저는 Giuseppe Dossetti라는 여러 책의 저자이자 볼로냐 대학 현대사 교수인 Paolo Pombeni 교수를 인터뷰하기로 결정했습니다. 기독교 개혁가의 정치적 모험(Il Mulino, 2013), 가톨릭의 정치. 리소르지멘토에서 오늘까지(신도시, 2015), 이탈리아 헌법 문제(일 물리노, 2016)
여느 헌법 문서와 마찬가지로 1948년 헌장에도 많은 계획이 있으며 각 계획의 출처는 다릅니다. 몇 가지 일반 원칙의 관점에서 볼 때, 그 기원은 19세기의 고전적인 헌법 논쟁으로 거슬러 올라갑니다. 예를 들어 시민권과 적극적 정치적 권리 사이의 긴밀한 관계에 대한 인식, 대의제 의회주의에 대한 언급이 있습니다. 반면에 다른 부분은 20세기에 발전한 성숙과 연결됩니다. 예를 들어 사회적 권리, 중간 기관의 중요성에 대한 인식, 마지막으로 동일한 역할의 경우입니다. 정당으로 인정받기 위해(실제로 우리 헌장에서는 부분적으로만 설명된 주제입니다). 그러나 정치적 차원에서든 더 엄밀히 말하면 법적인 차원에서든 헌법 사상은 계속해서 흐르고 지류를 모아 다양한 사례를 병합하는 강이라는 점을 강조해야 합니다.
이 사건은 정치적으로 가장 중요했고 수십 년 동안 이탈리아 정치 체제의 특징을 이루었지만 제헌의회에는 매우 상대적인 영향을 미쳤습니다. 대부분의 작업은 이미 완료되었습니다. 헌장의 첫 번째 일반 초안에 대한 토론이 1947년 3월에 있었고, 삼자 합의가 1947년 5월에 무너졌다는 점을 잊지 마십시오. 공산주의자들은 완료된 일을 배 밖으로 던지는 데 관심이 있었습니다. 전자의 경우, 널리 공유되는 텍스트를 보유한다는 목표를 유지하는 것이 문제였고, 후자의 경우 이탈리아 민주주의 재건에 적극적 참여자로서 역할을 인정받는 것이 문제였습니다. 이 두 가지 측면은 이후 공화당 역사에서 매우 중요한 것으로 입증되었습니다.
교회 계층은 스스로를 우수한 역사적 지식의 관리자로 여겼고, 이러한 이유로 가톨릭 정치인들에게 "교훈"을 줄 자격이 있다고 생각했으며, 당시는 여전히 다소 조잡하고 권위주의적인 비전이 있었던 시대에 있었다고 덧붙였습니다. 그것은 교회의 "교도권"의 경계였습니다. 제2차 세계 대전으로 세상이 끝난 재앙이 계층 구조를 속여 이것이 일반적인 종교, 특히 가톨릭 계층의 지도력으로의 복귀가 필요하다는 것을 의미한다고 다시 가정해 보겠습니다. 따라서 바티칸 지도자들은 프랑스 혁명으로 쇠퇴한 "가톨릭 국가" 체제를 회복할 때가 왔다고 확신했습니다. 따라서 이러한 목표를 향해 DC의 힘을 집중시키기 위한 지속적인 작업은 다행스럽게도 별로 효과적이지 않습니다. "Civiltà Cattolica"는 단순히 이러한 신념의 선봉에 불과했으며, 헌법 문제를 다루는 아버지들이 다소 후진적인 문화를 가지고 있었기 때문에 그는 실제로는 가지고 있지 않은 특별한 기술적 기술을 적용하려고 생각했습니다.
헌법 문제에 대한 데 가스페리의 태도를 이해하기 위해 고려해야 할 세 가지 요소가 있습니다. 그러나 트렌티노 출신의 정치가는 자신이 초안 작성에 참여하지 않은 위대한 이론적 구성에 매력을 느끼지 않았다는 점을 잊지 마십시오. 올바른 의미에서는 정부 문제 때문에 바쁘다. 첫 번째 요소는 De Gasperi가 합스부르크 의회에 참여하면서 얻은 인식입니다. 의회의 변증법이 없는 정책은 응집력 있는 국가대표팀 구축이라는 목표를 달성할 수 없다는 점이었습니다. 합스부르크 제국에서는 시스템이 심하게 관료화되었기 때문에 의회에는 권한이 거의 없었고 관련성이 거의 없었습니다. 그러나 그 결과 많은 구성 요소에서 다국적 제국이 해체되었습니다. 두 번째 중심이자 밑줄이 그어진 요소는 바이마르 공화국의 경험에 대한 De Gasperi의 관찰입니다. 그 경우에 그는 패자와 승자를 통합할 수 있는 시스템을 구축하지 않으면 새로운 과정의 "정당성"에 대한 지속적인 논쟁이 파멸적인 최종 결과로 시작될 것임을 보았습니다. 두 전쟁 사이의 PPI 경험과 관련하여 De Gasperi는 파시즘 승리의 다른 원인 중 가톨릭 정당을 포기함으로써 새로운 정권에 초점을 맞추는 교회의 선택도 있다는 것을 이해한 몇 안되는 사람 중 하나였습니다. . 따라서 그는 두꺼비 몇 마리를 삼키고 계층 구조의 복잡한 변증법을 받아들이는 대가를 치르면서도 단일 가톨릭 정당을 완고하게 옹호했습니다.
