난민 현상은 물론, 자신이 살고 있는 곳에서 위험에 처해 다른 곳으로 도피하는 사람들을 보호하는 현상도 현대에는 나타나지 않았다. 더욱이 수세기 동안 많은 제국은 경작지와 수익을 늘리고 방어가 문제가 되는 새로 정복된 지역에 대한 지배력을 강화하기 위해 강제 인구 이동에 참여했습니다. 그러나 18세기 말 이후 국민국가 형성 과정은 영토, 주권, 시민권, 이동성 간의 관계를 재정의하게 되면서 유럽 난민 이동의 데이터를 크게 변화시켰다.
시민과 외국인 사이의 구분이 점차 강화되면서, 지배층의 인구통계학적 경계를 정의하는 방법이 주요 정치적 이해관계가 되면서 인구 이동은 강화된 정치적 통제의 대상이 되었습니다. 민족주의 사상과 서유럽 민족국가 이념이 만연해지면서, 같은 영토 내에서 종교적, 인종적으로 이질적인 집단이 공존하는 것은 부자연스럽고 해로운 것으로 간주되었습니다.
국가 및 국민 주권은 국가가 인구 이동을 지시하고 제한함으로써 인구 구성을 형성할 수 있는 권리를 수반했습니다. 시민권 지위를 보장하고 인간 이동성을 규제하는 영토적, 사회적 울타리는 국가 정책의 영역으로 들어갔습니다. 이동을 규제함으로써 국가는 인구의 국가적, 인종적 구성을 변경함으로써 동질성을 강화하는 동시에 경제적 및 기타 이유로 인구의 흐름과 구성을 통제하려고 시도했습니다. 그러나 행정적 및 기타 약점, 예상치 못한 사건, 무엇보다도 이해 상충, 권력 관계 변화, 강제적이든 자발적이든 사람들의 이동에 관여하는 다양한 행위자와 주체의 다양한 전략은 국가의 결정과 관행을 지속적으로 약화시켰습니다. . 새로운 정착지에서는 난민들의 열등한 제도적, 경제적, 사회적 지위, 특히 그들 중 약한 집단, 즉 가난한 사람, 비종교적이거나 비언어적인 사람, 문맹자, 여성과 어린이가 상대적으로 목소리를 내는 경우가 많았습니다. 약한.
그리스 지역에서는 난민 문제 자체와 이에 관련된 사람들, 운영에 대한 특정 조건이 그리스 국가가 국제적으로 인정을 받고 관할권과 의무가 확립되기 전에 형성되었습니다.
그럼에도 불구하고, 강제 이주를 당한 이들의 자율성 수준은 원주민과 관련하여 다시 제한되는 경우가 많음에도 불구하고 점차 확대되었습니다. 그러나 어쨌든 난민의 존재로 인해 사회와 정치 세력은 위험에 처한 외국인과 그를 보호할 책임에 대해 의문을 제기하고 돌봄, 소속감, 시민권, 민주주의 문제에 직면하게 되었습니다.
그리스 공간에서 난민 문제 자체, 이에 관련된 사람들, 관리에 대한 특정 조건은 그리스 국가가 국제적으로 인정을 받고 관할권과 의무가 확립되기 전에 형성되었습니다. 제한된 지역에서 그리스 혁명이 승리했다는 사실은 투쟁의 선두 그룹이 오스만 제국과의 전쟁에 필요한 난민을 돌보고 정착시키고 궁극적으로 활용하는 문제에 직면하게 만들었다는 사실입니다. 반란은 진압되었다. 혁명 당국은 대부분의 시간 동안 자신이 취한 조치를 이행할 능력이 없음에도 불구하고 새로 설립된 그리스 국가의 정부가 따를 관행을 시작했습니다.
Kapodistrias는 국가의 농촌 인구와 농업 생산의 증가를 예상하고 난민들에게 토지를 제공하여 재활을 원했습니다. 물론 동시에 그는 취약하고 재정적으로 취약한 국가로부터 도움을 받는 사람들의 수를 제한하려고 노력했습니다.
그들은 그리스 시민 범주에 많은 난민을 포함시켰고, 때때로 그들을 등록하고 투쟁에 대한 유용성이나 필요의 긴급성에 따라 그룹으로 분리하려고 노력했으며 일부 숙박 시설, 결함 및 토지를 부여하기로 결정했습니다. 그들을 해산시키되 그들의 이동을 통제하고 그들의 정착지를 결정하고 지역 주민들과의 갈등을 줄이기 위한 조치를 시도하였다. 곧 난민들은 "그리스 시민의 권리"를 요구했고, 자신의 정착지와 토지를 획득하고, 국회에서 자신의 대리인을 지명하고, 외국인으로 간주되지 않을 것을 요구했습니다. 지역 주민들은 그들에 반대하고 그들과의 갈등을 겪습니다.
카포디스트리아스는 국가의 농촌 인구와 농업 생산량이 증가할 것으로 예상하고 난민들에게 토지를 제공하여 재활을 원했습니다. 동시에 그는 자유국가에서 “조국의 비참함 때문에 피난을 강요당하는” 사람들을 구별하여 취약하고 경제적으로 취약한 국가로부터 도움을 받는 사람들의 수를 제한하려고 노력함은 물론이다. 그들 자신의 자유 의지.
