프랑스의 부상:리슐리외 추기경과 마자랭

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कॉर्डिनल रिशलू के आदेशानुसार इन्टेंडेंटों द्वारा प्रांतों, नगर सभाओं, गाँवों, पार्लियामेंट एवं बिशप आदि पर नियंत्रण व संचालन होता था। िशलू स स िशलू िशलू효야 स जन जन 용고 एवं प प새 को को शक शक शक शक शक र효장 용어 में 용고 उसने अपने शासनकाल में स्टेट्स जनरल का अधिवेशन ही नहीं बुलाया और पार्लियामेंट को बाध्य किया कि वह समस्त अध्यादेशों को पारित करे। " फ्रांस का देशभक्त होने के कारण वह स्पेनिश प्रधानता एवं प्रतिष्ठा को धूमिल कर यूरोप की राजनीति में फ्रांस को प्रतिष्ठित स्थान दिलाना चाहता था। इस प्रकार लुई तेरहवें के एक वफादार सेवक के रूप में रिशलू हैप्सवर्ग परिवार की प्रतिष्ठा को समाप्त कर यूरोप में बूर्बा राजवंश की प्रतिष्ठा एवं गौरव को स्थापित करने मे कामया ब हुआ।

कॉर्डिनल रिशलू की विदेश नीति (Foreign Policy of Cardinal Richelieu)

फ्रांस के विकास की सबसे बड़ी बाधा स्पेन और आस्ट्रिया का विस्तृत साम्राज्य था। मेरी-डि-मेडिसी की स्पेनपरस्त नीति के कारण रिशलू के प्रधानमंत्री बनने के समय फ्रांस को स्पेन का ‘पिछलग्गू’ was called किंतु कॉर्डिनल रिशलू की विदेश नीति का उद्देश्य अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में फ्रांस के गौरव को स्थापित करना था, इसलिए उसने स्पेन और आस्ट्रिया के हैप्सबर्गीय राजवंष की गरिमा को नष्ट करने का हरसंभव प्रयास किया।

अपनी उद्देश्यों की पूर्ति के लिए कॉर्डिनल रिशलू ने पिरेनीज, राइन नदी तथा नीदरलैंड्स की ओर फ्रांसीसी सीमा का गठन व सीमा-विस्तार करना प्रारंभ किया। उसने इंग्लैंड से वैवाहिक संबंध स्थापित कर शीघ्र ही वैलेंटाइन पर अधिकार कर लिया। हैप्सबर्गीय राजवंश को नीचा दिखाने के लिए रिशलू ने कैथालिक होते हुए भी तीसवर्षीय युद्ध में हस्तक्षेप कर प्रोटेस्टेंटों की सहायता की जिससे तीसवर्षीय युद्ध का स्वरूप पूर्णतः राजनीतिक हो गया। यद्यपि तीसवर्षीय युद्ध के समाप्त होने के पहले ही (4 फरवरी, 1642 ई.) रिशलू की मौत हो गईं, किंतु युद्ध का निर्णय फ्रांस के अनुकूल रहा। यह युद्ध 1648 ई. में वेस्टफेलिया की संधि से समाप्त हुआ। 1659 ई. में पिरेनीज की संधि से स्पेन-फ्रांस युद्ध का भी अंत हो गया। यह फ्रांस के लिए एक नये युग का आरंभ था। इस प्रकार रिशलू ने एक साहसपूर्ण विदेश नीति अपनाई और अंतर्राष्ट्रीय राजनीति में बूर्बा वंष की प्रतिष्ठा को स्थापित कर दिया।

कॉर्डिनल रिशलू की उपलब्धियों का मूल्यांकन (Evaluation of the Achievements of Cardinal Richelieu )

