제2차 세계대전이 끝난 직후, 미국과 소련의 관계는 급격히 악화되었습니다. 소련은 국경을 따라 우방국들을 배치함으로써 자국의 안보를 보장하려 했습니다. 붉은 군대는 나치즘으로부터 해방한 국가들에서 철수하지 않았고, 얄타 회담에서 약속했던 것과 달리 그곳에서 자유선거를 실시하지 않았습니다. 이른바 '전쟁'의 목적은 1949년, 즉 소련이 핵무기를 보유한 해부터 핵 균형을 유지하는 것이었습니다. 무엇보다 이것은 체제 간의 전쟁이었습니다. 미국의 자본주의와 소련의 공산주의가 정면으로 충돌했기 때문입니다.
자본주의와 공산주의 체제 간의 이념적 대립
사실 19세기에 이미 알렉시 드 토크빌은 미국과 제정 러시아가 모두 세계적 규모의 제국이 될 운명이며, 서로 접촉하는 순간 세계 패권을 두고 대립하게 될 것이라고 예언한 바 있습니다. 미국의 '명백한 운명(manifest destiny)'은 자신의 세계관에 대한 도전을 용납할 수 없었고, 신성한 러시아(비록 무신론 국가가 되었지만)의 유라시아적 사명 역시 다른 강대국에 충성을 맹세하는 국가의 존재를 허용할 수 없었습니다.
두 강대국이 선택한 경제적·이념적 노선은 그들의 불가피한 대립을 정당화하는 논리가 되었고, 이 논리는 냉전의 본질적 기반으로 제시되었습니다. 두 사회경제 체제는 실제로 완전히 상반된 것이었습니다.
1917~1918년 서방 원정군이 러시아 내전에서 백군(白軍)을 지원하기 위해 파견된 사실이 근거로 제시되기도 하지만, 냉전의 기원은 단순한 사회경제적 차원을 넘어섭니다. 러시아가 자본주의 체제로 전환된 이후에도 양국 간 경쟁이 지속된 사실이 이를 잘 보여줍니다.
소련이 '폐쇄된' 사회였다는 점, 즉 누가 어디에 영향력을 행사하는지, 실제 자원과 진짜 의도가 무엇인지 파악하기가 극도로 어려웠다는 사실은 냉전의 두드러진 특징 가운데 하나였습니다. 이는 서방의 실재하든 상상이든 불안과 두려움을 부추겼습니다. 반면 선거 결과에 따라 정부와 정책이 자주 바뀌는 서방의 모습은 소련 분석가들에게 오히려 혼란을 안겨주었습니다.
직접적인 원인: 전후 상황
스탈린은 영토적·이념적 '글라시스(glacis)', 즉 소련 국경에서 위협을 멀리 밀어내는 완충 공간을 구축함으로써 소련을 새로운 침공으로부터 보호하고자 했습니다.
- 발트 3국과 폴란드 동부를 병합해 소련의 국경을 서쪽으로 더 밀어붙이는 한편, 오데르-나이세 선 동쪽의 독일 영토는 폴란드 행정 하에 두었습니다(포츠담 회담에서 확정).
- 붉은 군대가 점령한 중부·동유럽 국가들에 친소 정부를 강제로 수립했으며, 이 나라들은 훗날 '인민민주주의' 국가로 불리게 됩니다. 전간기 동유럽의 몇 안 되는 진정한 민주주의 국가였던 체코슬로바키아에서 일어난 프라하 쿠데타는 서방에 이 정책의 가장 선명한 표본이었으며, 소련 패권주의의 발현으로 받아들여졌습니다.
실제로 독일과의 전쟁이 끝나기도 전에, 소련은 붉은 군대가 해방한 영토에서 공산주의 질서를 확립해 나갔습니다.
- '정치 협상'을 위해 모스크바로 공식 초대된 폴란드 국내군(AK) 지도자 16명을 체포했고, 폴란드 저항운동의 두 주요 지도자는 몇 달 뒤 감옥에서 사망했습니다. 런던의 폴란드 망명정부는 서방의 외면 속에 점차 모든 권한을 박탈당했고, 소련이 조직한 루블린 위원회가 국가 통치권을 장악했습니다.
- 체코슬로바키아의 카르파티아 루테니아 지방을 우크라이나에 귀속시켜, 소련이 헝가리와 국경을 맞대도록 했습니다.
