리아는 중립을 유지했으며, 1815년의 옛 연합은 마침내 무너졌습니다. 1856년 2월 파리 회의에서 프랑스는 중재자로 등장하여 "세계에서 자신에게 적합한 위치를 되찾았습니다."
진보하는 유럽은 국적의 원칙, 즉 민족의 자결권을 존중해야 합니다. 1859년 작은 피에몬테와 함께 다시 전쟁에서 승리했지만 이탈리아의 통일을 달성하기 위해 오스트리아를 상대로 대가를 치르게 되었습니다. 후자는 거의 완성되었고 베네치아만이 오스트리아에 남아 있었고 무엇보다도 로마는 교황에게 맡겨졌습니다. 프랑스가 니스와 사보이를 이겼습니다. 우리는 또한 1859년부터 1867년까지 세계로의 확장, 캄보디아 보호령인 코친차이나 정복, 세네갈에서의 최종 설치 등 프랑스의 위대함에 대한 이러한 관심을 돌릴 것입니다.
권위, 질서, "규율"은 의심할 여지없이 또 다른 나폴레옹식 사상이지만 자유와 결합된다는 조건하에 있습니다. 황제는 모든 정당을 초월하여 마침내 화해한 프랑스의 대표자가 되기를 원합니다. 우리는 자유의 날개를 꺾었습니다. 그것은 그녀가 "영원한 건물을 세우는 데 도움을 준 적이 없고 시간이 지나면서 그것을 굳건히 세우는" 이유입니다.
이렇게 때가 되자 1860년 11월 24일 법령에 따라 입법부에 대한 발언권이 회복되었고, 1861년에는 예산을 검토할 권리가 회복되었습니다. 세부적으로, 섹션별로. 나폴레옹의 사상은 또한 “국민의 복지”이기도 합니다. “카스트의 통치는 끝났다”. 제국이 화해하려고 노력한 노동자들은 1864년에 필수적인 정복인 파업권을 획득했습니다. 모두의 복지를 창출하는 경제적 번영을 보장하기 위해 1860년 영국과 자유 무역 조약을 체결했고, 그 다음 해에는 다른 유럽 국가들과도 자유 무역 조약을 체결했습니다.
비즈니스의 지배
제국은 경제적인 면에서 확실히 현대적입니다. 이것은 확실히 아직 국가 개입주의가 아닙니다. 하지만 우리는 영감을 주고 때로는 직접적인 도움을 통해 발전을 촉진합니다. 1852~1870년은 세계 물가 상승으로 인해 농업이 번영하는 특권적인 시기였습니다. 활동은 지역 개발, 배수 및 개간, 지역 도로 개발, 비료 사용 증가, 농업 신용 창출 시작에 중점을 두고 있습니다.
뱅킹 세계에 혁명이 일어나고 있습니다. 견고하면서도 조심스러운 "고급" 또는 "오래된" 은행의 네트워크는 오랫동안 모든 금융 활동을 지배해 왔습니다. 1852년 11월 18일 법령에 따라 페레이르 형제의 Crédit Mobilier 설립이 승인되었습니다. 이 은행은 생시몽주의 산업가들이 오랫동안 꿈꿔왔던 대규모 국가 기업 후원 은행이었습니다. Crédit Mobilier는 프랑스와 해외, 스페인과 오스트리아의 철도 사업, 마르세유와 파리의 도시 계획, 해상 항해, 특히 Compagnie Générale Transatlantique의 설립에서 결정적인 역할을 담당합니다.
전통적인 은행, 특히 로스차일드 가문의 반격으로 너무 큰 게임을 한 페레이레스 가문은 1867년에 철수해야 했습니다. 덜 무모하고 대규모 금융 기관이 문을 열어 개인이 산업과 사업에서 성장할 수 있도록 돕습니다. 이들은 1863년, Crédit Lyonnais, 1864년, Société Générale 및 Paribas의 조상인 Banque des Pays-Bas 등 미래의 현대 은행 네트워크의 중추를 구성합니다.
커뮤니케이션 수단 분야에서도 결정적인 혁명입니다. 1870년 17,000km에 달하는 프랑스 철도망이 본질적으로 완성되었으며, 그 건설은 중공업 발전에 강력한 추진력을 주었습니다. 이들은 연간 6% 이상의 비율로 성장하고 있으며, 영어 경쟁에 대응하기 위해 현대화되고 집중되고 있습니다. 우리는 파리, 리옹, 마르세이유, 보르도와 같은 도시를 재건하고 확장합니다. “건물이 사라지면 모든 것이 사라집니다. 제국은 돈왕의 시대이다. 한 홍보 담당자에 따르면, 1863년에 "200억 달러의 주식 및 채권 자본을 형성하는 은행, 증기선, 철도, 대규모 공장, 모든 종류의 회사가 183명의 금융가의 손에 있었습니다." 그러나 여전히 잘 설명되지는 않지만, 1860~1865년경에 성장의 "감속"이 시작되었으며, 이는 세기 말까지 계속될 것입니다.
