1975년 11월 20일 프랑코의 죽음부터 1982년 10월 28일 PSOE의 선거 승리 사이의 기간으로 이해되는 스페인 전환은 독재 정치 체제에서 민주 체제로의 전환을 특징으로 합니다. 이 과정은 프랑코파 세력과 민주파 세력 사이의 협정과 협상을 통해 이루어졌습니다. 모든 협상은 세력 관계의 산물입니다. 프랑코 정권은 모든 제도적 지원을 받았으며 사회학적으로 정권과 동조하는 인구의 일부를 보유했습니다. 야당은 민주적 정당성, 국제적 지지, 비록 작지만 매우 활동적인 기반을 갖고 있었습니다. 프랑코 정권의 연속성은 불가능했고, 적어도 정권의 개방과 함께 계산 없이 민주주의를 이식하는 것도 불가능했습니다. 따라서 앞서 언급한 프랑코주의 부문과 주요 반대 세력 사이의 수렴이 필요합니다. 일부는 국가 기관의 통제에 기반을 두고 있었고, 다른 일부는 중요한 대중 동원에 기반을 두고 있었습니다.
이러한 과정을 독재 정권이 민주 정권으로 변모하는 모델로 제시되기를 바랐습니다. 협상을 위한 정치 지도자의 역량이 강조되는 경향이 있지만 전환은 모범적이고 평화로운 과정과는 거리가 멀었습니다. 그것이 생산한 정치적 폭력의 정도는 포르투갈에서 1974년 4월 25일 카네이션 혁명과 그에 따른 혁명 과정에서 발생한 사망자가 없었던 것보다 훨씬 높았습니다. 또한 1974년 6월 24일 그리스 대령 독재 정권이 무너졌을 때 발생한 사건보다 훨씬 높은 수치입니다. 이 사건에서 사망자는 12명 미만이었고 모두 나중에 발생한 사건이었습니다.
최근 민주화 과정이 스페인 민주주의의 현재 문제 중 일부를 비난하면서 의문을 제기했습니다. 이 비난은 역사적으로 별로 의미가 없습니다. 진행된 협상과정에서 당시 민주세력에게 더 강력한 요구를 하는 것은 그 역사적 상황을 오해하는 것이다. 매우 약해지고 국제적 지원이 거의 또는 전혀 없었음에도 불구하고 어떤 변화에도 저항하지 않는 프랑코주의 부문은 사법부, 법 집행 기관, 군대 등 중요하지 않은 일부 권력 원천을 상당한 정도로 계속 통제했습니다. 정부로부터 완전한 자율성을 갖고 행동했다. . 그들은 또한 많은 스페인 사회 부문에 스며든 또 다른 요소를 가지고 있었습니다:두려움, 정권의 탄압에 대한 두려움, 심지어 1981년 테헤로와 다른 사람들의 군사 쿠데타에 대한 두려움, 그리고 새로운 내전에 대한 두려움이었습니다. 그 두려움 때문에 대중 동원은 프랑코주의를 무너뜨릴 만큼 충분한 힘을 발휘하지 못했습니다. 무슨 일이 일어날지에 대한 불확실성 또한 온건한 선택을 선호했습니다.
그 역사적 상황의 어려움은 그 시대를 특징짓는 극심한 폭력으로 드러납니다. 팔로마 아길라르(Paloma Aguilar)와 이그나시오 산체스 쿠엥카(Ignacio Sánchez Cuenca)는 1975년부터 1981년까지 정치적 폭력으로 인해 665명이 사망했다고 기록했습니다. 그림의 세부 내용은 이러한 사망의 원인을 보여줍니다.
- 국가 탄압 조치:사망자 162명, 24%.
- 민족주의 테러 단체의 활동:사망자 361명, 54%.
- 극좌파 테러 단체의 활동:사망자 67명, 11%.
- 극우 테러 단체의 활동:사망자 57명, 10%.
따라서 과도기에는 정치적 폭력, 간단히 말해서 테러리즘의 실천을 선택한 세력의 합류가 있었습니다. 프랑코 정권 출신 지휘관들이 주도한 경찰 탄압은 좌파 지향적이었고, 갈등을 가중시킨 것은 사실이지만 테러 폭력의 원동력은 아니었습니다. 이를 실행한 그룹은 경찰 활동과 별개로 자신만의 목표를 가지고 있었습니다. 즉, 일부 영토의 독립, ETA 활동에 대한 반응 또는 좌파(극우파의 경우)에 대한 위협, 지배 계급(기업인, 사업가, 군대,…) 극좌파. 그들의 결의에 관계없이 그들의 행동은 사회적, 정치적 불안을 야기했으며 프랑코 정권의 온건 세력과 반대세력이 정치 체제를 안정시키기 위해 집결하도록 장려했습니다.
