앤드루 존슨 대통령의 남부 재건 계획은 에이브러햄 링컨 대통령의 계획과 여러 면에서 뚜렷한 차이를 보였습니다. 두 계획의 핵심 차이점을 항목별로 살펴보겠습니다.
재건 정책: 온건함에서 관대함으로
링컨의 계획이 비교적 온건한 재건 접근 방식에 초점을 맞췄다면, 존슨의 계획은 전 남부연합(남부 동맹) 주들에게 훨씬 더 관대한 태도를 취했습니다. 존슨은 가혹한 처벌이나 대대적인 사회 개혁 없이도 남부 주들을 신속히 연방으로 복귀시킬 수 있다고 믿었습니다.
사면과 재건 과정
링컨의 계획은 연방에 대한 충성 서약을 한 대부분의 남부연합 지지자들에게 사면을 제공하는 점진적인 재건 과정을 담고 있었습니다. 반면 존슨의 계획은 일부 고위 남부연합 관료와 중대 범죄를 저지른 자들을 제외하고 모든 이에게 즉각적이고 무조건적인 사면을 부여했습니다. 이로 인해 수많은 전직 남부연합 지도자들이 짧은 기간 안에 남부에서 정치적 권력을 회복할 수 있었습니다.
투표권 문제
링컨의 계획은 남부 해방 노예(전 노예)들의 투표권 문제를 명확히 다루지 않았습니다. 존슨 역시 초기에는 아프리카계 미국인에게 선거권을 부여하는 데 반대 입장이었으나, 이후 1866년 민권법 통과를 지지하게 됩니다. 다만 이 법은 아프리카계 미국인에게 시민권과 평등한 권리를 보장했을 뿐, 투표권까지 명시적으로 부여하지는 않았습니다.
토지 분배 정책
링컨은 경제적 자립의 발판으로 삼기 위해 해방 노예들에게 토지를 재분배하려는 구상을 지지했습니다. 그러나 존슨은 이러한 정책에 반대했으며, 몰수된 토지를 전직 남부연합 지주를 포함한 기존 소유주에게 돌려주는 것을 선호했습니다.
의회와의 갈등, 그리고 탄핵 위기
존슨의 재건 계획은 전 남부연합에 지나치게 관대하고 인종 평등 문제를 충분히 해결하지 못한다고 판단한 급진 공화당원들로부터 의회 내 강한 반발에 부딪혔습니다. 이로 인해 대통령과 의회 간의 갈등이 극에 달했고, 결국 1868년 존슨은 탄핵소추를 받았습니다. 다행히 그는 탄핵 심판에서 무죄 판결을 받아 직위를 유지할 수 있었습니다.
