남아메리카의 역사

페루 이중언어·농촌 간문화 교육(EIB): 약 60개 모국어 보존의 도전과 과제

약 60개 모국어가 살아 숨 쉬는 나라, 페루

안데스 산맥과 아마존 정글 사이에 자리한 페루에는 거의 60개에 달하는 모국어(원주민 언어)가 사용되고 있습니다. 이 언어들 속에는 조상 대대로 전해 내려온 지식, 전통, 공동체의 삶의 방식이 고스란히 담겨 있으며, 문화유산으로서 보존할 가치가 충분하고 다양성을 지닌 국가의 근본적인 부분으로 평가받습니다.

그러나 수십 년 동안 이러한 언어들은 소외되어 왔습니다. 다행히 최근에는 다양성을 부담이 아닌 강점으로 바라보는 정책 기조가 등장하면서(여전히 이를 부담으로 여기는 보수적 시각도 남아 있지만), 모국어의 사용을 장려하고 소멸을 막으려는 진지한 노력이 시작되었습니다. '포용'이라는 단어가 공식 연설에서 장식용으로만 쓰이는 듯한 상황에서, 간문화 이중언어 및 농촌 교육은 이 방대한 언어적 자산을 통합의 목적으로 최대한 활용할 수 있는 실질적인 방법을 제시합니다.

Spill Magisterial은 『페루 교육 사상 컬렉션』 제14권을 통해 전문가 버지니아 사발라(Virginia Zavala)와 루시 트랩넬(Lucy Trapnell)이 수행한 심층 연구를 소개함으로써 이 주제에 대한 이해에 귀중한 기여를 하고 있습니다. 이 문서는 페루에서 간문화 이중언어 교육이 왜 중요한지 체계적으로 설명합니다.

모국어가 공동체 발전에 필수적인 이유

모든 공동체의 모국어는 그 공동체 구성원의 문화적·사회적·정치적·경제적 발전에 근본적인 역할을 합니다. 사회를 이루는 다양한 집단 안에서 공통의 정체성을 형성하는 모든 전통과 흔적은 결국 이를 식별해 주는 언어에 뿌리를 두고 있습니다.

민족의 문화적 본질을 전달하는 집단 기억을 형성하고, 과거를 알며 현재를 이해하고 국가의 미래를 계획하기 위해서는 자신의 언어를 지니는 것이 무엇보다 중요합니다.

2012년 ROF 승인과 제도적 기반

다양한 문화를 포용하는 국가인 페루는 2012년 조직 및 기능 규정(ROF)을 승인하며 제도적 토대를 마련했습니다. 이에 따라 이중언어 및 농촌 교육 총국이 규제 업무를 담당하게 되었으며, 국가 교육 시스템 안에서 여러 단계·프로그램·수준에 걸친 간문화 이중언어 농촌 교육 국가 정책을 이끌어 갑니다.

역사적 배경 때문에 페루에서 스페인어는 대부분의 인간 활동을 수행하는 공식 언어이자 주요 언어가 되었습니다. 그럼에도 불구하고 특히 농촌 지역에서는 여전히 모국어로 소통하는 인구가 많습니다. 따라서 이 언어들의 가치를 보존하고, 개인이 스페인어와 모국어 모두와 긍정적인 관계를 맺을 수 있도록 돕는 교육을 장려하는 것은 페루 국가의 의무입니다.

이중언어 및 농촌 교육 총국의 주요 기능

  • 교육부 산하 사무실 및 분권화된 교육 관리 기관과 긴밀히 협력하여 페루 교육 시스템 전반에 걸쳐 간문화적 관점을 계획합니다.
  • 시민사회단체, 분권형 교육관리기구, 전문 연구자들과 효율적으로 협력하여 모국어의 교육적 활용을 규제합니다.
  • 다양한 학교 커리큘럼 계획 수립을 위한 지침과 원칙을 확립하고, 교수·학습 적용을 위한 사회적 전략과 간문화·이중언어 평가 방식을 제시합니다.
  • 현장에서 확실하게 검증할 수 있는 교육 자료를 확보하기 위한 절차를 개발합니다. 이때 교육 자료가 원주민 언어와 스페인어로 모두 개발되어야 한다는 점을 고려하는 것이 중요합니다.
  • 사회와 간문화 이중언어 농촌 교육 수요자의 참여를 적극 지원하여, 이러한 유형의 교육·훈련이 수행하는 중요한 역할을 인식하도록 합니다.
  • 모국어 화자 공동체의 현실에 맞춰 지속적인 교육 계획을 수립할 수 있는 프로젝트와 프로그램 개발을 촉진합니다.
  • 새롭고 현대적인 간문화·이중언어 학습 방법론을 따라잡기 위해 언어·문화·사회·교육 분야의 연구를 장려합니다.
  • 지방 정부가 국가 내 여러 지역의 언어적·문화적·사회적 다양성을 반영하여 자체 교육 전략과 계획을 실행할 수 있도록 기술 지원을 제공합니다.
  • 지방 정부가 이중언어 및 농촌 간문화 교육 총국이 마련한 계획을 준수하는지 통제·감독합니다.

결론: 다양성을 강점으로 만드는 교육

페루는 인종적 다양성 덕분에 여러 공동체에서 상당한 수의 원주민 언어가 사용되는 나라입니다. 이 공동체들은 모두 국가의 사회적·정치적·경제적 삶에 반드시 통합되어야 할 소중한 인적 자원입니다. 간문화 이중언어 교육에 대한 국가 정책이 성공한다면, 수많은 사람들이 자신의 문화적 정체성을 한층 강화하는 동시에 국가 현실에 적응할 수 있는 새로운 언어를 배울 수 있게 될 것입니다.