이 테러리스트 폭력의 가장 전형적인 사례 중 하나는 소위 아토차 학살이었습니다. 1977년 1월 24일, 세 명의 극우 무장괴한이 마드리드 아토차 거리 55번지에 위치한 노동법 사무소에 침입했습니다. 그 사무실의 구성원들은 CC.OO 노조와 연결되어 있었습니다. PCE에서는 여전히 불법입니다. 폭행으로 인해 Enrique Valdevira, Luis J. Benavides, Francisco J. Sauquillo, Serafín Holgado, Ángel Rodríguez 등 5명이 사망하고 4명이 부상을 입었습니다. 이는 합법화와 새로운 민주주의 체제에의 포함을 어렵게 하거나 불가능하게 만드는 반동을 유도하기 위한 공산주의 좌파에 대한 본격적인 도발이었습니다.
이 끔찍한 행동의 맥락은 산티아고 카리요의 석방에 대한 극우파의 반응의 일부입니다. 그는 1976년 2월부터 스페인에 불법체류 중이었고 그해 12월 체포됐다가 곧 석방됐다. 공격이 일어나기 며칠 전 좌익과 관련된 사람들이 두 명 사망했습니다. 한 명은 트리플 A에 의해 암살되었고 다른 한 명은 시위 도중 연기통에 맞았습니다. 마드리드에 있는 UGT 사무실도 공격을 받아 비어 있는 것으로 밝혀졌습니다. 그 때.
PCE와 좌파 일반의 반응은 반동 세력이 기대했던 것과는 거리가 멀었습니다. 아토차 희생자들의 매장은 대규모 시위로 무사히 통과됐다. 파업 등을 통해 피해자들과의 연대가 전국으로 확산됐다. 공산당은 자제력을 보여 그해 성주간(1977년 4월 9일) 동안 공산당의 합법화를 확실히 지지했습니다.
이번에는 정부가 학살에 직면하여 냉담한 태도를 유지하지 않을 것입니다. 경찰의 최우선 과제는 암살자를 체포하는 것이었습니다. 이는 진행 중인 민주화 과정에 신뢰성을 부여하는 데 필수적이었습니다. 그들은 정치적, 경찰적 접촉에 의존하여 도망치지 않았습니다. 무장 경찰은 며칠 후 그들을 체포하여 그들이 모두 팔랑헤 에스파뇰라 또는 푸에르자 누에바와 관련이 있음을 밝혔습니다. 추가 조사를 통해 이탈리아 극우 단체인 글라디오 네트워크(Gladio network)가 연루되었을 가능성도 밝혀졌습니다.
아토차 학살은 전환기 동안 정치적 폭력의 이정표 중 하나였습니다. 이는 여전히 강력한 프랑코 정권의 가장 반동적인 부문이 어떻게 정치적 민주주의 확립으로 이어질 수 있는 모든 과정을 막으려고 노력했는지 보여주는 예였습니다. 우리는 그들만이 아니라 다른 민족주의 세력이나 극좌 세력도 이 프로젝트를 어렵게 만드는 데 관여했다는 것을 이미 살펴보았습니다. 이러한 모든 이유로 인해 마침내 민주주의 체제가 탄생하는 복잡한 과정이었으며, 이는 의심의 여지 없이 불완전하지만 당시 존재했던 정치적, 사회적 세력의 관계의 결과였습니다.
참고문헌.
알바레즈, L. (2011). 전환의 하수구 . 마드리드:에스파사.
González Sáez, J.M.(2012). 스페인 전환기(1975-1982) 동안 극우파의 정치적 폭력 우리 시대의 역사에 관한 제3차 국제 대회 회의록 . 로그로뇨:라리오하 대학교
줄리아, S. (2014). 아직도 전환 중입니다! 국가 .
코네티스, K. (2011). 그리스와 스페인의 민주주의 전환을 되돌아봅니다. C. L. Frias, 호세 루이스; Rodrigo, Javier (eds.) (Ed.), 재평가. 지역 이야기와 글로벌 관점 사라고사:페르디난드 가톨릭 기관.
네린, G. (2016). 스페인 전환:피와 납의 민주주의. 더 내셔널 . http://www.elnacional.cat/es/cultura-ideas-artes/xavier-casals-transicion-espanola_104653_102.html에서 검색됨
Redero, M. (1994). 스페인 전환. 현재 세계의 노트북, 72 .
산체스 쿠엥카, I. (2009). 스페인의 민주주의 전환 과정에서 발생한 테러 폭력. 현재의 역사, 14, 11 .
소텔로, I. (2013). 합의 전환의 신화. 국가 .
