* 대공황: 1929년에 시작된 대공황은 면화 산업에 심각한 영향을 미쳤습니다. 소비자들이 의류 및 기타 면 제품에 지출할 돈이 줄어들면서 면에 대한 수요가 급감했습니다. 이로 인해 면화 가격이 크게 하락하여 농민들이 수익을 내기가 어려워졌습니다.
* 가뭄: 1930년대에는 특히 대부분의 목화가 재배되는 미국 남부 지역에 극심한 가뭄이 닥쳤습니다. 이러한 가뭄은 목화작물에 심각한 피해를 입혀 수확량을 감소시키고 농민들의 경제 상황을 더욱 악화시켰습니다.
* 볼 바구미 감염: 목화껍질을 섭식하는 파괴적인 해충인 목화바구미는 1930년대 목화 재배자들에게 또 다른 주요 난제였습니다. 볼 바구미 침입은 빠르게 확산되어 목화 작물에 심각한 손실을 입혔습니다. 농부들은 값비싼 살충제에 투자하고 볼 바구미를 퇴치하기 위한 새로운 농법을 시행해야 했으며 이로 인해 재정적 부담이 가중되었습니다.
이러한 요인들의 조합으로 인해 목화 재배가 극도로 어려워졌으며 목화 재배자와 그 지역 사회에 빈곤과 어려움이 만연하게 되었습니다. 이 어려운 시기에 농민을 지원하고 면화 산업을 안정시키기 위해서는 1933년 농업 조정법을 포함한 정부 개입 및 지원 프로그램이 필요했습니다.