연합규약은 양원제 의회를 만들었나요?
아니요. 연합규약(Articles of Confederation)은 미국 최초의 헌법적 문서였지만, 단원제 입법부를 채택했습니다. 즉, 당시 의회는 단 하나의 원으로만 구성되어 있었습니다.
단원제 의회의 특징
연합규약 하의 의회에서는 각 주가 인구와 관계없이 동등한 한 표를 행사했습니다. 이러한 구조는 중앙정부보다 주 정부의 권한을 우선시했던 당시의 정치적 성향을 잘 보여줍니다.
양원제의 등장
오늘날 우리가 알고 있는 양원제, 즉 상원(Senate)과 하원(House of Representatives)으로 구성된 의회 체계는 1789년 미국 헌법이 비준되면서 비로소 확립되었습니다.
이 변화는 1787년 제헌회의에서 이루어졌습니다. 연합규약 하에서 중앙정부의 권한이 지나치게 약해 여러 운영상 문제가 발생하자, 새로운 헌법 체계가 필요해졌기 때문입니다. 특히 코네티컷 타협(Connecticut Compromise)을 통해 인구 비례에 따라 대표를 선출하는 하원과 각 주가 동등한 대표권을 가지는 상원이라는 두 개의 원이 탄생하게 되었습니다.