1. 단독 협상가:윌슨은 미국 상원 의원들과 상의하거나 상당한 의견을 허용하지 않고 조약의 단독 협상자가 되어야 한다고 주장했습니다. 이러한 접근 방식은 영향력 있는 상원 의원들을 소외시키고 분노를 불러일으켰으며 일부는 원칙적으로 조약에 반대하게 되었습니다.
2. 초당적 의지의 결여:윌슨은 상원에서 공화당 지도자들과 소통하고 조약에 대한 초당적 지지를 구하는 데 실패했습니다. 대신 그는 주로 민주당 동료들에게 의존했고, 이는 공화당 상원의원들을 더욱 소외시키고 비준 가능성을 제한했습니다.
3. 타협에 대한 거부감:윌슨은 파리 평화 회의 협상 중에 경직되고 비타협적인 입장을 취했으며 상원 의원들이 제기한 우려 사항 중 일부를 해결할 수 있는 조약 수정을 고려하는 것을 거부했습니다. 그의 경직성으로 인해 상원의원들이 조약 조건에 대한 공통점을 찾고 타협하는 것을 어렵게 만들었습니다.
4. 제X조:서명국이 다른 모든 서명국의 영토 보전과 정치적 독립성을 보존하도록 약속한 이 조약의 제X조는 상원의원들 사이에서 특히 논란의 여지가 있었습니다. 일부 상원의원들은 이 조항이 미국을 외국 분쟁에 휘말리게 하고 주권을 제한하여 조약에 대한 강한 반대를 불러일으킬 수 있다고 우려했습니다.
5. 미국 부재:상원에서 조약이 논의되고 있던 중요한 시기에 윌슨은 조약에 대한 대중의 지지를 얻기 위해 전국 순회 연설을 시작하기로 결정했습니다. 그러나 그의 부재로 인해 그가 직접 협상에 참여할 수 없거나 상원의원들이 제기한 우려 사항을 해결할 수 없어 비준 절차가 더욱 복잡해졌습니다.
6. 건강 악화:윌슨은 1919년 10월에 심신을 쇠약하게 만드는 뇌졸중을 겪었고, 그로 인해 부분적으로 마비되었으며 정치 과정에 적극적으로 참여할 수 없게 되었습니다. 그의 건강상의 갑작스러운 변화는 조약을 위해 로비 활동을 하고 상원 의원들이 제기한 반대에 대응하는 능력에 영향을 미쳤습니다.
7. 조약 유보:일부 상원 의원은 우려 사항을 해결하기 위해 조약 유보 또는 수정을 제안했습니다. 윌슨은 처음에는 조약 변경에 반대했지만 결국 몇 가지 유보 사항에 동의했습니다. 그러나 이러한 양보는 너무 늦어서 이미 많은 상원의원들의 지지를 잃었습니다.
윌슨의 이러한 행동과 결정은 상원에서 베르사유 조약에 대한 지지가 부족해지는 원인이 되었습니다. 결국 조약은 비준에 필요한 3분의 2의 찬성표를 얻지 못했고, 미국은 조약에 의해 설립된 국제 연맹에 가입하지 못했습니다.