함부르크 사람들이 마침내 다시 투표할 수 있게 되었을 때

함부르크의 새로운 시대는 1946년 10월 13일에 시작됩니다. 크게 파괴된 도시에서 인구는 제2차 세계 대전 이후 처음으로 함부르크 의회에 투표합니다.

작성자:Marc-Oliver Rehrmann, NDR.de

투표함에 넣을 합판도 부족하고, 투표용지에 십자가를 넣을 연필도 부족하고, 봉투에 봉인할 초도 부족합니다. 1946년 10월 13일 함부르크에서 열린 주 선거는 극도로 불리한 상황에서 치러졌습니다. 단순한 선거가 아니라 제2차 세계대전 이후 한자동맹 도시에서 처음으로 열리는 자유선거다. 그 전에 함부르크 사람들은 이름에 걸맞는 선거를 위해 1932년 4월부터 14년 이상을 기다려야 했습니다. 이는 또한 함부르크 최초의 자유 투표이기도 합니다. 1937년 대함부르크법으로 도시 경계가 크게 바뀌었기 때문입니다. 1946년 선거에서는 오랫동안 도시의 운명을 이끌 시장이 탄생하게 될 것입니다.

"극단적인 시간이었습니다"

1946년 가을, 한자동맹 도시는 대도시라기보다는 폐허밭처럼 보입니다. 아파트의 60%가 파괴되거나 심하게 손상되었습니다. 90만 명의 햄버거가 모든 소지품을 잃었습니다. 그리고 전쟁 기간 동안 대피한 280,000명의 햄버거가 아직도 도시 외곽에 살고 있습니다. 영국군 정부는 이들의 귀국을 금지하고 있다. 함부르크 현대사 연구센터의 크리스토프 스트루프(Christoph Strupp)는 “첫 번째 총선이 치러진 때는 극단적인 시기였다”고 말했다. 당시 인구의 90%가 영양실조 상태였습니다. 건축 자재와 석탄 등 연료가 곳곳에 부족합니다. 그러나 독창성 덕분에 선택이 가능합니다. 나무 투표함 대신 영국군이 Bad Segeberg에서 가져온 수천 개의 개조된 탄약 상자가 사용되었습니다.

사민당의 보이지 않는 최고 후보

이번 총선에서는 사민당과 기민당이 승리할 것으로 기대된다. 기민당은 유력 후보로 출마하고 있다. 현 시장인 루돌프 페테르센(전 함부르크 시장 칼 피터슨의 남동생)이다. 해외 상인은 항복 직후인 1945년 5월에 "무거운 마음으로" 그 직위를 수락했습니다. 루돌프 페테르센은 자신을 정치인으로 여기지 않았지만, 다른 적합한 후보가 보이지 않았기 때문에 결국 포기했습니다. 그가 CDU에 합류한 것은 1946년이었다. 사회민주당은 '보이지 않는' 최고 후보를 내세워 선거운동을 벌이고 있다. 한 가지는 분명합니다. 만약 SPD가 승리한다면 막스 브라우어(Max Brauer)가 시장직을 맡게 될 것입니다. 그러나 전 알토나 시장(1924~1933)은 선거 포스터에 등장하지 않으며 선거 운동에도 거의 참여하지 않습니다. 아마도 브라우어가 미국으로 망명한 이후에만 미국 시민권을 갖게 되었기 때문일 것입니다.

배고프고 어려운 시기의 선거 캠페인

역사학자 Strupp은 이렇게 말합니다. "1946년 가을에는 오늘날 우리가 알고 있는 것과 같은 선거 운동이 없었습니다." "주택 부족, 식량 부족 등 심각한 문제를 해결하기 위해 당사자들은 다른 접근 방식을 취하지 않았습니다." CDU는 선거 프로그램 없이도 활동합니다. 그녀는 사회주의적이고 자유주의적인 세계관을 기독교-서양 전통에 대한 위협으로 제시하는 데 의존합니다. 반면 사민당은 사회주의, 계획 경제, 민주주의라는 키워드를 사용하여 28개 항목으로 구성된 작업 강령을 작성했습니다. 오직 사회주의 함부르크만이 "건강하고 다시 번성하는 함부르크가 될 수 있습니다". 가장 중요한 대상 그룹은 물론 인력입니다. 1946년 8월 사민당(SPD) 대규모 선거 집회에서 50,000명이 플란텐 운 블로멘(Planten un Blomen) 공원으로 모여들었습니다.