19세기와 20세기 초에 걸쳐 오스만 제국 지역에서 일어난 반란의 실패나 진압, 발칸 지역의 박해와 갈등으로 인해 그리스 영토로 난민이 유입되고 이들의 수용과 재활을 위한 조치가 채택되었습니다. 국가 이념의 맥락에서, 같은 국적이라고 간주된 난민들의 재활은 대체로 국가의 의무로 간주되었으며, 이를 통해 시민, 납세자 및 군인의 규모가 확대되었습니다. 20세기 초인 1907년에 최초의 국가 기관인 테살리아 농업 기금(Thessalian Agricultural Fund)이 테살리아에 토지를 분배함으로써 발칸 반도 난민과 추방된 원주민의 재활을 위해 창설되었습니다. 이 조직은 토지를 확보하고 주택 대출을 위한 자금을 할당했습니다. 재정착 대상 난민을 출신지와 유사한 환경에서 함께 정착할 수 있도록 출신별로 분류하였다.
19세기 말에는 이 오스만 지방의 토지를 구입하고 그리스 시민이나 외국인 인구를 그곳에 정착시켜 마케도니아 문제를 해결해야 한다는 목소리가 더 커졌습니다. 발칸 전쟁 이후 신국가 상황 전문가들은 지역 농민들의 그리스식 의식을 함양하고 새로 점령된 영토에 외국인 난민들을 정착시키기 위해 토지 분배를 제안했습니다.
따라서 발칸 전쟁 직후, 장기적인 갈등으로 인해 버려진 지역의 인구를 늘리고 국경 지역에서 그리스에 헌신하는 인구의 정착을 보장하기 위해 난민과 함께 신국가 정착이 시작되었습니다. 인종 구성, 특히 마케도니아의 구성을 변경합니다. 처음에는 오스만 제국과 발칸 반도에서 온 난민들이 재활을 받았지만 10월 혁명과 우크라이나 연합군의 실패 이후 러시아에 있는 약 5만 명의 그리스인들을 그리스 영토로 이송해 구출 작전을 조직했다. 그리고 그들은 마케도니아의 그리스 당국에 의해 국경 지역에 배치되었습니다.
1914년에는 테살로니키에 "마케도니아 동질 정착민의 관리 및 정착을 위한 중앙위원회"가 설립되었습니다. 1917년 난민처우법은 난민으로 간주되는 사람을 처음으로 정의하여 이번에는 적대국의 박해와 출신이 아닌 기준에 따라 구제 대상자의 수를 다시 제한했지만, 재정 상황도 마찬가지다. 또한 인정된 난민 단체나 제3자의 증언을 통한 난민 지위 증명 절차도 확립했습니다. 같은 해, 분열이 심화되는 시기에 베니젤로스는 신국가에 새로운 토지 소유권 제도를 도입하고, 소규모 자작농을 강화하고, 농업 생산 부문을 현대화하고, 이 새로운 지역에 대한 그리스의 주권은 그곳에 살았던 인종적으로 이질적인 농민들이 그리스 국가에 대해 긍정적인 태도를 취하도록 설득함으로써 이루어졌습니다. 1919년에 체결된 네이지 조약에는 그리스와 불가리아 간의 자발적인 인구 교환 협정도 포함되었습니다.
따라서 20세기 첫 20년 동안 난민의 보호와 재활을 위한 초기 정책이 보완되었고 대체로 1922년 이후 취할 형태를 취했습니다. 국경 지역 및/또는 지역적으로 인종 구성을 변경하는 것이 필요하다고 간주되는 경우, 일부 난민과 국유지 또는 수용된 토지의 원주민에 대한 농촌 재활 및 이질적인 농촌 인구의 충성도를 강화하기 위한 토지 분배 활용, 난민을 유용한 지역으로 분리 또는 국내의 경우가 아닌, 국가 지원을 받을 자격이 있는 사람과 제외된 사람을 대상으로 등록, 난민 인정, 시민권 취득 절차 등을 정의합니다.
인구교류 정책도 이미 논의되고 제정됐다. 그리스 행정 시스템은 난민 구호 및 재활 분야에서 100년 간의 경험을 축적해 왔으며 이 문제를 관리하는 데 있어 대안을 잘 알고 있었습니다. 이 노하우는 1922년 이후 소아시아, 동부 트라키아, 폰투스로부터 백만 명이 넘는 난민을 받아들인 이후 활용되었습니다. 이 기간 동안 인구 유입과 유출을 통제하고 그리스 주민을 시민과 외국인, 원주민과 비원주민, 동종과 외국인, 지원 대상자와 제외자로 분류하는 것이 인구 증가를 위한 도구로 사용되었습니다. 인구와 그 구성의 형성.
*Lina Ventura는 "이민과 디아스포라:현대 및 연대기적 접근"이라는 주제로 정치학과 역사학부 현대사 교수입니다.
