독일 기본법은 잠정적이어야 했지만 73년이 지난 지금도 여전히 적용됩니다. 1949년 5월 23일의 발표는 연방 공화국의 탄생을 의미하기도 했습니다.
작성자:더크 헴펠
1949년 5월 8일, 의회 위원회의 남성 61명과 여성 4명이 본에 모여 새로운 국가인 독일 연방 공화국을 위한 임시 헌법에 투표했습니다. 예전 교육학원 강당은 공간이 부족해 열린 창 앞에 의자가 밖에 놓여 있어 관중과 기자단의 인파가 너무 붐빈다.
Adenauer가 주재한 수개월 간의 협의
몇 달 동안 콘라드 아데나워 대통령(CDU)이 의장을 맡은 국회의원들은 심의를 벌였습니다. 그들은 서독 11개 주의 각 의회에서 선출되었습니다. 베를린에서 온 5명의 대표가 자문 투표에 참석했습니다. CDU/CSU와 SPD는 가장 강력한 세력입니다.
키엘 법학 교수 헤르만 폰 만골트(CDU)와 바이마르 공화국 당시 함부르크 상원의원을 지낸 파울 드 샤포루즈(CDU) 등 독일 북부 4개주 출신 정치인이 17명이다. 니더작센 출신의 훗날 SPD 의장인 에리히 올렌하우어(Erich Ollenhauer). 함부르크 사회민주주의 아돌프 쇤펠더(Adolph Schönfelder)는 1948년 9월 수석 의장으로서 이사회의 첫 번째 회의를 열었습니다. 니더작센 FDP의 동료 헤르만 셰퍼(Hermann Schäfer)와 마찬가지로 그도 부통령으로 선출되며 아데나워가 참석할 수 없을 때 의회 회의의 의장을 맡습니다.
연합군의 감시를 받고 있는 독일
세 서방 동맹국인 미국, 영국, 프랑스는 자신들의 제자들을 별로 신뢰하지 않습니다. 수많은 점령군 장교들이 심의와 토론을 관찰합니다. 그러나 무엇보다도 미국은 1948년 6월 화폐개혁 이후 정치질서를 안정시키길 원한다. 냉전 초기 서독은 소련에 대항하는 동맹으로서 없어서는 안 될 존재이다.
기본법:원래 헌법이 아닌 임시법
그러나 연방주 총리들은 독일의 민족국가와의 분단을 굳히기를 원하지 않고 오히려 독일의 임시적 지위를 강조하고 있다. 서방 연합군이 요구한 제헌의회 대신에 그들은 단지 "의회 평의회"만 소집했습니다. 그리고 헌법 대신에 그 구성원들은 기본법이라고 부르는 임시 조치에만 전념하고 있습니다. 이 지정은 심의가 시작되기 전에 막스 브라우어(Max Brauer) 함부르크 시장이 제안한 것이었습니다. 따라서 나중에 의회 의원들은 소규모 지방 본(Bonn)만을 "임시" 연방 수도로 선택하게 됩니다.
역사의 교훈
서방의 승전국 3개국은 독일 정치인들에게 바이마르 공화국의 실수와 나치 정권의 범죄로부터 교훈을 얻는 정치 질서를 발전시키는 임무를 부여했습니다. 몇 주 동안 본에서는 최초의 독일 공화국이 실패한 이유를 놓고 열띤 논쟁이 벌어졌습니다. 그런 다음 민주주의 조건의 안정성을 보장해야 하는 결정적인 혁신이 결정됩니다. 약한 연방 대통령에 맞서 의회와 그가 선출한 연방 총리의 강화, 연방 국가 구조에 대한 강조 및 "건설적인 무신임 투표" "후임자가 동시에 선출되어야만 총리가 전복될 수 있다. 또한 기본법의 수호자로 연방헌법재판소를 설립할 예정이다.
기본권은 시민의 자유를 보장합니다
제1조부터 제19조까지 규정된 기본권은 인간의 존엄성, 인격의 자유로운 발달, 평등, 종교의 자유, 언론의 자유를 포함하여 국가에 대하여 국민의 불가침의 권리를 보장한다. 앞선 전문에는 소련 점령 지역의 동포도 포함되어 있으며 기본법의 잠정적 성격을 강조합니다. "모든 독일 국민은 자유로운 자결을 통해 독일의 통일과 자유를 완성해야 합니다."
기본법:연방공화국의 탄생
무조건 항복이 있은 지 정확히 4년이 되는 날인 5월 8일, 콘라트 아데나워 의회 의장이 처음으로 이 법안에 서명했습니다. 앞서 국회의원들은 53대 12로 협상 결과를 받아들였다. 그러자 정치인들은 일어나서 애국가인 '나는 항복했다'를 함께 부른다. 다음 날, 서방 연합군은 기본법을 승인했고, 11개 주 의회 중 10개 주 의회(바이에른 제외)도 이에 동의했습니다. 1949년 5월 23일의 발표는 독일연방공화국의 탄생을 의미하기도 했습니다.
소련이 자신의 국가를 찾았습니다
소련은 1948년부터 서베를린으로의 진입로를 봉쇄해 서방 국가 건국을 막으려는 노력을 의심스럽게 따라왔다. 이제 1949년 10월, 그들은 자신들의 국가 기관인 독일민주공화국을 선포함으로써 이에 대응하고 있습니다.
수출 히트 기본법
그 후 수십 년 동안 기본법은 성공하여 연방 공화국에 수출 히트작이 되었으며 때로는 민주주의의 모델로서 미국 헌법을 대체했습니다. 이는 전 세계적으로 새로운 헌법의 모델이 되었으며, 특히 1970년대 스페인, 포르투갈, 그리스와 같은 이전 전체주의 국가에서 그리고 나중에는 남미와 아시아에서도 새로운 헌법의 모델이 되었습니다. 1989년 이후 폴란드, 체코 등 중부 및 동부 유럽의 구 사회주의 국가들은 독일 기본법을 지향했습니다.
1990:임시헌법이 헌법이 됨
동독이 종식되면서 새로 형성된 동독 5개 국가가 기본법 적용 영역에 동의하여 1949년 전문의 권한을 이행하면서 임시 헌법이 최종 헌법이 되었습니다. '기본법'이 남았습니다.