제2제정 시대 파리의 변신
19세기 전반의 파리는 병든 도시였습니다. 장비, 주택, 도로, 하수구, 병원은 급격한 인구 증가를 따라가지 못했습니다. 구 파리의 한도 내에서 1801년에는 600,000명의 주민이 살았고, 1817년에는 817,000명, 1856년에는 1,152,000명이 살았습니다. 중앙 구역의 밀도는 일반적으로 인구 밀도를 초과합니다. 헥타르당 주민 수는 1,000명입니다. 콜레라에 의한 희생자 수는 1832년에는 18,400명, 1849년에는 16,000명이었습니다.
Maxime du Camp에 따르면 Baron Haussmann이 1853년 지사로 임명되었을 때 "파리는 사람이 살 수 없게 될 뻔했습니다"라고 합니다. 황제의 뜻에 따라 센 강에서 대규모의 준비 작업을 수행하기 위해 그리고 꾸밈; 필요한 경우 전체 동네가 파괴되고 재건됩니다. 넓고 곧게 뻗은 오스만 거리에는 나무가 심어진 보도와 호화로운 외관의 건물이 늘어서 있어 도시의 분위기를 풍깁니다. 유통망이 개편되었습니다.
큰 교차로는 파리를 북쪽에서 남쪽으로, 스트라스부르 대로, 세바스토폴, 생 미셸 대로, 서쪽에서 동쪽으로 리볼리 거리와 생 앙투안 거리로 관통합니다. 확대된 Place du Château-d'Eau(Republique), Magenta 및 Voltaire 대로, rue de Turbigo에서 분주한 노동자 계층 지역으로의 접근을 용이하게 합니다. 서쪽으로는 에투알(Étoile) 주변으로 광대한 도로가 뻗어 있고, 북쪽으로는 오스만 대로(Boulevard Haussmann)와 루 라 파예트(Rue La Fayette)가 가로지르고, 남쪽으로는 생제르맹 대로(Boulevard Saint-Germain)가 있습니다.
불로뉴 숲(Bois de Boulogne)과 뱅센 숲(Bois de Vincennes)이 개발되었습니다. 하수망은 200km에서 600km로 증가합니다. 물은 Marne과 Dhuys에서 나옵니다. 작업 비용은 25억 달러였습니다. 민간 기업에 맡겨진 공사는 무분별한 투기를 불러일으켰다. 부유한 동네는 노동자 계층 지역보다 훨씬 더 많이 장식되었습니다. 그러나 1860년에 교외 지역을 합병한 파리에는 60,000채의 주택이 있으며 20개 구에 거의 200만 명의 주민을 수용할 수 있습니다.
위험의 증가
재위의 두 번째 10년은 낡고 심지어 갈라진 조짐을 보여줍니다. 1863년 선거에서 자유주의 군주제부터 공화주의자까지 다양한 야당이 200만 표를 얻었고 이미 약 30명이 당선되었습니다. 1852년 이후 침묵에 빠진 정치계급이 새로운 생명을 호흡하고 있습니다. 1864년 1월 11일 티에르는 입법부로 복귀하여 개인, 언론, 의견의 "필요한 자유", 그리고 무엇보다도 의회의 자유를 요구했습니다.
경고 사격! 특정 수의 의원이 이 프로그램을 중심으로 "제3자"를 구성할 준비가 되어 있을 것입니다. 이는 Thiers 당의 말장난입니다. 동시에, 제국은 대외 정책에서 심각한 좌절을 겪었습니다. 이탈리아 사람들이 로마를 수도로 주장한 이탈리아에서의 어려움, 멕시코로의 모험적인 탐험의 실패, 프로이센 주변의 독일 통일의 억제할 수 없는 진전.
>정치적 양보가 이루어져야 합니다. 1867년에는 대리인에게 질문권이 회복되었습니다. 1868년에 법률이 제정되어 언론 체제가 크게 완화되었으며, 선거 기간 동안 두 번째 공개 회의가 승인되었습니다. 이제 '여론'이 표현될 수 있습니다.
