분노가 뉴기니를 붙잡는 이유가 아니다

인도네시아는 1949년부터 독립했지만, 네덜란드 정부는 1962년까지 뉴기니를 유지했다. 인도네시아를 잃은 것에 대한 좌절감이 이런 광적인 정책을 펼친 이유라고 한다. Bart Stol은 이제 그의 논문에서 그 반대를 증명했습니다.

뉴기니는 천국 같은 군도인 에메랄드 벨트의 일부였습니다. 네덜란드가 국제 강대국의 압력으로 인해 1949년에 네덜란드 동인도 제도를 양도해야 한다는 사실은 좌절감과 감정을 불러일으켰습니다. 역사가 바트 스톨(Bart Stol)은 이것이 뉴기니를 고수하는 주된 이유는 아니라고 주장합니다. “감정은 정책의 창시자가 아니라 정책을 강화하는 요인일 뿐입니다.”

Stol이 연구한 자료에 따르면 네덜란드와 인도 제도에서는 인도 제도가 독립할 경우 뉴기니를 네덜란드 통치하에 두려는 생각이 1920년대부터 자리를 잡았습니다. “뉴기니의 독립된 미래에 대한 결정은 실제로 인도네시아 독립 이전에 내려졌습니다.”

좌절

그의 연구에서 Stol은 네덜란드 정책이 실제로 감정보다는 합리적인 비용 편익 분석에 기반을 두고 있음을 증명했습니다. 또한 이 정책은 영국, 프랑스, ​​벨기에, 호주 등 다른 식민 세력의 폭넓은 지지를 받았습니다. 그에 따르면, 세계의 비난을 받은 인도의 마지막 남은 자들에게 필사적으로 매달린다는 이미지는 잘못된 것이라고 그는 말합니다.

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좌절하고 분노하는 식민지 네덜란드의 이미지는 1960년대부터 존재해 왔다. “이는 역사가들이 네덜란드-인도네시아 관계를 주로 살펴봤던 이전 연구의 관점 때문입니다. 또는 냉전의 관점에서 볼 때 미국의 개입에 관한 것입니다. 나는 처음으로 다른 식민세력의 태도에 주목하면서 보다 넓은 시각을 선택하게 되었습니다. 그들은 적어도 1961년 말까지 네덜란드를 지지했습니다. 올해는 많은 네덜란드 사람들이 자신의 정책을 의심하기 시작한 전환의 해였습니다.”

식민지 재개

제2차 세계대전 이후 아시아에서는 독립운동의 발흥으로 식민지가 상실되었습니다. 이는 식민주의의 종식을 의미하는 것이 아니라 제2의 식민주의 물결을 가져왔다. “유럽 국가들은 광대한 제국의 국경 내에 있는 덜 개발된 다른 지역에 초점을 맞추기 시작했습니다. 그들은 이곳에서 스스로 창조한 문명의 사명을 완수해야 하는 도덕적 의무를 보았습니다.”

네덜란드 역시 1952년부터 공식적인 정책은 뉴기니와 그 주민들인 파푸아인들이 자결할 수 있도록 준비시키는 것이었습니다. 외무부 장관 Joseph Luns(1911-2002)와 같은 일부 정치인들은 결국 네덜란드와의 영구 합병을 선택하기를 오랫동안 희망했습니다. 그러면 네덜란드는 아시아에서 정치적 영향력을 유지할 것입니다.

의견 나누어짐

그러나 1950년대 이후 새로운 중점 분야에서 민족주의가 등장하면서 식민지 재도약에 대한 믿음은 쇠퇴했습니다. 그러나 서구인의 눈으로 볼 때 파푸아인들은 아직 독립할 준비가 되어 있지 않았습니다. “인도네시아는 우리가 섬을 포기하지 않는다면 무력을 사용할 의지가 있었습니다. 문제는 네덜란드인 우리가 이 문제를 어떻게 가장 잘 처리할 수 있느냐는 것이었습니다.”

지금의 난민 문제와 마찬가지로 헤이그에서도 의견이 분분했습니다. PvdA는 네덜란드가 아시아의 권력 정치에 간섭해서는 안 된다는 의견을 수년 동안 유지해 왔습니다. Luns는 인도네시아에 도전하고 싶었고 오랫동안 다수를 차지했습니다. 장관은 인도네시아가 뉴기니를 공격할 경우 미국이 군사적으로 개입할 가능성을 공개적으로 검토했습니다.

