1. 중립법:1939년 유럽에서 제2차 세계대전이 발발했음에도 불구하고 루즈벨트는 처음에는 중립 정책을 추구했습니다. 그는 연합국(주로 영국과 프랑스) 및 추축국(주로 독일, 이탈리아, 일본)과 평화로운 관계를 유지하려고 노력했습니다. 미국은 1930년대에 미국이 분쟁에 휘말리는 것을 방지하기 위해 고안된 여러 가지 중립법을 통과시켰습니다.
2. 임대차법:추축국이 전쟁에서 추진력을 얻자 루즈벨트는 직접적인 군사 개입을 피하면서 연합군을 지원하는 것을 점점 더 선호했습니다. 1941년 3월, 그는 미국이 추축국에 맞서 싸우는 연합국에 군사 지원(신용)을 제공할 수 있도록 허용하는 임대차법을 도입했습니다.
3. 대서양 헌장:1941년 8월 루즈벨트는 윈스턴 처칠 영국 총리를 만나 전후 세계의 평화를 위한 8가지 원칙을 명시한 대서양 헌장을 발표했습니다. 전쟁에 참여하겠다는 명시적인 약속은 피했지만 이는 루즈 벨트가 연합군과 동맹을 맺고 있음을 나타냅니다.
4. 4가지 자유 연설:1941년 1월 루즈벨트는 인간의 본질적인 4가지 자유, 즉 언론의 자유, 예배의 자유, 결핍으로부터의 자유, 두려움으로부터의 자유를 설명하는 유명한 4가지 자유 연설을 했습니다. 그는 이러한 원칙을 더 나은 미래를 위한 목표로 제시하고 이를 폭정에 맞서 계속되는 투쟁과 연결시켰습니다.
5. 대서양 회의:1941년 8월, 루즈벨트와 처칠은 대서양 회의를 위해 뉴펀들랜드에서 다시 만났습니다. 그들은 미국이 아직 공식적으로 전쟁 중이 아니었음에도 불구하고 전쟁 노력에 대한 협력을 약속하는 공동 선언에 동의했습니다.
6. 기지 계약을 위한 구축함:1940년 9월 루즈벨트는 미국 구축함 50척을 영국 영토의 군사 기지로 교환하여 미국과 영국 간의 관계가 더욱 심화되었음을 보여주었습니다.
7. 일본의 확장과 진주만:루즈벨트는 태평양에서 일본의 침략이 커지는 것에 대해 우려를 표명하고 외교 협상을 시도했습니다. 그는 일본에 경제 제재를 가하고 미국에 있는 일본 자산을 동결했다. 결국, 1941년 12월 7일 일본의 진주만 공격으로 미국은 연합군 편에서 참전하게 되었습니다.
요약하면, 개입 전 루즈벨트의 입장은 신중한 중립성, 임대차법 및 대서양 헌장과 같은 조치를 통해 연합군에 대한 지원을 늘리고 추축국에 대한 외교적, 경제적 압력을 점진적으로 높이는 것이 특징이었습니다. 그의 정책은 진주만 공격이 미국을 전쟁에 끌어들일 때까지 미국의 이익 유지, 민주적 가치 유지, 직접적인 군사 개입 방지 사이의 신중한 균형을 반영했습니다.