정권의 존재에 대해 근본적으로 이의를 제기하면서 공화당은 대중 앞에서 격렬한 공세 복귀를 시작했습니다. 새로운 세대의 무장 세력인 감베타(Gambettas), 페리(Ferrys)가 이끄는 이 운동은 특히 도시에서 발전했습니다. 노동계급은 "노동자의 황제"의 접근에 호응하기를 거부한다. 사회적 긴장이 고조되고 파업이 계속 증가하며 노동조합 회의소가 확산되고 있으며, 이들 중 대부분은 다음과 같은 모토를 갖고 있는 국제노동자협회(International Workers' Association)를 고수하고 있습니다. "노동자의 해방은 노동자 자신의 일이 될 것입니다. 그리고 이들은 실제로 민주사회공화국을 수립하게 될 매우 가까운 혁명에 희망을 걸고 있습니다.
자유제국, 끝날 것인가, 아니면 다시 시작될 것인가?
1869년 선거에서 정부가 지지한 후보자들은 단지 440만 표를 얻었고 야당은 모든 경향을 취했습니다. 함께, 3.3. 온건한 야당과 자유주의 정부로 구성된 다수가 이제 입법부에서 등장하여 의회 체제로의 복귀를 요구했습니다. 동의하셔야 합니다. 1869년 9월 8일과 1870년 4월 20일에 두 차례에 걸쳐 상원의원(senatus Consulta)이 두 의회의 권한을 강화하고 장관직을 확립했습니다. 자유주의 제3당의 승리, 그러나 티에르 없이는 너무나 성가신 상대:1870년 1월 2일 황제는 개량된 공화주의자 에밀 올리비에에게 "입법부의 다수를 충실히 대표하는 동질적인 사역"을 구성하는 임무를 맡겼습니다. 본문" .
카이사르주의의 종말! 우리는 1830년 이래로 부르주아 정치계급을 기쁘게 했던 의회 체제로 돌아가고 있습니다. 이것이 제국의 종말인가? "재도장"은 그리 나쁘지 않습니다. 왜 의회 제국은 실행 가능하지 않을까요? 황제는 때가 오면 자유, 즉 “건물의 최고의 영광”을 회복하겠다고 약속하지 않았습니까? 참으로 훌륭합니다. 나폴레옹 3세는 상황을 자신에게 유리하게 재조정하는 방법을 알고 있습니다.
1870년 5월 8일, 그는 자신이 동의한 주요 개혁을 국민투표로 승인해 줄 것을 국가에 요청했습니다. 그리고 보통선거는 730만명의 찬성, 150만명의 반대를 열정적으로 묵인하며, 이는 황제의 인기가 온전하고 심지어 공고하다는 것을 증명합니다. 행정부는 더 이상 완전한 주권을 갖지는 않지만 후광과 특권을 모두 유지합니다. 크게 실망했지만 사임한 공화당은 국가를 개종시키려면 최소한 한 세대 이상의 선전, 교육 및 노력이 필요하다는 사실을 깨달았습니다.
제2제정의 유산
그리고 제국이 죽게 된 것은 결국 이 위기 때문이 아니었습니다. 그는 1870년 7월 19일 라인강 국경에서 지나치게 오만해진 프로이센과의 전쟁에 경솔하게 "가벼운 마음으로" 참전했을 때 제2의 바람처럼 느껴졌습니다. 승리는 쉬울 것이며 정권을 더욱 공고히 할 것입니다.
그러나 즉시 프로이센군이 알자스 국경을 점령했습니다. Bazaine과 함께 군대의 대부분은 Metz에 폐쇄되었습니다. 막마옹과 황제가 이끄는 구호군은 9월 1일 스당에서 잔인하게 패배했고, 나폴레옹 3세가 포로로 잡혔다. 이 소식이 파리에 전해지자마자 공화국 임시정부가 수립되었고 제2제정은 멸망했습니다.
우리가 부분적이라고 볼 권리가 있다는 공화당 역사 서술에 의해 미움을 받는 제2제정은 혼합 정권으로 나타납니다. 그것은 첫 번째의 재발행이기도 하고 그렇지도 않습니다. 민주주의는 여전히 그렇습니다. 헌법은 8년의 조항을 재현하고 1789년의 위대한 원칙을 확인 및 보장하지만 무엇보다도 보통선거권이 유지됩니다. 돌아갈 수 있습니다.
인기, 거의 20년이라는 장수를 보장합니다. 권위주의적인 그는 처음에는 그렇게 시작했지만 결국에는 자유화했습니다. 그는 전체주의자가 아니었습니다. 이 제국으로부터 이 나라는 우파나 좌파가 아닌 독창적인 전통을 물려받았는데, 이러한 흐름은 프랑스 정치 생활에서 산발적으로 다시 나타나는 경향입니다.
참고문헌
- 제2제정, 피에르 미켈(Pierre Miquel). 템퍼스, 2008.
- 그들은 제2제정을 만들고 무너뜨렸습니다. 저자:Eric Anceau. 탈랑디에, 2019.
- 제2제국의 역사, Gérard Unger 저. 페린, 2018.