- 부쿠레슈티와 소피아에서 공산당을 집권시키고 다른 모든 정치 세력을 숙청했습니다.
- 서방과의 협의 없이 빈에 친소 임시정부를 수립했는데, 그 수장은 1938년 오스트리아 병합(안슐루스)을 승인했던 인물이었습니다.
- 베오그라드에 자리잡은 티토 원수는 크렘린이 연합국에 약속했던 것과 달리, 망명 중이던 국왕 페터 2세의 귀환을 거부했습니다.
대서양 헌장과 '해방된 유럽에 관한 얄타 선언'이 반복적으로 유린되는 상황에 깊은 우려를 느낀 처칠은 1945년 5월 12일 트루먼에게 보낸 전보에서 소련군이 대서양 연안까지 진격할 위험을 경고하며, 훗날 유명해질 '철의 장막'이라는 표현을 이미 사용하고 있었습니다. 이어 1946년 3월, 그는 저명한 연설에서 중부·동유럽에 대한 소련의 질식 통치를 공개적으로 규탄했습니다. "발트해의 슈체친에서 아드리아해의 트리에스테에 이르기까지, 대륙을 가로지르는 철의 장막이 내려왔다. (...) 이 동유럽 국가들에서 극히 미약했던 공산당들은 자신들의 위상을 훨씬 넘어서는 권력을 쥐게 되었고, 곳곳에서 전체주의적 통제를 확립하려 하고 있다. 경찰 정부가 도처에 들어서고 있어, 체코슬로바키아를 제외하면 진정한 민주주의는 더 이상 존재하지 않는다."
독일에서 소련은 자신의 점령 지역에서 포츠담 회담이 결정한 탈나치화를 강력하게 추진했습니다. 12만 명 이상이 '특별 수용소'에 수감되었고, 이 시설들은 1950년까지 존속했습니다. 약 4만 2천 명의 수감자가 결핹과 학대로 사망한 것으로 추정됩니다. 이러한 숙청 정책은 행정부, 경찰, 사법부 요직에 공산주의 간부를 임명하는 작업과 병행되었습니다. 한편 제3제국 시절 일했던 수천 명의 요원들은 새로운 동독 보안기구에 '재활용'되거나 행정부에 그대로 남았고, 구체제 출신의 많은 관료들이 1960년대까지 새 권력에 봉사했습니다.
반면 서방 연합국은 독일 국민에 대한 '재교육(Umerziehung)'에 무게를 두면서, 체제의 '추종자(Mitläufer)'와 동조자들에 대해서는 관용 정책을 펼쳤습니다. 독일 과학자들은 JIOA에 의해 미국을 위해 일하도록 영입되었고(페이퍼클립 작전), 제3제국의 전직 공무원이나 군인은 사법 처벌을 받지 않았다면 직무에 복귀할 수 있었습니다. 전쟁이 끝나자마자 CIA의 전신인 OSS는 동부 전선 방첩을 총괄했던 전 국방군 소장 라인하르트 겔렌에게, 독일이 점령했던 모든 지역을 아우르는 정보기구를 구축하는 임무를 맡겼습니다. 미 국방부가 '겔렌 기구(Gehlen Org)'라고 명명한 이 신생 첩보망 — 훗날 BND(연방정보원)의 전신 — 는 예산을 정당화하기 위해 ODESSA와 협력해 전직 협력자나 나치 전범들을 해외로 밀출하는 데 자금을 쓰는가 하면, 붉은 군대의 전력과 소련의 팽창주의 전략에 관해 완전히 조작되고 점점 더 불길한 정보를 흘리기도 했습니다. 1947년부터 미국은 이를 대소 선전에 활용했지만, 실제로 당시 소련은 세계 대전의 상처에서 회복조차 시작하지 못한 상태였습니다.
다만 주목할 점은, 스탈린이 아마도 무력으로 소련의 지배 영역을 확장할 의도까지는 없었다는 사실입니다. 그럼에도 소련은 붉은 군대가 점령한 국가들을 '인민민주주의' 체제의 점진적 수립을 통해 속국화했고, 이란(이란-소련 위기), 그리스, 터키에서는 위협을 통한 영향력 확장을 여러 차례 시도했습니다. 스탈린 자신이 말했듯이, 그는 자신의 야망에 대한 저항이 강해지면 결코 너무 멀리 나아가지 않는 줄 알고 있었습니다.