역사적 이야기

보안 없이 작업

네덜란드뿐만 아니라 나머지 서유럽 지역에서도 영구 고용 계약 수가 감소하고 있습니다. 자영업자, 임시계약직, 통화계약직 등이 늘어나고 있다. 그 결과, 서유럽의 노사 관계는 나머지 세계의 관습과 유사해지기 시작했습니다. “영구 고용 계약과 이에 따른 모든 혜택은 20세기의 것이었습니다.”

현재 네덜란드와 서유럽 노동 시장에서 일어나고 있는 일에 대한 정확한 용어는 아직 완전히 만들어지지 않았습니다. 이는 국제사회사연구소와 KNAW가 1월 14일 주최한 미니 심포지엄 '안전 없는 노동'에서 명백히 드러납니다. 그러나 IISH의 역사사회학자 Abram de Swaan(Uva), 역사사회학자 Jan Breman(Uva), 역사가 Marcel van der Linden은 네덜란드와 서유럽 노동 시장에서 역사적 변화가 일어나고 있다는 데 동의합니다.

노동 시장은 '비공식화', '불안정화' 또는 '보험화'합니다. 거의 모든 부문에서 질병 발생 시 지속적인 급여 보장과 연금 지급을 포함하여 영구 고용 계약이 사라지고 있으며 이러한 기존 특권에 대해 전혀 모르는 새로운 직원이 채용되고 있습니다. 직원 없이 자영업을 하는 경우가 많습니다. 즉, '기업가'는 종종 이전 고용주에게 고용되어 정확히 동일한 작업을 수행하지만 훨씬 더 열악한 근무 조건에서 일하는 사람들입니다. 고용주는 더 이상 장애 보험이나 연금을 제공하지 않으며, 이를 스스로 준비해야 합니다. 고용된 임무가 완료되면 다시 거리로 나갈 수 있습니다.

Abram de Swaan은 이를 "위험한 글로벌 개발"이라고 부릅니다. 확실성의 상실은 확실히 전통적으로 취약한 남부 유럽의 경제에서 소수자에 대한 혐오와 막대한 청년 실업으로 이어집니다. “'잃어버린 세대'는 쉽게 극단주의 활동에 유혹됩니다.”라고 그는 그리스에서 네오나치 황금새벽당(Golden Dawn party)의 성공을 가리키며 말합니다. “노동과 자본에게 불평등한 기회가 발생했습니다. 자본은 전 세계로 번쩍이고 수익이 가장 높은 곳에 정착합니다. 거기에는 한동안 일자리가 있을 것이지만 아무도 안전을 얻지 못할 것입니다. 다른 곳에서 수익률이 높아지면 작업도 빠르게 사라집니다.”

동료에서 경쟁자로

“특히 아시아에서는 역사적 전례가 없는 인구 이주가 진행되고 있습니다”라고 인도와 중국 등의 국가에서 수십 년간 사회학자로 연구를 수행해 온 Jan Breman은 말합니다. "새로운 공장에서 고용 기회를 얻기 위해 과밀한 시골 주민들이 도시로 이주했습니다.

거리에서 임시 서비스를 제공하는 노동자들로 구성된 비공식 경제는 처음에는 일종의 대기실이었습니다. 안정적인 고용을 갖춘 공장은 자연스럽게 생길 것입니다. 그러나 그들은 전혀 오지 않는 경우가 많아 대기실을 영구적으로 만들었습니다. 현재 아시아 이민자 중 절반 미만이 공장에서 일하고 있습니다. 나머지는 불확실하고 비공식적인 경제에 절망적으로 갇혀 있습니다."

물론 서유럽에서는 그렇게 나쁘지는 않습니다. 그러나 일종의 공식화된 불확실성 속에서 일하는 프리랜서 집단이 점점 늘어나고 있다는 사실에는 확실히 유사점이 있습니다. 브레먼:“비공식 경제는 이미 아시아에 있었지만 이제는 서구까지 도달하고 있습니다. 비공식화는 직원들을 분리시킵니다. 동료였던 직원이 이제는 같은 업무에 경쟁자가 됩니다. 이는 19세기와 20세기 초의 사회적 문제(박스 참조)가 다시 돌아온 것으로 보이며 노동조합은 무력합니다.”

