제도법 제5호(AI-5)

이 제도적 법안은 당시 법무부 장관이었던 Luís Antônio da Gama e Silva의 라디오 발표를 통해 대중에게 소개되었습니다. . 이 보고서에는 12개 조항이 포함되어 있어 브라질에 상당한 변화를 가져왔습니다.

AI-5는 권력의 중앙 집중화를 촉진하고 선서한 대통령의 권한을 강화했습니다. 따라서 대통령은 폐쇄를 명령할 수 있습니다. 의회의 무기한 기간 동안 국내 , 어셈블리 중 입법 그리고 카메라 출처 의원. 또한 1967년 헌법의 명령에 대해 걱정하지 않고 지방자치단체와 주에 대한 연방정부의 개입을 명령할 수도 있습니다. 이 법안은 또한 선서한 대통령에게 참여자를 지명할 수 있는 권리를 부여했습니다. 즉, 도시와 주를 관리하는 통치자는 인구의 참여 없이 선택됩니다.

대통령은 여전히 ​​취소할 권리를 가집니다. 명령 하원의원, 상원의원, 시의원의 명령과 정치적 권리 정지 법령을 발표합니다. 브라질 시민의. 정치적 권리가 정지된 사람들은 일련의 제한을 받게 되며, 예를 들어 공개적으로 자신을 정치적으로 표현하는 것이 금지됩니다.

대통령은 여전히 ​​포위 상태를 선포할 수 있습니다. , 독재 이전에는 입법부의 승인이 있어야만 활성화될 수 있었던 특권입니다. 이는 제4공화국에서 대통령의 권력 남용을 억제하기 위해 사용된 중요한 메커니즘입니다. 개인의 자원(소유물)은 대통령의 결정에 따라 압류될 수 있었고, "정치적 범죄"로 기소된 사람들에 대한 인신 보호에 대한 권리는 금지되었으며, 이 법령은 정부가 법무부 장관에게 어떠한 의견도 제시할 필요가 없도록 면제했습니다. 독재 정권이 취한 조치를 정당화 .

따라서 AI-5는 역사가 Lilia Schwarcz와 Heloísa Starling의 말에 따르면 “공포를 통한 위협의 도구였던 권위주의의 예외 행위였습니다. 그것은] 용어가 없었고 [그것은] 반대와 반대에 맞서 독재 정권이 사용할 것입니다.”|1| . 역사가 Kenneth P. Serbin은 반대와 반대를 '혁명적 좌파, 민주적 반대파 및 교회'라고 표현합니다|2| .

AI-5로 인해 국회는 1937년에 발생한 에스타도 노보 쿠데타 이후 처음으로 폐쇄되었습니다. 언론인, 대학 교수 및 야당 정치인이 체포되었습니다.

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AI-5가 제정된 이유는 무엇인가요?

AI-5는 군의 오랜 염원인 정권 강화의 완성이었습니다. . 따라서 이는 과거 많은 사람들이 믿었던 것처럼 '쿠데타 속의 쿠데타'가 아니라 브라질에서 권위주의를 확대하기 위한 군부의 주선의 결과였습니다. . 역사가 마르코스 나폴리타노(Marcos Napolitano)가 말했듯이, AI-5는 적군을 침묵시키려는 관심을 중심으로 군대가 연합한 결과였습니다.|3| .

1964년부터 1968년까지의 기간은 브라질에서 군대가 민주적인 모습을 유지했던 시기로 이해되지만, 실제로 일어난 일은 브라질 민주주의의 기반이 조금씩 무너졌다는 것입니다. 입법, 탄압, 고문을 통해 침식되었습니다. 즉, 민주적으로 보이는 독재 정권이 이 나라에 자리잡은 것입니다.

1968년 정치적 반대 세력이 통합되기 시작하자 군부는 정권을 확실히 강화하기 위해 신속하게 조치를 취했습니다. 이러한 반대가 커지는 상황에서 군부는 결국 브라질에서 민주주의의 모습을 드러낸 “베일”을 제거하기로 결정했습니다. 그 순간 독재 정권은 권위주의적이고 억압적이며 폭력적으로 자처했습니다. .

1968년 역사가들은 2012년을 심각한 정치적 불안의 해로 이해합니다. , 동원 포함 학생 , 근로자 심지어 반대에서도 정책 MDB의. 이러한 반대세력은 정권이 공포를 통해 권위주의, 즉 전복적인 적, 즉 혁명적 좌파에 맞서 싸우는 것을 정당화하기 위해 자신의 서술을 강화하는 동시에 억압되었습니다.

1968년에는 노동자들의 대규모 동원과 오사스코에서 시작된 운동이 있었습니다. 눈에 띄었습니다. (SP) 및 개수 (MG). 1968년 5월 시대의 영향을 받아 학생 동원도 활발했습니다. . Edson Luís de Lima Souto 학생이 등장하면서 학생 시위가 격화되었습니다. 경찰 폭력의 피해자로 사망했습니다.