나중에 Luns는 지지 진술이 그러한 방식으로 종이에 기재되지 않았기 때문에 오해의 소지가 있는 정보를 제공했다는 비난을 받았습니다. “새로운 소식통에 따르면 Luns는 John Foster Dulles 미 국무장관의 약속에 대해 거짓말을 하지 않았습니다. 그는 Dulles가 구체적인 약속을 하지 않았다는 사실을 동료 장관들과 의회 상임 외교위원회에 공개했습니다. 그 자신도 미국이 군사적 지원을 하러 올 것이라는 생각에 괴로웠지만, 적어도 그 제안에는 허세를 부리면 된다고 생각했다."

앉아

인도네시아에서는 수카르노 대통령이 1950년대에 점점 더 많은 권력을 얻었습니다. “네덜란드는 처음에는 국가가 자결할 수 있을 만큼 발전할 때까지 뉴기니의 공동 행정 등 타협할 준비가 되어 있었습니다. 수카르노는 이적 협상만 원했고 네덜란드는 이에 동의하지 않았다.”

1958년 수카르노는 인도네시아에 있는 모든 네덜란드 기업을 국유화하고 전쟁 위협을 가했습니다. 네덜란드는 뉴기니에 군대를 파견했지만, 아직 인도네시아군을 창설해야 했기 때문에 당분간 전쟁은 없을 것이다.

1958년부터 수카르노의 입장은 흔들리기 시작했다. “인도네시아 정치 내에서는 상당히 발효되었습니다. 몇몇 정치인과 장군들은 쿠데타를 저지를 생각을 가지고 놀았습니다. 57년부터 62년 사이에 수카르노에 대한 암살 시도도 네 번 있었습니다. 권력의 변화는 매우 가능해 보였습니다. 수카르노가 의도한 후임자들은 친서방 성향이 강했기 때문에 뉴기니에 대한 새로운 협상에 대한 희망이 있었습니다. 네덜란드 정책은 새로운 정권을 기다리고있었습니다. 악의를 품고 과거를 붙잡고 있는 것과는 사뭇 다른 모습이다.”

표지

1961년과 1962년은 변화의 해였으며, Luns는 느리지만 확실하게 헤이그 다수의 지지를 잃었습니다. 첫째, 민주당의 존 F. 케네디(John F. Kennedy)가 미국의 새 대통령이 되었습니다. 케네디는 식민지 문제에 있어서는 식민지 국가의 편을 들겠다고 발표했습니다.

게다가 수카르노는 자신의 뜻대로 되지 않으면 소련에 더 집중하겠다고 위협했습니다. 미국에서는 이를 어떻게 처리할 것인지에 대한 논의가 한동안 진행되어 왔습니다. 미국은 전략적으로 중요한 인도네시아에 영향력을 유지하기를 원했지만 협박에 굴복하고 싶지는 않았습니다.

궁극적으로 결정적인 요인은 네덜란드의 변화였습니다. 스톨:“1961년과 1962년에 전쟁의 위협이 증가했습니다. 특히 러시아의 무기와 훈련 덕분에 인도네시아 군대는 뉴기니를 성공적으로 공격할 수 있을 만큼 강력해졌습니다. 이로 인해 헤이그에서 수카르노와의 협상을 지지하는 사람의 수가 늘어났습니다.”

안녕

수카르노를 수용하려는 의지가 커짐에 따라 미국은 더 이상 Luns 장관의 정책을 지지하지 않아도 되었습니다. 1962년 4월, 케네디 행정부는 뉴기니를 인도네시아로 단계적으로 이전하기 위한 새로운 계획을 도입했습니다. 수카르노는 2년 안에 이 지역을 합병할 수 있었습니다. 1969년 인도네시아 군대의 압력을 받은 파푸아인들은 미래를 인도네시아 내에서 선택했습니다.

“대부분의 파푸아인들은 인도네시아의 일부가 되기를 원하지 않았습니다. 그들은 네덜란드 정부에 남아 결국 독립하기를 원했습니다. 미국에도 이 사실을 보고했지만 파푸아인들은 냉전으로 인해 희생됐다.”

1962년 네덜란드는 뉴기니 서부를 인도네시아에 넘겨주었습니다. 이로 인해 350년이 넘는 네덜란드의 아시아 식민지 지배가 종식되었습니다.