फ्रांस में निरंकुश राजतंत्र के संस्थापक के रूप में रिशलू की सेवाएँ अविस्मरणीय रहेंगी। संपूर्ण फ्रांस में एक केंद्रीयकृत, शक्तिशाली एवं सुसंगठित व्यवस्था स्थापित करने के लिए उसने ह्यूगनोटों और शक्तिशाली सामंतों के राजनीतिक एवं सैनिक अधिकारों का दमन किया जो निःसंदेह एक कठिन कार्य था। उसने इन्टेंडेंट्स नामक अधिकारियों की नियुक्ति कर प्रांतीय स्वतंत्रता का अंत किया और सामान्यतः लोकतांत्रिक पद्धति का गला घोंटा, परंतु इसके लिए रिशलू को दोषी नहीं माना जा सकता है। तत्कालीन परिवेश में सुदृढ़ राजतंत्र की स्थापना एक अनिवार्यता थी। दूसरी ओर स्टेट्स जनरल के 1614 ई. के अधिवेशन में वह स्वयं स्टेट्स जनरल की माखौलबाजी को देख चुका था और साथ ही इंग्लैंड में पार्लियामेंट व राजा के बीच चल रहे संघर्ष से वह परिचित था। इसलिए जब फ्रांस गृहयुद्ध के कगार पर था, पालियामेंट के अधिकारों को सीमित करना उसकी दूरदर्शिता ही थी।

कहा जाता है कि उसने प्रजाहित की उपेक्षा की। यह सही है कि आंतरिक समस्याओं के कारण वह देश में सुधारों को कार्यान्वित नहीं कर सका, किंतु उसने फ्रांस के व्यापार में वृद्धि के लिए डेनमार्क, स्वीडेन एवं रूस से व्यापारिक संधियाँ की और जनता को शासन में स्थान देने का प्रयास किया। इन्टेंडेंट्स नामक अधिकारी मध्यम वर्ग से ही चयनित होते थे। सबसे बड़ी बात यह कि उसने राजनीति को प्रमुखता दी, धर्म को नहीं। एक कैथोलिक होते हुए भी उसने फ्रांस के गौरव को यूरोप में प्रतिष्ठित करने के लिए उत्तरी यूरोप एवं जर्मनी के प्रोटेस्टेंट राज्यों की सहायता की और हैप्सबर्गीय वंश के गौरव को समाप्त किया। इस तरह कॉर्डिनल रिशलू फ्रांस में निरंकश राजतंत्र का प्रमुख निर्माता था। उसकी महत्ता का आंकलन इस बात से होता है कि उसकी नीति का अनुसरण उसके अनुगामी प्रधानमंत्री कार्डिनल मेजारिन ने भी किया।

कॉर्डिनल मेजारिन (Cardinal Mazarin, 1642-1661 ई.)

कॉर्डिनल मेजारिन 1602 ई. में इटली के एक साधारण परिवार में पैदा हुआ था। उसने रोम एवं मेड्रिड में शिक्षा पाई थी। वह चर्च का उच्च पदाधिकारी बनना चाहता था। अपनी इच्छा के अनुरूप वह पेरिस में पोप का प्रतिनिधि नियुक्त हुआ था। यहीं उसका संपर्क कॉर्डिनल रिशलू से हुआ। रिशलू उससे प्रभावित हुआ और उसने उसे फ्रांस में सरकारी पद पर नियुक्त कर दिया। 1639 ई. में उसने फ्रांस की नागरिकता ग्रहण कर ली। कार्डिनल रिशलू की मृत्यु के पश्चात् लुई तेरहवें ने कॉर्डिनल मेजारिन को अपना प्रधानमंत्री एवं सलाहकार नियुक्त किया, किंतु 14 मई, 1643 ई. को लुई तेरहवें की भी मृत्यु हो गई।

लुई तेरहवें की मृत्यु के पश्चात् उसका पाँच वर्षीय पुत्र लुई चौदहवाँ फ्रांस का शासक बना और उसकी माता उसकी संरक्षिका नियुक्त हुई। कॉर्डिनल मेजारिन अपने पद पर यथावत् बना रहा।

