나토(NATO)의 냉전 상대국인 바르샤바 조약(Warsaw Pact) 회원국이었던 동유럽 국가들은 할 말이 꽤 많았다. 그들은 강력한 모스크바에서 결정을 집행할 수도 있었습니다. 이런 식으로 그들은 냉전 과정에 큰 영향을 미쳤습니다. 이는 위트레흐트 대학의 역사학자 로리앙 크럼프(Laurien Crump)의 박사학위 연구에서 명백히 드러납니다.
1955년 서독은 미국으로부터 재무장하고 서방 군사 동맹인 NATO에 가입할 수 있는 허가를 받았습니다. 소련의 지도자 니키타 흐루시초프는 이를 위협으로 보고 동유럽의 공산주의 국가들에게 그들만의 동맹을 결성할 것을 촉구했습니다. 1955년 5월 14일, 폴란드의 수도 바르샤바에서 조약이 체결되었으며, 이는 곧 바르샤바 조약으로 알려지게 되었습니다. NATO와 마찬가지로 조약 회원국들은 한 명 이상의 회원국이 공격을 받을 경우 서로를 방어하겠다고 약속했습니다.
부분적으로 바르샤바 조약 국가의 군대가 회원국 헝가리(1956년)와 체코슬로바키아(1968년)의 대중 봉기를 폭력적으로 진압했기 때문에 많은 역사가들은 이 조약을 모스크바 권력의 확장으로 여겼습니다. 이 협정은 NATO와 같은 진정한 평등 동맹이라기보다는 강력한 소련과 동유럽 위성 국가들 사이의 느슨한 연결 고리처럼 보였습니다. 베를린 장벽이 무너진 후 동유럽의 기록 보관소가 열렸을 때, 바르샤바 조약을 다른 쪽, 즉 동유럽의 작은 회원국들의 입장에서 바라보려고 애쓰는 역사가는 거의 없었습니다.
위트레흐트 역사가 Laurien Crump는 논문을 위해 바로 그 일을 했으며 이전에 한 번도 상담한 적이 없는 베를린, 부쿠레슈티, 로마의 기록 보관소를 조사했습니다. 그녀의 결론은 바르샤바 조약의 비하인드 스토리를 특별하게 보여줍니다. 여기서 문제를 주도한 것은 확실히 소련만이 아니었다는 사실이 밝혀졌습니다. 1960년대에 회원국들은 동맹을 소련에 영향을 미치고 자국의 국익을 증진하기 위한 도구로 사용하기보다는 점점 더 많이 활용했습니다.
적분파
Crump에 따르면 두 가지 요소가 매우 중요합니다. 1956년 흐루시초프는 전임 이오시프 스탈린의 잔혹한 국내 정책과 거리를 두고 옛 독재자를 둘러싼 개인 숭배를 종식시켰습니다. 이러한 탈스탈린화는 중국 지도자 마오쩌둥에게 매우 큰 타격을 입혔는데, 마오쩌둥에게는 스탈린이 좋은 본보기였습니다. 따라서 중국은 공산주의 내에서 소련의 주도적 역할을 비판하기 시작했습니다. 1960년대 초 중국과 소련이 최종적으로 분열되면서 소위 적분파(Red Schism)가 발생하면서 세계 공산주의 내에서 소련의 영향력이 흔들리기 시작했습니다. 또한 공산주의 세계 내에서도 갑자기 두 권력 블록 사이에서 선택이 이루어졌습니다.
바르샤바 조약기구의 가장 작은 회원으로서, 알바니아를 통치했던 변덕스러운 공산주의 독재자 엔베르 호자는 중국과 소련을 상대로 대결을 시작했습니다. 결국 국가는 마오쩌둥의 중국 편에 섰고 1968년에 공식적으로 조약을 탈퇴했습니다. 나머지는 항상 모스크바 편에 섰지만 Hoxha의 비판적인 행동은 동맹이 소련에 압력을 가하는 데 사용될 수 있음을 보여주었습니다.
바르샤바 조약 내에서 소련의 권력을 영구적으로 약화시킨 또 다른 발전은 독일의 문제였습니다. 즉, 재무장(아마도 핵무기라도!)에 대한 긴장, 동베를린의 탈출, 이에 대한 대응으로 베를린 장벽 건설이 있었습니다. 증가하는 서독의 군사력으로 인해 소련 지도부는 동독 및 폴란드와 같은 국가의 이익을 더욱 중요하게 여기게 되었습니다.
동등한 동맹
동독과 폴란드는 안보에 큰 위협이 되는 서독의 재무장과 관련하여 어떠한 양보도 하지 않도록 흐루시초프를 설득하려 했습니다. 바르샤바 조약 내에서 함께 일하는 것은 그들에게 혼자보다 더 많은 영향력을 주었습니다. 그러나 특히 루마니아는 항상 불쾌했고 거부권을 자주 행사했습니다. 루마니아는 특히 더 독립적이기를 원했고 독일 문제에 대해 강경한 입장을 취하는 데 거의 관심이 없었습니다. 중국-소련 분쟁에서 중재자 역할을 하여 다른 회원국들보다 우위에 섰습니다.
회원국들의 이해관계가 서서히 갈라지기 시작하면서 소련 자체도 점점 더 통제력을 상실했습니다. 한편에서는 폴란드와 동독 사이의 긴장이, 다른 한편에서는 루마니아의 거부권이 쏟아지면서 다른 동유럽 국가들도 날카로운 입장을 취하게 되었습니다. 점점 더 많은 회의가 열렸고, 무엇보다도 베트남 전쟁과 같은 문제에 관해 대열을 폐쇄해야 했습니다. 이 점에 있어서 중국과 소련은 정반대였다. 루마니아인들은 러시아에 압력을 가하여 이러한 긴장을 이용했고 심지어 베트남에 대한 공동 선언에 대한 타협을 지시하기도 했습니다.
바르샤바 조약 내에서 루마니아의 영향력은 여전히 강력했습니다. 루마니아 당 지도부는 국가 군대가 중앙 바르샤바 조약 기구의 지휘하에 속하지 않도록 하고 회원국들은 자체 군대를 유지하도록 했습니다. NATO와 마찬가지로 이 협정은 회원국에 대한 침략을 조직할 수 없습니다. 흔히 그렇게 말하지만, 1968년 프라하의 봄 당시 군사개입은 바르샤바 조약기구의 문제가 아니었습니다.
1969년 3월 대규모 회의에서 바르샤바 조약 역사상 처음으로 중요한 정치, 군사 문제에 대한 실질적인 합의가 이루어졌습니다. 다양한 정기 협의체, 국방장관 위원회, 군부 등이 설립되면서 바르샤바 조약기구는 진정으로 평등한 동맹이 되었고 여러 면에서 NATO와 유사하게 되었습니다. 동유럽의 작은 국가들이 이 조약 기구를 통해 강력한 소련에, 그리고 전체 냉전 과정에서 끼친 영향은 1989년 베를린 장벽이 무너질 때까지 눈에 띄게 남아 있었습니다.
