베를린 장벽 붕괴 이후 구동독(DDR) 시민들은 '강한' 독일 마르크(D마크)를 요구하기 시작했습니다. 1990년 7월 1일 경제·통화동맹이 발효되었지만, 그 대가는 동독 경제에 돌아왔습니다.
글: 빅토리아 우머스바흐(Viktoria Urmersbach)
1990년, 많은 정치인들은 동독에서 서독으로 이어지는 탈출 인파가 경제 통합이 완성되어야만 멈출 것이라고 예측했습니다. 1989년 11월 9일 장벽이 개방된 이후 매일 수천 명이 고향을 떠났고, 공화국은 사람이 말라붙을 위기에 처해 있었습니다.
"D마크가 오면 우리는 남는다"
수개월간 시위대는 자유선거를 요구하며 거리로 나섰습니다. 첫 번째 목표를 달성한 그들은 이제 "D마크가 오면 우리는 여기에 남는다. 안 오면 우리가 저곳으로 간다!"라고 외쳤습니다.
이미 1990년 3월 인민의회(Volkskammer) 선거에서 동독 선거들은 경제체제의 변화를 요구하고 있었습니다. 그들은 더 이상 계획경제가 아닌 시장경제 속에서 일하고 살기를 원했습니다. 많은 이들에게 D마크 도입 전망은 기독교민주연합(CDU)에 표를 던질 강력한 이유였습니다. 이미 2월, 헬무트 콜(Helmut Kohl) 총리는 정부 성명에서 "이제 동독 주민들에게 희망과 격려라는 분명한 신호를 보낼 때다. 독일연방공화국에게 이는 가장 강력한 경제 자산인 독일 마르크를 건네는 일을 의미한다"고 밝혔습니다. 반면 사민당(SPD)의 오스카 라폰테인(Oskar Lafontaine) 등 다른 정치인들은 CDU의 무리한 속도전 통일 노선을 경계했습니다.
통화동맹? "터무니없는 상상"
1990년 2월 9일, 연방은행 총재 카를 오토 푈(Karl Otto Pöhl)은 연방은행이 이미 통화동맹 작업에 착수했다고 발표했습니다.
많은 산업계 단체와 경제학자들 역시 성급한 추진과 1:1 환율에 반대 입장을 냈습니다. 헬무트 슈미트 전 총리는 이를 "중대한 오류"로 규정했고, 푈 총재 역시 처음에는 총리의 계획을 "매우 비현실적인 발상"이라 평했습니다. 그럼에도 불구하고 독일연방은행은 2월부터 군대처럼 정밀하게 화폐 교환 준비에 착수했습니다. 킬 본부는 슈베린 지구를, 브레멘은 노이브란덴부르크를, 함부르크는 로스토크를, 하노버는 마그데부르크와 할레의 제휴 은행들을 각각 담당했습니다.
늘 긴장 상태였던 은행 지점장
킬에서 근무하던 랄프 에버트(Ralf Ebert)는 6월부터 현지 슈베린에서 일하기 위해 자원했습니다. 몇 년 후 그는 당시 결심에 대해 NDR에 "함께 만들어가고 싶은 정말 짜릿한 시간이었다"고 말했습니다. 당시 에버트는 두 명의 신임 지점장 중 한 명이었고, D마크 도입 전 한 달 안에 제대로 된 지점을 꾸려야 했습니다. 동독 국영은행 동료들에게 서독 시스템을 익히게 하고 수많은 실무 문제를 해결하는 일도 그의 임무였습니다. 사무용 가구와 화폐 처리 기계를 조달하고, 직원을 채용하고, 동독 당국과 인민경찰과 협상까지—그 모든 것을 단 한 대의 전화기로 해결해야 했습니다.
전국을 누비는 수천 톤의 현금
당시 동독 총리 로타르 드 메지에르(Lothar de Maizière)는 국민들에게 큰 자산의 환율이 동독 마르크 2마르크 대 서독 마르크 1마르크일지라도 "자신감과 확신"을 갖고 통일을 맞이하라고 호소했습니다. 그러나 훗날 연방 내무장관을 지낸 토마스 드 메지에르(Thomas de Maizière)는 몇 년 뒤 회고하며 그래도 너무 비쌌다고 비판했습니다. 1대 3 또는 1대 4의 환율이 경제적으로는 합리적이었지만, 당시 정치적으로는 정당화하기 어려웠다는 것입니다.