कॉर्डिनल मेजारिन की उपलब्धियाँ ( Achievements of Cardinal Mazarin )

रिशलू ने फ्रांस में जो केंद्रीयकृत शासन स्थापित किया था, उस पर नियंत्रण बनाये रखने के लिए रिशलू की ही भाँति कठोर नीति की आवश्यकता थी, किंतु कार्डिनल मेजारिन में रिशलू के समान क्षमता एवं योग्यता नहीं थी। इसलिए शीघ्र ही देश की आंतरिक स्थिति इतनी खराब हो गई कि 1648 ई. में फ्रांस में भयंकर विद्रोह हो गया, जिसे इतिहास में ‘फ्रोंडे’ (गृहयुद्ध) के नाम से जाना जाता है। यह युद्ध 1652 ई. तक चलता रहा।

फ्रोंडे (गृहयुद्ध) के कारण

फ्रोंडे शब्द से अभिप्राय लड़कों के एक खेल से है, जिसे स्थानीय पुलिस नियंत्रित करती थी, किंतु रूपक अर्थ में इसका तात्पर्य सरकार का विरोध करनेवालों से था। फ्रोंडे (विद्रोह) के कई कारण थे-एक, तीसवर्षीय युद्ध में फ्रांस की आर्थिक स्थिति खराब हो चुकी थी और कार्डिनल मेजारिन ने अपने विरोधियों को संतुष्ट करने के लिए विरोधियों के धन-वितरण की नीति अपनाई, जिससे राजकोष प्रायः रिक्त हो गया।

सरकार ने अत्यधिक कर वसूली से इसकी भरपाई करने की कोशिश की। करों की वसूली ठेके पर साहूकार करते थे जो निरीह जनता से अधिकाधिक कर वसूल करते थे। इस प्रथा से एक ओर तो साहूकार धनाढ्य हो गये, दूसरी ओर सामान्य जनता में व्यापक असंतोष फैल गया। दूसरे, देश की विपन्न आर्थिक स्थिति का लाभ उठाकर सामंत वर्ग अपनी शक्ति पुनः प्राप्त करना चाह रहा था, इसलिए वे मेजारिन को सत्ता से बेदखल करना चाहते थे। तीसरे, मेजारिन मूलरूप से इटली का निवासी था और फ्रांस की नागरिकता ग्रहण करने के बाद भी लोग उसे विदेशी ही मानते थे। सामंतों व पार्लमां ने कॉर्डिनल मेजारिन को विदेशी कहकर जनता का समर्थन लेने का प्रयास किया।

पेरिस की पार्लमां को यह अधिकार था कि वह राजा द्वारा पारित अध्यादेशों को स्वीकार करे या न करे। बिना पार्लमां की स्वीकृति के कोई भी अध्यादेश कानून नहीं बन सकता था। कॉर्डिनल रिशलू ने पार्लमां को बाध्य किया था कि वह सभी अध्यादेशों को पारित करे। किंतु रिशलू की मृत्यु होते ही 1644 ई. में पार्लमां ने राजकीय अध्यादेशों को अस्वीकृत कर शासन का विरोध करना आरंभ कर दिया। यही नहीं, पार्लमां के न्यायाधीशों की समिति ने लुई चौदहवें के सम्मुख एक माँग-पत्र प्रस्तुत किया कि, ‘‘पेरिस की पार्लमां की स्वीकृति के बिना कोई नया कर न लगाया जाये, नये पदों का सृजन न किया जाये। किसी भी व्यक्ति को बिना मुकदमा चलाये 24 घंटे से अधिक जेल में न रखा जाये। ठेकेदारों की कर-वसूली की उचित जाँच की जाए। करों में कमी की जाये और इन्टेंडेंटों के पद समाप्त किये जायें।”

