세습 카피타니아(Capitanias Hereditárias)란? 브라질 식민지 통치 제도의 모든 것

세습 카피타니아(포르투갈어: Capitanias Hereditárias, 세습 영지제)는 1534년 포르투갈 왕실이 브라질에 도입한 행정·식민 통치 제도입니다.

포르투갈령 브라질의 광대한 영토는 여러 개의 토지 구획으로 나뉘어, 주앙 3세(재위 1502~1557)가 신뢰하던 귀족들에게 하사되었습니다. 이 영지는 아버지에서 아들로 상속될 수 있었기 때문에 '세습'이라는 이름이 붙었습니다.

이 제도의 주요 목적은 식민지 인구 확보와 식민 행정의 분업화였습니다. 그러나 세습 카피타니아는 오래 지속되지 못했고, 설립된 지 16년 만에 폐지되었습니다.

세습 카피타니아 요약

1500년 페드루 알바르스 카브랄이 토르데시야스 조약으로 정해진 동쪽 땅을 발견한 이후, 포르투갈 왕실은 포르투갈령 아메리카에서 파우브라질(브라질목)과 같은 자원 추출에 집중했습니다.

이는 스페인인들이 자신들의 영토에서 귀금속을 발견한 것과 달리, 당시 브라질에서는 귀금속이 발견되지 않았기 때문입니다.

세습 카피타니아 제도는 1530년 마르팅 아폰수 지 소자(Martim Afonso de Sousa)의 탐사 이후 본격적으로 시행되었습니다. 당시 포르투갈은 이미 원주민과 교역하며 정착을 준비하던 다른 유럽 열강에게 정복한 땅을 빼앗길까 두려워하고 있었습니다.

이를 위해 포르투갈 왕실은 즉각적인 이주 장려책을 통해 식민지를 개척하여 잠재적인 공격과 침입을 막고자 했습니다.

참고로 카피타니아 제도는 포르투갈이 이미 마데이라 섬, 아조레스 제도, 카보베르데 제도에서 시행했던 방식이었습니다.

그 결과 15개의 카피타니아와 12명의 영주(도나타리우)가 설정되었습니다. 일부는 한 구획 이상을 받았고, 마라냥과 상비센트 카피타니아는 두 구획으로 나뉘었습니다.

아래는 각 카피타니아의 이름과 해당 영주 목록입니다:

주앙 3세 국왕은 신뢰할 수 있는 귀족들에게 땅을 하사했습니다. 각 영주(도나타리우)는 최고 권위자로 간주되어, 영지 개척과 행정, 영토 보호, 마을 건설, 지역 경제 발전을 책임졌습니다. 반면 포르투갈 왕실은 이 사업에 어떠한 재정적 지원도 하지 않았습니다.

영주들은 그 대신 몇 가지 법적·재정적 특권을 누렸습니다:

막대한 권한을 가졌음에도 불구하고, 카피타니아는 영주의 소유가 아니라 포르투갈 왕실의 소유였으며, 왕실은 '십일조(dízimo)'라 불리는 세금, 즉 카피타니아 생산량의 10%를 부과했습니다.

그러나 카피타니아 제도는 재정 부족에 시달렸고, 일부는 방치되었으며, 다른 곳에서는 영주가 한 번도 현지에 가지 않기도 했습니다. 게다가 자신들의 땅 침입에 맞서 싸우던 원주민들의 공격에도 끊임없이 시달렸습니다.

결국 세습 카피타니아 사업은 실패로 돌아갔고, 성공한 곳은 단 두 곳뿐이었습니다:

세습 카피타니아가 무산된 후, 식민지는 행정 개혁을 겪으며 총독 정부(Governo-Geral)가 새롭게 설치되었습니다.

세습 카피타니아는 마을의 성장을 촉진했고, 이 마을들은 점차 주(província)로 발전했으며, 나중에는 일부 브라질 주(state)의 기원이 되었습니다.
세습 카피타니아 제도의 유산은 오늘날에도 코로넬리즘(coronelismo, 지역 유력자 정치)과 특정 주에서 권력을 유지해 온 가문들을 통해서도 느껴집니다.
마르팅 아폰수 지 소자는 자신의 카피타니아에 짧은 기간만 머물렀는데, 동인도의 직책을 맡기 위해 전출되었기 때문입니다. 대신 땅을 관리한 사람은 그의 아내 아니아 피멘텔이었습니다.