“이탈리아의 불안정한 노동자들은 2004년에 새로운 성자를 창안했습니다. 보호받지 못한 모든 노동자들의 수호성인인 산 프레카리오(불안정 =불안정)”라고 사회운동사 교수인 마르셀 반 데르 린덴(Marcel van der Linden)이 연설을 시작합니다. 산 프레카리오(San Precario)는 유럽 노동 시장의 불확실성이 커지고 있음을 상징합니다. "유연한 노동은 수세기 동안 존재해 왔습니다. 하지만 고대 그리스에서는 어디에도 소속되지 않은 느슨하고 소속되지 않은 노동자가 집 노예보다 지위가 낮았습니다."라고 Van der Linden은 말합니다. “모든 사회보장을 포함한 평생직장인 정규직은 제2차 세계대전이 끝난 후에야 등장했습니다. 그것은 남성 생계의 표준과 동시에 발생했습니다. 가끔 집 밖에서 일을 하고 싶어하는 여성들에게 캐주얼 일은 일상이 되었습니다.”

역사적 예외

제2차 세계대전 이후 확장된 서유럽 사회 시스템은 단 한 세대, 즉 '베이비 붐 세대'만이 완전한 혜택을 누릴 수 있는 단명한 역사적 예외였습니까? Van der Linden은 전화로 “영구 고용 계약과 그에 수반되는 모든 혜택은 실제로 20세기의 것이었습니다.”라고 설명합니다. “1960년대 초 경제학자 에른스트 만델(Ernst Mandel)은 모든 사람을 위한 영구 계약 시스템 구축이 오래 지속될 수 없을 것이라고 예측했습니다. 붕괴는 첫 번째 위기에서 시작될 것이다. 왜냐하면 이는 값싼 노동력의 중요성과 정반대이기 때문이다. 그리고 실제로 이는 세계의 일부 지역에서만 아주 잠깐 동안 지속된 역사적 현상으로 밝혀졌습니다.”

"제2차 세계대전 이후에는 두 가지가 나타나는 것을 볼 수 있습니다. 하나는 사회 보장의 강화이고, 하나는 월급으로 가족을 부양할 수 있는 남성 가장의 이상입니다."라고 Van der Linden은 덧붙였습니다. “그러나 이것이 정확히 그 당시 왜 발생했는지, 특히 유럽에서 왜 발생했는지에 대한 명확한 설명은 아직 발견되지 않았습니다. 대기업은 영구 계약과 연금 기금을 통해 특정 지식을 갖춘 중요한 직원을 유지하는 데 관심이 있었습니다. 그것은 전쟁 전에 일어났습니다. 그런데 왜 모두를 위한 영구 계약을 맺은 걸까요? 표준이 되었는지는 아직 완전히 명확하지 않습니다.”

정규직 계약의 소멸과 경제의 비공식화는 이미 1990년대 초반부터 시작됐다. “모든 것은 1991년 소련의 붕괴와 함께 시작되었습니다.”라고 Van der Linden은 말합니다. “서구의 사회보장은 공산주의에 대한 균형추이기도 했습니다. “모든 노동자에게 안전을 제공하기 위해 공산주의는 전혀 필요하지 않습니다.”라고 그들은 말하려고 했습니다. 1990년대에는 이 주장이 더 이상 유효하지 않았습니다. 그리고 현재의 경제위기는 붕괴를 가속화시킬 뿐입니다.”

표준적인 영구 고용 계약은 역사의 일부가 되었으며 다시는 돌아오지 않을 것이라고 Van der Linden은 생각합니다. 비공식화는 노동조합을 약화시켰고, 단체 교섭은 정규직 계약이 없는 직원에게는 아무 소용이 없는 구식 옹호 형태가 되었습니다. 현재 서유럽은 특별한 20세기를 제외하면 항상 표준이었던 시절로 돌아가고 있습니다. 너무 많은 확신 없이 저렴하고 유연한 노동력.

Kennislink에서 노동 시장에 대해 자세히 알아보세요