우크라이나 전쟁과 관련하여 미국 상원은 만장일치로 제2차 세계 대전의 임대차법을 다시 활성화했습니다. 이 법은 무엇에 관한 것입니까?
제2차 세계대전이 발발하기 전 미국은 고립주의를 강하게 강조했다. 그러나 나치 독일의 유럽에서의 번개같은 빠른 공세는 그것이 유럽을 장악할 수 있을 뿐만 아니라 미국의 안보까지 위협할 수 있다는 것을 보여주었습니다. 미국의 외교 정책에 뭔가가 흔들렸음에 틀림없다.
율법의 창시
이 경우 미국 당국은 위협의 규모를 더 빨리 이해한 것 같습니다 미국사회보다 1941년에도 대부분의 미국인들은 독일에 대한 전쟁 선포에 반대했다고만 말하면 충분합니다. 오히려 중립정책이 지속될 것으로 예상됐다. 프랭클린 델라노 루즈벨트 대통령은 '평화적 수단' 사용을 고려했습니다 , 그것은 독일이 침략한 국가에 대한 물질적 지원 입니다. . 그러나 여기에는 무기 수출을 불가능하게 만든 미국의 중립법이 있었다.
주제에 대한 다양한 접근 방식을 거친 후 마침내 1939년 9월 13일에 다른 국가에서 구매할 수 있는 가능성이 도입되었습니다 캐시 앤 캐리를 기반으로 합니다. 즉, 다른 국가가 미국으로부터 무기를 구입했을 수도 있습니다 그들이 그녀를 자신들의 배에 태웠다면. 이는 무엇보다도 영국에 새로운 기회를 열었습니다. 예를 들어 1940년에 미국으로부터 제1차 세계 대전 당시를 기억하는 선박을 인수하고 99년 동안 바하마에서 기지를 임대할 수 있는 권리를 얻었습니다. , 뉴펀들랜드와 자메이카.
1939년 9월 13일, 다른 나라의 무기 구매 가능성이 소개되었습니다.
그러나 독일의 공세에 직면하여 그러한 지원은 필요의 바다에 떨어졌습니다. 새로운 법적 규제가 필요했습니다. 게다가 영국의 재정 보유액은 놀라운 속도로 감소했습니다. 장비 임대 아이디어가 나왔어요 . 이것이 루즈벨트가 그 뒤에 숨겨진 논리를 소개한 방법입니다:
<인용문>이웃집에 불이 난 경우, 즉시 15달러를 요구하지 않고 고무 호스와 우물에서 나오는 물을 사용하여 불을 끄도록 하겠습니다. 호스 비용.
미국은 전쟁이 끝난 후 대가나 보상을 받기로 되어 있었다. 우리가 알고 있는 임대차법(Lend-Lease Act)의 기초가 시작되었습니다.
임대차법이란 무엇이었나요?
이 법안의 작성자는 재무부에서 근무하는 젊은 변호사 오스카 콕스(Oscar Cox)였습니다. 1941년 1월 6일부터 백악관에서 최종 버전 작업이 수행되었습니다. 1월 10일 상원에 제출되었습니다. 좋은 주장이 필요했습니다. 그래서 공개 토론에서 특히 헨리 스팀슨(Henry Stimson) 전쟁장관은 미국이 처음으로 막강한 힘을 가진 국가가 대서양을 장악할 수 있는 상황에 처했다고 말했고, 법이 통과되지 않으면 싸움을 멈춰야 한다고 말한 헨리 모겐소(Henry Morgenthau) 재무장관. 결국 이 법은 1941년 3월 11일에 통과되었습니다.
임대 임대법은 미국 대통령에게 다음 권한을 부여했습니다. 대통령이 보호해야 한다고 간주하는 국가에 대한 모든 방위 품목의 판매, 양도, 교환, 임대, 대출 또는 기타 사용 가능성을 결정 강한> 미국 국방을 위해 .
결국 이 법은 1941년 3월 11일에 통과되었습니다.
그는 또한 기증할 무기의 수량과 종류, 지원 날짜와 조건 등을 대통령이 결정하는 등 상당한 권한을 대통령에게 부여했습니다. 대통령은 또한 개별 정부가 미국의 지원을 받을 수 있도록 승인했습니다. 원래는 지원 금액이 13억 달러를 초과하지 않을 것으로 추정되었습니다 . 물론 나중에는 부족하다는 것이 밝혀졌습니다. 이 법의 원래 용어인 1943년 6월 30일 을 유지하는 것도 불가능했습니다. . 1943년과 1944년에 모두 1년 더 연장되었습니다.
임대차법과 폴란드
분명한 이유로 폴란드는 임대차법의 기능과 관련된 혜택에 참여하는 데에도 관심이 있었습니다. 이 문제에 관해 미국 측과의 대화에는 다양한 인물이 참여했습니다. 그 중 한 명은 루즈벨트 대통령과 직접 편지를 주고받은 Ignacy Paderewski였습니다 . 국무장관과 협의하고 Paderewski가 받은 미국 대통령의 답변 중 하나에서 Roosevelt는 다음과 같이 강조했습니다. 폴란드 군대는 민주적 이상을 위해 싸우고 있으므로 폴란드는 Lend-Lease를 신뢰할 수 있습니다. 대출 행위 <강한>.