Edson Luís의 탄생은 가톨릭 신자들의 반대 시위로도 두드러졌습니다. 리우데자네이루에서는 예술가와 지식인들이 참여한 시위가 벌어졌습니다. 게다가 MDB 내 자리를 점유하고 있던 민주야당이 입장을 밝히기 시작했다. 첫째, 전 정권 지지자였던 카를로스 라세르다(Carlos Lacerda)가 창설한 반대 운동인 프렌테 암플라(Frente Ampla)가 등장했습니다. 그 후 의회 내에서 저항 시위가 있었습니다.

상징적인 사례는 Márcio Moreira Alves 부국장의 연설이었습니다. , 1968년 9월 2일 개최. 이때 에메데비스타 부관은 “군대는 언제 고문자들의 발하쿠토가 되지 않을 것인가”라고 의문을 제기하며 군사정권에 대해 강력한 비판을 퍼부었다. 여성들에게 억압적인 정권이 자행한 폭력을 묵인하는 군인 남자친구를 보이콧할 것을 촉구했으며, 그해 9월 7일의 사건을 보이콧하도록 대중에게 촉구했습니다.|4| .

군은 부관의 연설에 불쾌감을 느꼈다고 발표하고 그를 기소할 것을 요구했습니다. 그러나 대리인은 Márcio Moreira Alves의 절차에 대한 허가를 거부했으며 정권에 대한 산성 연설이 군대에 대해 이루어졌습니다. Marcos Napolitano는 군대가 브라질에서 자유와 민주주의를 희생했다고 비난한 Mário Covas의 연설을 강조합니다|5| .

반군이 힘을 얻을 것을 두려워한 군은 폐쇄를 위해 단결했습니다 . 국가안전보장회의가 소집되어 '미사'로 알려진 회의가 열렸습니다. 검은색 ”, 1968년 12월 13일에 열렸습니다. 그 회의에서 AI-5가 탄생했고 몇 시간 후에 공개적으로 발표되었습니다.

현재 당시의 공식 문서를 기반으로 한 새로운 연구에서는 여기에 언급된 모든 맥락 외에도 군이 테러 공격을 사용했다고 지적합니다. 예외적인 조치와 1968년 정권 폐쇄를 정당화하기 위한 것입니다. 공격을 통해 좌파에 대한 박해가 허용될 수 있도록 논쟁을 급진화하려는 아이디어였습니다.

따라서 파울로 트라하노 다 실바(Paulo Trajano da Silva)라는 퇴역 장군이 이끄는 극우 무장 단체가 1967년 말 브라질에서 테러 행위를 시작했습니다. 14번의 폭탄 공격 , 경찰서 무기 절도 및 은행 강도. 문서에서는 우익 공격이 혁명 게릴라의 공격보다 몇 달 전에 시작되었다고 주장합니다|6| .

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결과

AI-5는 정권을 강화하는 것 외에도 수백 명의 사람들을 박해하는 즉각적인 효과를 가져왔습니다. 약 500명의 정치적 권리가 박탈되었습니다 및 5명의 사례 심사위원 , 95명의 의원 4명의 상원의원이 임기를 취소했습니다 .

전 Frente Ampla 회원이었던 Carlos Lacerda 및 Juscelino Kubitscheck와 같은 인물이 체포되었습니다. 페르난도 엔리케 카르도소(Fernando Henrique Cardoso) 같은 이름을 포함해 수십 명의 대학 교수들이 의무적으로 직무에서 물러났다. AI-5는 거의 10년 동안 시행되었으며 1978년 10월 13일에야 폐지되었습니다. , 에르네스토 가이젤 정부 시절.

참고

|1| SCHWARCZ, Lilia Moritz 및 STARLING, Heloísa Murgel. 브라질:전기. 상파울루:Companhia das Letras, 2015, p. 455.

|2| SERBIN, Kenneth P. 그림자 속의 대화:독재 정권의 주교와 군대, 고문과 사회 정의. 상파울루:Companhia das Letras, 2001, p. 22.

|3| 나폴리탄, 마르코스. 브라질 군사 정권의 역사. 상파울루:컨텍스트, 2016, p. 94.

|4| 가스파리, 엘리오. 부끄러운 독재. 리우데자네이루:본질적인, 2014, p. 316-317.

|5| 나폴리탄, 마르코스. 브라질 군사 정권의 역사. 상파울루:컨텍스트, 2016, p. 93.

|6| 오른쪽의 공격은 AI-5를 촉진했습니다. 액세스하려면 여기를 클릭하세요.

이미지 출처:

[1] FGV/CPDOC

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