생산수단에 대한 차등적 접근이 존재하는 사회 관계 속에서 살아가는 사회에서는, 이러한 차등이 특정한 소유제도와 결부되어 있다는 점이 이해된다. 따라서 확립된 질서의 적법성이 유지되고 존중될 수 있도록 보장하는 권력의 실체가 반드시 필요하며, 이것만이 이러한 유형의 사회가 지속적으로 재생산될 수 있는 유일한 길이다. 바로 이 실체가 국가(the State)이다.
국가는 '권력의 진화'로 설명할 수 없다
국가는 계급 사회에서 권력의 법적 형태이다. 결코 일반적인 '권력의 진화'라는 틀로 그 존재를 설명할 수 있는 단순한 권력 형태가 아니다. 이른바 '수장 사회'나 '족장 사회(chiefdom)'와 같은 형태가 국가와 여러 속성을 공유한다고 해서, 그것이 곧 선행 관계를 의미하지는 않는다. 이러한 공통 속성은 권력 자체를 구성하는 사회적 표현일 수 있으며, 서로에게 반드시 전단계여야 할 필요는 없다.
다시 말해 '족장 권력'의 출현은 필연적으로 국가로 이어지는 진화적 연쇄의 한 고리가 아니라, 스스로 설명 가능한 하나의 독립적 과정으로 간주되어야 한다. 반대로 국가의 존재 역시 '족장' 단계에서 파생된 것일 필요가 없다. 국가는 '초기 국가(incipient state)' 상태의 존재를 전제해야 하며, 그 단계들은 분명히 다양할 것이고 잠재적인 진화 기록 안에서 확인될 수 있다. 요컨대 그 발전이 국가 형태로 이어지지 않고, 이 또는 다른 유형의 더 복잡한 권력 관계로 귀결되는 '족장 사회'도 얼마든지 존재할 수 있다는 뜻이다.

루이스 G. 룸브레라스(Luis G. Lumbreras)가 정리한 발전 단계별 시대구분표
권력과 계급은 구체적인 사회·역사 조건 속에서만 이해될 수 있다
같은 맥락에서 권력을 그것과 결부된 사회적·역사적 조건과 분리하여 그 자체로 이해하고 설명하려 하는 것은 무의미하다. 마찬가지로 사회 계급을 그에 대응하는 관계 체계, 즉 차등적 소유라는 이름으로 사회적으로 표현되는 관계와의 구체적 연관으로부터 떼어내고 그 진화를 찾으려는 시도 역시 무의미하다.
이는 '사회 계급'이 다른 유형의 '사회 성층화'가 발전한 형태도 아니라는 뜻이다. 계급은 특정한 사회 분화 과정의 산물이며, '신분'이나 그 밖의 어떤 종류의 '상속'에 의존하지 않는다. 그것은 국가가 그러하듯 법적 토대, 즉 '소유(property)' 위에 세워진 경제적 차등이다. 국가 역시 궁극적으로 이 법률·경제적 제도에서 파생되는 권리를 보장하는 것을 주요 기능으로 삼는 제도이기 때문이다.
그렇기에 우리가 입증하려 하는 바대로 '계급'은 사람들의 의지나 그 존재를 뒷받침하는 법적 '외피'와 무관하게, 사회의 경제적·사회적 발전, 곧 물질적 발전의 일부로서 나타난다. 계급의 존재는 이를 사회적으로 지탱하는 제도들의 형성을 수반하며, 이 제도들은 집합 의식 속에서 서로 다른 정도의 인식과 대표성 수준에서 작동한다.
정부 · 영토 · 강제 장치
이를 위해 연구는 권력의 영향 범위(정부)를 소유의 관할 영역(영토) 안에서 획정하는 것에서 출발하며, 필요한 강제 장치들, 즉 이념적 장치(예: 종교)든 물리적 장치(무장 세력)든 간에 그 지원을 받아 조직되고 유지된다. 수많은 사회과학자들이 국가를 다른 정치 조직 형태와 구별짓는 핵심 특징으로 지목하는 '강제성'은 바로 국가와 소유 사이의 이러한 긴밀한 관계에서 비롯되는 것이다.

국가 식별의 출발점: 소유의 역사
따라서 하나의 국가를 식별하고, 그 존재의 원인과 조건을 규명하는 작업은 사회 계급 관계의 본질과 성격을 확립하는 것에서 시작해야 한다. 그리고 그 법적 표현인 '소유'는 다시 그 차등적 본질을 규정할 수 있게 해줄 것이다. 이를 위해 연구 과정은 진화론적 의도를 갖든 갖지 않든, 먼저 역사적 조건과 소유의 발전을 인식하는 것에서 시작하여, 거기서 파생되는 차등적 관계의 유형으로 나아가야 한다.
앞서 제시된 원칙적 물음이 타당하다면, 이를 통해 국가를 식별하고 그 존재 조건을 확정할 수 있을 것이다. 이 글이 다루는 주제와 관련해서는, 나아가 국가의 기원에 관한 논의를 체계적으로 전개할 수 있는 토대가 될 것이다.
출처: 「국가의 출현에 관하여(About the Emergence of the State)」 — 루이스 기예르모 룸브레라스(Luis Guillermo Lumbreras)