결국 프랭클린 델라노 루즈벨트는 1941년 9월 4일 폴란드를 법으로 규정하는 문서에 서명했습니다. 또한 폴란드인의 영웅적인 저항은 다음과 같이 강조되었습니다. 미국 방어에 매우 중요합니다 . Władysław Sikorski는 임대 임대법에 폴란드를 포함시키려는 계획에 대해 훨씬 일찍 통보를 받았습니다. 6월 19일, 코델 헐 미 국무장관은 앤서니 드렉셀 비들(영국 망명 정부 승인) 대사에게 그러한 명령을 내렸다. 게다가 1941년 4월 루즈벨트 대통령 자신도 폴란드를 이 프로그램에 포함시키겠다고 약속했습니다.
폴란드인들은 미국으로부터 무엇을 얻었습니까?
이 협정은 1942년 7월 1일 워싱턴에서 공식적으로 체결되었습니다. . 미국은 앞서 언급한 Cordel Hull이 대표했고, 폴란드는 Jan Ciechanowski 대사가 대표했습니다 . 체결된 협정의 가장 중요한 요소는 폴란드에 군사 장비를 공급해야 하는 미국 측의 의무 였습니다. , 국방 서비스를 제공하고 미국 대통령이 적절하다고 판단하는 정보를 제공합니다. 자세한 준비는 나중에 이루어질 예정이었습니다. 전쟁이 끝난 후 폴란드는 미국이 유용하다고 생각하는 사용되지 않은 자금을 미국에 반환해야 했습니다.
또 다른 흥미로운 조항은 이 프로그램의 시행이 양국 무역을 방해해서는 안 된다는 것입니다. 미국과 폴란드는 또한 관세 장벽과 해당 무역을 제한할 수 있는 기타 요소를 줄이기로 약속했습니다.
렌드리스 프로그램의 일환으로 폴란드군에 인도된 지프와 함께 폴란드 제1군의 폴란드 병사들
폴란드는 전쟁이 끝난 후 모든 의무를 해결했습니다. 그러나 미국법 덕분에 우리는 무엇을 얻었습니까? 여기에서 다양한 데이터를 얻을 수 있습니다. 1950년대 초반의 미군 문서로 돌아가 보겠습니다. 그 중 하나에 따르면(1941~1949년에 제공된 원조를 언급) 우리나라는 미국으로부터 2,122,000달러의 지원을 받았습니다. 세부사항으로 넘어가겠습니다. 폴란드는 무기 95,000달러, 탄약 8,000달러를 받았습니다 비전투 및 기타 $ 66,000 차량도 포함됩니다. 문서에는 전투차량이 이전되었다는 정보가 없습니다. 의료 지원을 포함한 준비 지원의 전체 가치는 $432,000였습니다. 이 문서는 다른 국가(주로 소련)를 통해서가 아니라 직접적으로 받은 지원만을 언급한다는 점을 명시해야 합니다.
임대차법에 따른 미국의 지원 규모
미국이 동맹국에 제공한 전반적인 지원 맥락에서 가장 언급된 금액은 약 500억 달러입니다 . 일본이 패배하면서 프로그램은 마침내 종료되었습니다. 이 사실이 있기 전에도 해리 트루먼(Harry Truman) 대통령은 1945년 8월 21일 이를 공개적으로 발표했습니다. 그러나 미국에는 임대차법(Lend-Lease Act)에 따라 배송될 물품의 양이 엄청나게 많았습니다. 그것에 대해 뭔가 조치를 취해야 했습니다. 따라서 많은 국가에서 이러한 상품을 구매하기 위해 대출을 받았다는 사실을 포함하는 "대여-리스 파이프라인"이 발명되었습니다. 1946년 말까지 14개국과 이와 관련된 협정이 체결되었습니다. 배송된 상품의 총 가치는 약 12억 달러였습니다.
임대차법의 최대 수혜자는 영국으로 드러났다
총 45개국이 이 법 자체에 따른 지원 혜택을 받았습니다. 지금까지 임대차법의 가장 큰 수혜자는 영국으로 밝혀졌으며, 영국은 1945년 7월 1일까지 총 140억 달러에 달하는 지원을 받았습니다 . 두 번째로 큰 그룹은 소련으로, 미국은 총 90억 달러(다른 출처에 따르면 50억 달러 이상)를 할당했습니다. Rad는 불쾌감을 느꼈고 Joseph Stalin조차도 이 도움의 규모를 과소평가할 수 없었습니다. 그는 심지어 1945년 6월 11일 해리 트루먼에게 보낸 편지에서 이에 대해 썼습니다. 여기서 그는 이 합의가 다음과 같이 언급했습니다: 공동의 적, 나치 독일과의 전쟁을 성공적으로 끝내는 데 중요한 역할을 하고 크게 기여했습니다. /em> . 중국과 인도는 22억 달러의 원조를 받았다.
무기 공급
물론 다양한 종류의 무기 형태로 가장 큰 지원이 제공되었습니다. 1945년 7월 1일까지 이 원조 총액은 205억 달러가 넘었으며 전체 금액의 49% 이상을 차지했습니다 . 가장 비싼 구호품은 항공기(거의 50억), 선박(36억), 탱크 및 부품(35억)으로 밝혀졌습니다. 재료, 산업 제품 및 기계류 지원에 86억 달러가 할당되었습니다. 59억 달러는 식품 및 기타 농산물 비용이었습니다. 선박 임대 및 서비스 비용은 45억 원, 석유제품 형태의 지원은 21억 원으로 평가됐다.
때때로 무력 충돌에서는 적절한 장소와 적절한 시기에 적절한 지원이 승리를 결정할 수 있습니다. 미국의 원조는 그런 지원이었습니다. 그것이 없다면 우리 대륙의 정치 지도는 완전히 다르게 보일 수 있습니다. 정책입안자들은 이를 염두에 두고 현재와 미래에 대해 적절한 결론을 도출해야 합니다.
참고문헌
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