많은 이전 NSDAP 회원이 투표할 수 있었습니다

21세 이상이면 누구나 투표할 수 있습니다. 그러나 한 가지 장애물이 있습니다. 과거 제3제국의 경우:14,000명 이상의 햄버거가 정치적인 이유로 선거에서 제외되었습니다. 예를 들어, 이는 게슈타포나 SS에 소속되었던 모든 사람에게 적용됩니다. 모든 주요 NSDAP 관리들도 집에 머물러야 합니다. 그러나 1933년 3월 1일 이후 NSDAP 회원이 된 함부르크 시민들은 투표할 수 있습니다. 나치 조직의 전직 직원 중 다수는 투표함에 갈 수 없습니다. 그러나 규정이 항상 논리적인 것은 아닙니다. 예를 들어 NS 전쟁 피해자 연금 제도의 "청소부"는 투표권에서 제외되는 반면 NSDAP의 "청소부"는 투표권을 갖습니다.

'알파벳의 승리'

시민권 선거에 대한 궁금증은 투표용지에서 찾을 수 있다. 후보자들은 정당별로 정렬되지 않고 엄격하게 알파벳순으로 정렬된다. 그것이 바로 영국인이 원하는 것입니다. 이로 인해 알파벳 1위에 올라 투표용지에서 더 높은 순위에 오른 후보자가 시민권자로 당선될 확률이 더 높아지는 현상이 발생합니다. 1947년 여름 통계청 특별선거판의 저자는 이렇게 말했습니다. "적어도 각 정당 내에서는 알파벳이 개인 선택을 압도했다고 거의 말할 수 있습니다." 먼저 나열된 것은 일반적으로 동료 당원보다 더 많은 표를 얻었습니다."

1946년 선거 결과

1946년 10월 13일 주 선거에서 함부르크 주민들이 투표한 방법은 다음과 같습니다.

SPD 43.1% - 83석
CDU 26.7% - 16석
FDP 18.2% - 7석
KPD 10.4% - 4석
기타/개인 지원자 1.6%

투표율은 79%였습니다.

"CDU에 대한 큰 실망"

SPD는 선거에서 승리한 것으로 간주됩니다. 하지만 목표한 절대 다수표를 달성하지 못한 것은 분명합니다. CDU와 FDP를 합치면 득표율이 더 높습니다. 그러나 선거제도로 인해 사회민주당은 43.1%에 불과한 시의회 의석의 4분의 3을 차지할 수 있다. 반면 CDU의 경우 선거는 쓰라린 실망으로 끝났습니다. 피터슨 시장은 1945년 이래로 유권자들이 도시에 대한 자신의 약속을 존중해주기를 바랐습니다. 그러나 사실은 그렇지 않습니다. 기독민주당은 의원 16명에 만족해야 합니다. 전쟁 후 처음으로 선출된 의회의 110석 중 93석이 남성, 17석이 여성이었습니다.

놀랍게도 높은 투표율

투표율은 79%입니다. 정치적 무관심에 대한 이야기는 있을 수 없으며, 현대 관찰자들은 안도감을 가지고 판단합니다. "전쟁 포로, 식량 및 주택에 대한 우려에도 불구하고, 많은 유권자가 이전 NSDAP 회원이었고 시민이 군사 정부와 함께 매우 제한된 권한만을 가지고 있다는 사실에도 불구하고 놀라울 정도로 많은 수의 유권자가 여론 조사'라고 함부르크 선거 연구원의 한 남성이 썼습니다.

사민당의 강자:막스 브라우어

함부르크에서 막스 브라우어의 전후 시대는 사회민주당의 선거 승리와 함께 시작되었습니다. 선거 직후 열린 SPD 회의에서 그는 만장일치로 "비할 데 없는 박수를 보내며" 시장 후보로 선출되었습니다. 1946년 10월 21일 Max Brauer는 "나는 나를 기다리고 있는 어려운 임무를 위해 모든 힘을 다할 것입니다"라고 말합니다. 그의 주요 초점은 도시의 기아와 싸우고 "위엄 있는 독일 주택"을 만드는 것입니다. 그리고 항구 재건. Max Brauer에게는 시민권 문제가 남아 있습니다. 오직 독일인만이 함부르크 시장이 될 수 있습니다. 그리하여 사민당 정치인은 10월 25일 당시 루돌프 페테르센 시장으로부터 귀화 증명서를 받았습니다.