चूंकि इस समय शाही सेना जर्मनी में थी, इसलिए कॉर्डिनल मेजारिन ने माँग-पत्र की कुछ बातें मान ल़ीं। इन्टेंडेंटों के पद निरस्त कर दिये गये, करो में भारी कमी कर दी गई और वित्तीय अनियमितताओं की न्यायिक जाँच का आश्वासन दिया गया, किंतु जैसे ही 6 माह पश्चात् शाही सेना जर्मनी से वापस आ गई, मेजारिन ने सैन्य-बल का प्रयोगकर दिये गये अधिकारों को समाप्त करने का प्रयास किया। इससे पूरे देश में विद्रोह आरंभ हो गया।

फ्रोंडे (गृहयुद्ध) की घटनाएँ

कॉर्डिनल मेजारिन द्वारा सैन्य-बल का प्रयोग विद्रोहियों के लिए असह्य था। स्थानीय षड्यंत्रों एवं विद्रोहों का सिलसिला जनवरी, 1648 ई. से आरंभ हो गया। लेकिन मेजारिन ने अप्रैल, 1649 ई. की ‘रूयूईल की संधि’ द्वारा प्रथम फ्रोंडे (गृहयुद्ध) का अंत कर दिया। इस संधि के अनुसार मेजारिन ने स्वीकृत किये गये अधिकारों की पुष्टि कर दी।

रूयूईल की संधि (1649 ई.) क्षणिक सिद्ध हुई क्योंकि विद्रोहियों का मुख्य उद्देश्य स्वीकृत किये गये अधिकारों की पुष्टि कराना नहीं, मेजारिन को अपदस्थ कराना था। 1650 ई. में पुनः गृहयुद्ध आरंभ हो गया जो कि 1652 ई. तक चला। किंतु इस इस बार विद्रोह में मुख्यतया उच्च वर्ग एवं राजपरिवार के सामंतों ने ही भाग लिया। इसलिए इसे ‘राजकुंमारों का फ्रोंडेे’ called.

इस युद्ध का आरंभ उस समय हुआ जब कॉर्डिनल मेजारिन ने खतरनाक विद्रोही कोदे सहित अनेक सामंतों को बंदी बना लिया। कोदे व अन्य सामंतों को बंदी बनाये जाने की सूचना पेरिस व अन्य प्रांतों में आग की तरह फैल गई। मेजारिन को फरवरी, 1651 ई. में पेरिस छोड़कर ब्रूल भागना पड़ा और कोदे व उसके साथियों को छोड़ना पड़ा। कोदे ने पेरिस पर अधिकार कर कार्डिनल की पदवी धारण की, किंतु शीघ्र ही उसके अहंकार के कारण उसके सहयोगियों ने उसका साथ छोड़ दिया। फलतः कोदे को अक्टूबर 1652 ई. में भागकर स्पेन में शरण लेनी पड़ी। कोदे के पेरिस से भागते ही लुई चैदहवें ने पेरिस में शान के साथ प्रवेश किया। इस प्रकार ’द्वितीय फ्रोंडे’ का भी अंत हो गया।

फ्रोंडेे की असफलता के कई कारण थे- एक, पार्लमां कोई जनता की प्रतिनिधि संस्था नहीं थी। वह देश की सर्वोच्च अदालत थी। इसलिए पार्लमां को सामान्य जनता का पूरा सहयोग नहीं मिला। दूसरे, फ्रोंडे के प्रथम विद्रोह में तो जनता ने विद्रोहियों का साथ दिया था, किंतु पेरिस में सरकार बन जाने पर सामंत अपने-अपने स्वार्थों की पूर्ति में लग गये। स्वार्थ-पूर्ति के लिए लड़ते सामंतों को देखकर जनता निराश हो गई और उसने उच्च वर्ग व सामंत वर्ग का समर्थन नहीं किया। तीसरे, विद्रोहियों के पास कोई निर्धारित कार्यक्रम या वास्तविक आदर्श नहीं था। इसके अलावा, बौद्धिक जागरण के अभाव में फ्रांस की जनता स्वेच्छाचारी एवं निरंकुश राजतंत्र की आदी हो चुकी थी।