그의 책에는 이후 몇 년 동안 중요한 역할을 했지만 이미 제헌의회에서 영향력이 있음이 입증된 인물, 즉 Aminore Fanfani가 등장합니다. DC의 지수는 이미 사회 공산주의 사상의 영향을 받은 노동과 경제를 다루는 헌법 조항에 어떤 영향을 미쳤습니까?
판파니는 특히 이론 분야에서 경제적 능력을 갖춘 거의 유일한 가톨릭 신자였습니다. 그는 항상 이러한 문제에 대한 국제적 논쟁에 주의를 기울였으며 일부 전통적인 가톨릭 논제와 경제 발전이 가져온 새로운 관점 사이의 종합을 찾는 뛰어난 능력을 가지고 있었습니다. 이 점에서 그는 진정으로 Gemelli 신부의 가톨릭 대학교 출신이었습니다. 따라서 경제적 문제, 특히 노동 문제에 대한 "사회적" 접근 방식의 대표자로서 판파니는 노동자 중심성에 대한 마르크스주의 이론의 기여에 만족을 줄 수 있는 중재를 제공할 수 있었습니다. 너무 이념적으로 "계급주의자"인 기사의 초안을 작성하는 것은 가톨릭 계층 구조뿐만 아니라 이탈리아 문화의 중요한 구성 요소에도 장애물을 발견했을 것입니다.
공권력 조직과 관련하여 여전히 열려 있는 다양한 문제에 대한 합의점을 찾기 위한 많은 성찰이 아직 마무리되지 않은 상태에서 헌법 헌장이 승인되었습니다. 그러나 제헌의회 업무 기간이 너무 길어 보여 논란이 많았고, 국내에서 누가 과반수를 차지했는지 투표하려는 노력도 있었다. 일부 문제(파업권이나 정당에 대한 규제를 생각해 보세요)에 대한 불확정성에 더해 나중에 변화된 환경에서 다른 기관이 승인되었다는 사실도 추가되었습니다. 따라서 헌법재판소, 사법부 상급위원회, 지역. obtorto collo 를 가졌던 세력 그 규칙이 승인되는 것을 보고 스스로를 사임하면서 그들은 그 규칙을 헌장에 남기기 위해 모든 일을 했습니다! 마지막으로 새 헌법은 공권력 보유자, 특히 관료들의 사고방식 변화를 전제로 했으나, 이러한 장애물을 극복하기 위해서는 세대교체와 세대교체가 있을 때까지 기다려야 했다. 이제 전투에서 졌다는 생각에 굴복하지 않았습니다.
우연히 역사가가 되었다고 고백해도 될까요? 나는 1971년 11월 볼로냐에서 법학을 전공했고 당시 내 관심은 저널리즘과 종교 문제로 나뉘어 있었습니다(저는 공의회 이후 가톨릭 반대파를 지지하는 많은 젊은이 중 한 명이었습니다). 이를 위해 나는 교수와 함께 교회사에 대한 논문을 작성했습니다. 전례에 관한 공의회 법령에 관한 Alberigo. 논문을 쓰는 동안 개인적인 위기로 인해 그러한 종교적 헌신에서 멀어졌지만 알베리고는 나에게 현대사 정치학 장학금을 제안하고 도세티즘(dossettism)에 대한 연구 주제로 나를 배정했습니다. 보관소. 나는 Dossetti에 대해 들어본 적이 없었지만 그의 잡지 "Cronache Sociali"를 읽기 시작했습니다. 거기에서 나는 정치에 대한 또 다른 사고 방식과 이해하려면 역사적 비전이 필요한 관점을 발견했습니다. 동시에 사람과 환경과의 관계도 중요해졌습니다. 당시 볼로냐의 역사정치연구소는 매우 활발한 실험실이었습니다. 제가 배정되었고 점점 더 강해지고 복잡해지는 관계로 인해 저와 묶이게 된 교수인 로베르토 루필리(Roberto Ruffilli)뿐만 아니라 티치아노 보나치(Tiziano Bonazzi), 피에로 스키에라(Piero Schiera), 안나(Anna)도 있었습니다. 마리아 젠틸리(Maria Gentili) 외 다수. 동시에 Paolo Prodi와의 강력한 지적 교류의 길이 열렸습니다.
