나폴레옹 치하에서 승진은 사회계층이나 인맥보다는 장점에 기초를 두었습니다. 이것은 가장 낮은 수준의 사무원이라도 필요한 능력과 재능을 보여주면 높은 자리에 오를 수 있다는 것을 의미했습니다. 나폴레옹은 "모든 군인은 배낭에 원수 지휘봉을 가지고 다닌다"고 유명하게 선언했습니다.
시험 및 자격
나폴레옹은 또한 관료들을 위한 시험과 자격 제도를 도입했습니다. 이를 통해 공무원은 업무를 효과적으로 수행하는 데 필요한 기술과 지식을 확보할 수 있었습니다.
성과 기반 급여
나폴레옹은 또한 관료들을 위한 성과 기반 급여 시스템을 도입했습니다. 이는 직원들이 성과가 좋으면 보상을 주고, 성과가 나쁘면 벌칙을 준다는 것을 의미합니다.
실제 나폴레옹 시스템
능력과 자격에 기초하여 관료를 승진시키는 나폴레옹의 시스템은 매우 효과적이었습니다. 이는 나폴레옹의 야심찬 계획을 지원할 수 있는 매우 유능하고 효율적인 관료주의로 이어졌습니다.
예를 들어, 나폴레옹의 가장 성공적인 장군 중 한 명인 네 원수는 쿠퍼의 아들이었습니다. 그는 사회적 지위 때문이 아니라 군사적 재능과 능력 때문에 프랑스군 대열에 올랐습니다.
나폴레옹의 능력주의의 또 다른 예는 프랑스 혁명 전쟁 당시 전쟁 장관이었던 라자르 카르노(Lazare Carnot)입니다. 카르노는 뛰어난 수학자이자 공학자였으며, 발미 전투와 플뢰뤼스 전투에서 프랑스의 승리에 핵심적인 역할을 했습니다.
나폴레옹 체제의 유산
능력과 자격을 바탕으로 관료를 승진시키는 나폴레옹의 시스템은 지속적인 유산을 가지고 있습니다. 이는 전 세계 많은 국가에서 채택되었으며 이제 유능하고 효율적인 관료제를 보장하는 가장 효과적인 방법으로 간주됩니다.