CDU는 생략

사민당은 정부 파트너에 의존하지 않지만 단독 정부는 삼가해 왔습니다. 이것이 FDP 및 KPD와의 동맹이 형성되는 방식입니다. 처음에는 CDU도 참여해야 하지만 SPD는 잠시 후 회담을 중단합니다. 기독민주당이 경제부 인수를 주장한 이유는 다음과 같다. CDU는 SPD가 CDU와의 연합을 진지하게 의도한 적이 없다고 주장합니다. FDP는 3명의 상원의원직을 맡게 되며, KPD는 1명의 상원의원을 제공하게 됩니다. 사민당(SPD) 정치인 파울라 카르핀스키(Paula Karpinski)와 함께 여성은 청소년 상원의원으로서 처음으로 함부르크 상원의원이 되었습니다.

"토론클럽 그 이상"

1946년 11월 중순, 새 상원은 막스 브라우어를 제1시장으로 선출했습니다. 역사가 Strupp은 NDR.de에 "그는 자신의 당 내에서뿐만 아니라 권위주의적인 인물로 여겨졌습니다. "라고 말했습니다. "그리고 전직 미국 시민으로서 그는 영국인들에게 자신의 견해를 특히 강력하게 표현할 수 있었습니다." 정부 성명에서 브라우어는 군사 정부에 도시에 충분한 식량을 제공하고 생활 공간을 낭비하지 않으며 국가의 최소 수요가 충족되는 경우에만 석탄을 수출할 것을 촉구했습니다. 비록 직업이 한동안 지속되더라도:"새로 선출된 시민권은 토론 클럽 그 이상이었습니다"라고 Strupp은 말합니다. 점차적으로 사법부와 경찰 등의 권한이 영국에서 상원으로 이양되었습니다.

3개월 간의 영구 동토층:1946/47년의 기아 겨울

시장 선거에서 누구도 짐작할 수 없었던 일:몇 주 후, 함부르크 주민들에게는 엄청난 고통의 시기가 시작됩니다. 1946~47년의 겨울은 20세기의 가장 추운 겨울 중 하나였습니다. 12월 중순부터 3월 초까지 영구 동토층이 존재하며, 때로는 기온이 영하 25도까지 내려가기도 합니다. 85명이 얼어 죽고, 거의 500명의 햄버거가 폐렴으로 사망합니다. 석탄과 식량 공급이 부족해졌습니다.

따라서 1946년 12월 28일 Max Brauer는 비상 프로그램을 발표했습니다. 개인 가구에는 하루에 2시간만 전기가 공급됩니다. 영화관, 극장, 학교는 추후 공지가 있을 때까지 폐쇄됩니다. 대중교통은 매우 제한되어 있으며 상점은 오전 10시부터 오후 3시까지만 영업합니다. 상황은 오랫동안 극적으로 남아 있었지만 3월 해빙이 일어나서야 함부르크 사람들은 희망을 되찾았습니다. 그러나 1948년 여름 화폐개혁을 통해서만 일상생활은 근본적으로 개선되었다. 이제 상점에는 다시 많은 상품이 갖춰져 있고, 도시를 재건할 수 있는 건축 자재도 충분합니다.

"놀라운 성과를 거두었습니다"

2011년 세상을 떠난 함부르크 선거연구원 월터 토르민은 “전쟁 후 첫 의회와 첫 상원은 당시 상황에 비추어 놀라운 성과를 거뒀다”며 “화폐 개혁 이전의 고통을 최선을 다해 완화했다”고 말했다.

SPD는 또한 1949년 10월에 있을 다음 함부르크 총선에서 승리합니다. Max Brauer는 재임할 수 있습니다. 1953년부터 1957년까지만 그는 선거 패배 후 시장직을 강제로 쉬어야 했습니다. 마침내 1960년 12월, 73세의 나이로 그는 폴 네버만(Paul Nevermann)에게 자신의 직위를 넘겼습니다. 그가 떠날 때 함부르크 대학은 그에게 명예박사 학위를 수여했고, 시의회는 그를 명예시민으로 임명했습니다.