뇌비르 법 이전의 프랑스: 피임과 낙태가 금지되던 시대
- 1920년 7월 31일자 법률은 피임 방법과 출산 억제 수단에 대한 모든 광고를 엄격히 금지했다.
- 당시 프랑스에서 낙태는 불법이었으며, 임의로 임신을 중단한 여성은 형사 처벌 대상이 되어 징역형까지 선고받을 수 있었다.
- 1950년대 미국에서 경구 피임약(필)이 개발되었다.
- 같은 시기에 가족계획 운동(Family Planning Movement)도 함께 태동했다.
- 피임 합법화 문제는 1965년 대통령 선거 운동 과정에서 프랑수아 미테랑(François Mitterrand)이 처음으로 공식적으로 제기하며 본격적인 공론화의 계기를 마련했다.
법 통과일: 1967년 12월 19일
주요 인물: 뤼시앵 뇌비르(Lucien Neuwirth)
입법 과정
드골파(Gaullist) 소속 의원이었던 뤼시앵 뇌비르는 필을 비롯한 피임 수단의 사용을 허용하는 법안 초안을 주도했다. 국회의원들 사이의 논쟁은 매우 치열했는데, 쟁점은 주로 피임 처방의 범위와 한계에 맞춰져 있었다.
논쟁 속에서 두 진영이 뚜렷하게 대립했다. 한 진영은 누구나 자유롭게 피임약을 처방받을 수 있어야 한다고 주장한 반면, 다른 진영은 당시 치료적 낙태에 적용되던 절차처럼 엄격한 규제를 요구했다. 즉, 피임 처방을 위해서는 세 명의 의사 소견이 필요하다는 입장이었다.
결국 1967년 12월 19일, 이 법은 국민의회(상원)를 통과해 최종 승인되었고, 발안자의 이름을 따 '뇌비르 법(Neuwirth Law)'이라 불리게 되었다. 이로써 프랑스에서 피임은 합법화되었지만, 아직 사회보험(건강보험) 급여 적용 대상에는 포함되지 않았다.
뇌비르 법의 영향과 후속 조치
- 뇌비르 법은 제정되었음에도 실질적으로 제대로 시행되지 못했다. 피임 수단이 실질적으로 자유화되고 피임 처방에 대한 건강보험 급여가 도입된 것은 1974년 12월 4일자 법률이 통과된 이후의 일이다.
- 또한 뇌비르 법은 임의적 임신중절(낙태)에는 적용되지 않았다. 낙태가 형사 처벌 대상에서 제외된 것은 1975년 베유 법(Veil Law)이 공포되면서 비로소 이루어졌다.