फ्रोंडे की असफलता से सामंत एवं उच्च वर्ग की प्रतिष्ठा को गहरा धक्का लगा। पार्लमां के राजनीतिक एवं आर्थिक अधिकारों पर अब राजतंत्र का अंकुश दिन-प्रतिदिन बढ़ता गया। द्वितीय फ्रोंडे की असफलता से निरंकुश राजतंत्र की स्थापना में आनेवाली सभी बाधाएँ दूर हो गईं। इस प्रकार मेजारिन फ्रांसीसी गृहयुद्ध का दमन करने में सफल रहा, किंतु वह फ्रांस की वित्तीय स्थिति को सुधारने का वह कोई प्रयास नहीं कर सका।

कॉर्डिनल मेजारिन की विदेश नीति (Foreign Policy of Cardinal Mazarin)

कॉर्डिनल मेजारिन ने रिशलू द्वारा अपनाई गई विदेश नीति को आधार बनाकर स्पेन व आस्ट्रिया के हैप्सबर्ग राजवंश के स्थान पर फ्रांस के बू्र्बा राजवंश के गौरव को प्रतिष्ठित करने का प्रयास किया। उसने रिशलू के बाद तीसवर्षीय युद्ध में फ्रांस की सक्रियता बनाये रखी। 1648 ई. में उसने हैप्सबर्ग सम्राट के साथ वेस्टफेलिया की संधिकर फ्रांस के गौरव को यूरोप में प्रतिष्ठित किया। स्टुबर्ग को छोड़कर संपूर्ण अल्सास व राइन क्षेत्र पर फ्रांस का अधिकार हो गया। यही नहीं, जर्मनी में फ्रांसीसी अधिकारों की भी पुष्टि की गई और उसे जर्मन पार्लियामेंट में अपने प्रतिनिधि भेजने का अधिकार मिल गया।

तीसवर्षीय युद्ध की समाप्ति के पश्चात् भी मेजारिन ने स्पेन से युद्ध जारी रखा जो कि 1659 ई. की पिरेनीज की संधि से समाप्त हुआ। इस संधि से रूसिलों एवं दक्षिणी नीदरलैंड्स के कुछ प्रदेशों पर भी फ्रांस का अधिकार हो गया। फिलिप चतुर्थ ने अपनी पुत्री मारिया थेरेसा का विवाह लुई चौदहवें से करना स्वीकार किया। किंतु यह निश्चित किया गया कि विवाह में प्राप्त होनेवाले दहेज के बदले में मारिया थेरेसा स्पेनी सिंहासन पर अपने अधिकार का दावा नहीं करेगी। लेकिन स्पेन दहेज की राशि चुका नहीं पाया और यहीं से बाद में होनेवाले स्पेनी उत्तराधिकार के युद्ध में फ्रांस के हस्तक्षेप की पृष्ठभूमि तैयार हो गई।

कॉर्डिनल मेजारिन की उपलब्धियों का मूल्यांकन (Evaluation of the Achievements of the Cardinal Mazarin)

मेजारिन में कई चारित्रिक दोष थे। वह धनलोलुप और अस्थिर प्रकृति का तो था ही, उसमें विवेकशीलता की भी भारी कमी थी। वह फ्रांस की आर्थिक स्थिति को सुधारने में असफल रहा जो भावी फ्रांस के लिए नासूर बन गया। फिर भी, उसने फ्रोंडे (गृहयुद्ध) का सफलतापूर्वक दमनकर बू्र्बा राजवंश की निरंकुशता को प्रतिस्थापित करने में सफलता पाई। वेस्टफेलिया तथा पिरेनीज की संधियों द्वारा उसने अपनी मृत्यु (1661 ई.) के पहले अंतर्राष्ट्रीय राजनीति में बूर्बा राजवंश को प्रतिष्ठिापित कर दिया।