70년 전, 독일민주공화국(동독)에서 최초의 농업생산협동조합(LPG)이 설립되었습니다. 1952년 7월, 독일 사회주의통일당(SED)은 농업 집단화를 공식적으로 결정했고, 이후 수만 명의 소규모 농민들이 힘을 모아 LPG를 만들어 나갔습니다.
LPG란 무엇인가?
LPG는 동독 농업 체제를 상징하는 세 글자, 즉 '농업생산협동조합(Landwirtschaftliche Produktionsgenossenschaft)'을 뜻합니다. 언뜻 보면 함께 일하는 모습이 그려지지 않을 수도 있습니다. 그러나 그 반대였습니다. 1945년 가을, 소련 점령 지역에서는 토지 소유주들의 재산 몰수 물결과 함께 토지 개혁이 시작되었습니다. 최소 100헥타르 규모의 농장 1만 2,000곳 이상이 공공 토지 기금으로 국유화되었고, 얼마 후 이 토지들은 5~10헥타르 규모의 필지로 나뉘어 새 주인의 손에 들어갔습니다. 이전까지 농업과 산업 현장에서 일하던 노동자들, 그리고 동쪽에서 온 수많은 난민들이 이제 자립적인 소규모 농민으로 생계를 꾸리기 시작했습니다. 그 수는 총 50만 명을 넘어섰습니다.
SED의 대응
토지 개혁은 특히 오늘날의 메클렌부르크-서포메라니아처럼 대규모 경작지가 많았던 지역에서 광범위한 결과를 낳았습니다. 생산성 높은 토지 대신, 대부분 경험이 부족한 수천 명의 소규모 자작농들이 수익성이 거의 없는 척박한 땅을 경작하게 된 것입니다. 1952년, 동독 지도부 역시 이러한 문제를 인식하고 대응에 나섰습니다.
'발터 울브리히트'라는 이름의 동독 최초의 LPG
1952년 6월 8일, '발터 울브리히트(Walter Ulbricht)'라는 이름을 가진 최초의 LPG가 설립되었습니다. 공식적으로는 자발적인 설립이었지만, 당 간부들의 압력이 전혀 작용하지 않았다고 보기는 어렵습니다.
SED 제2차 당대회, 집단화 공식 결정
7월 9일부터 12일까지 베를린에서 열린 회의에서 SED 제2차 당대회는 농업생산협동조합을 통해 농업 경제를 재편하기로 공식 결정했습니다. 이때 세 가지 유형이 가능해졌습니다:
- 유형 I: 농민은 자신의 토지만 조합에 가져옵니다.
- 유형 II: 농기계도 함께 공유합니다.
- 유형 III: 가축까지도 공유 재산의 일부가 됩니다.
모범 규정에 따라 합의되고 국가의 승인을 받은 모든 LPG는 법적으로 독립된 기업으로 간주되었습니다. 토지는 여전히 농민의 소유로 남았으며, 농민뿐 아니라 동독 시민이라면 누구나 LPG에 가입할 수 있었습니다. 모든 회원은 성과에 따른 급여를 받고 이익을 공유받았습니다.
LPG 가입은 늘 자발적이었던 것은 아닙니다
많은 소규모 농민들, 특히 토양이 척박한 지역의 농민들이 새로운 공동체에 합류했습니다. 그러나 다른 이들은 종자와 비료 배분 같은 국가 배급 정책이나 사회적 압력에 의해 LPG로 내몰리기도 했습니다. 주(州) 지도부에 따르면 LPG 가입은 자발적으로 이루어져야 했지만, 대부분의 경우 현실은 달랐습니다. 정부는 SED 지도부가 지시한 각종 경제적 제재를 통해 농민들의 가입을 강요했습니다. 20헥타르 이상의 토지를 소유한 농민(대규모 농민으로 분류)에게는 세금이 늘어나고, LPG에 비해 경제적 불이익을 감수해야 했으며, 생산 수단과 건축 자재의 공급에서도 소외되었습니다.
1960년, 동독은 완전한 집단화 목표를 달성하다
많은 농민들은 이러한 소모성 압박을 피하기 위해 떠나기를 선택했습니다. 버려진 토지는 소유주의 동의 없이 수용되어 LPG에 편입되었습니다. 1960년 완전한 집단화라는 목표가 달성되기 전, 군과 구(區) 당국은 선동대를 마을에 파견해 마지막까지 버티던 농민들에게 생산협동조합 가입을 강요했습니다. 이른바 '사회주의의 봄'이라 불린 1960년 3월부터 5월 사이, 49만 8,000명이 넘는 농민이 LPG에 가입했습니다.
1960년 이후 동독에는 자영 농민이 거의 남지 않았습니다. 초기에는 유형 III의 LPG가 가장 높은 참여율을 보이며 우세했지만, 이후에는 축산이나 경작 등 특정 분야에만 전념하는 전문 협동조합으로 발전해 나갔습니다.