1990년 6월부터 연방은행은 서독에서 새 연방주로 지폐 600톤과 동전 400톤을 운송했습니다. 약 250억 독일 마르크가 이동의 길에 올랐습니다.
D마크가 온다: 한여름의 섣달그믐 분위기
많은 곳에서 사람들은 서독 돈을 손에 쥐기 위해 참지 못하고 기다렸습니다. 이미 1990년 7월 1일 일요일 밤, 수천 명이 베를린 알렉산더플라츠의 도이체방크 지점 앞에 몰려들었습니다. 정확히 자정, 폭죽과 로켓 불꽃, 샴페인이 어우러진 가운데 공통 화폐가 지급되기 시작했습니다. 줄은 600미터까지 늘어났고, 자정이 되기도 전에 유리창이 깨졌습니다. 경찰과 구급대원들이 부상자 없이 인파를 통제하기 위해 출동해야 했습니다.
새 돈으로 온 가족이 행복했습니다. 1990년 7월 1일 일요일, 많은 동독 주민들이 서독의 '강한 화폐'를 받아 기뻐했습니다.
반면 슈베린 괴테거세(Goethestraße)에서는 환전 업무가 질서 있게 진행됐습니다. 랄프 에버트의 직원들은 하루 종일 고객 은행들을 위해 동전 꾸러미와 지폐 다발을 개봉하고 적절히 나눠주며, 고객의 몰림 속에서도 언제나 지급 능력을 유지해야 했습니다. 에버트는 훗날 "우리는 창밖으로 마리엔플라츠 저축은행 앞의 줄이 점점 길어지는 걸 지켜봤다"고 회상했습니다.
1991년 초에도 유통된 4,200톤의 동독 화폐
한때 큰 인기를 누리던 트라반트(Trabant)는 통화동맹 직후 곧바로 폐차되는 경우가 많았습니다.
소비자상담센터는 소비 열풍을 경계했습니다. 실제로 많은 동독 주민들에게 '진짜' 돈을 손에 쥐는 것은 취기 같은 느낌이었습니다. 더 이상 '알루미늄 조각'이라 불리던 초경량 알루미늄 동전이 아니었기 때문입니다. 은행뿐 아니라 학교와 경찰서도 임시 환전소로 활용됐습니다. 동독 동전은 새 동전 주조가 그만큼 빠르게 진행될 수 없어 또 1년간 유통됐습니다. 1991년 초에도 지갑 속에는 4,200톤의 동독 화폐가 남아 있었고, 구 화폐는 1991년 7월 1일부로 완전히 무효화됐습니다.
많은 이들에게 충격이 된 통화동맹
환희 뒤에는 실망이 왔습니다. 경제통합은 많은 이들에게 충격적인 경험이었습니다. 식품 가격은 경우에 따라 세 배로 뛰었습니다. 값싼 동독 제품은 소비자들이 서독 제품만 찾으면서 백화점 진열대에서 사라져갔습니다. 동독 기업들은 이제 시장경제에서 스스로를 증명해야 했고, 갑작스럽게 세계적 경쟁에 직면했습니다. 게다가 국내에서만이 아니라 사회주의 판매국에서도 동독 제품 수요는 줄어들었습니다. 헝가리인들은 이제 동독 차보다 일본차를 선호했습니다.
연방정부, 유동성 지원 승인
연방정부는 사실상 모든 동독 콤비나트(국영 대형 기업)에 초기 몇 달간 유동성 지원을 제공하기로 결정했습니다. 부실 기업들을 위한 막대한 자금이었습니다. 목표는 첫 전(全)독일 연방의회 선거를 무사히 넘기는 것이었습니다.
1990년 메클렌부르크-포어포메른주는 동독 전체 공업 생산의 8%에 불과했습니다. 농업 외에 중요한 산업은 조선업뿐이었습니다. 로스토크의 넵툰(Neptun) 조선소, 비스마르의 마티아스테젠(Mathias-Thesen) 조선소, 바르네뮌데의 바르노(Warnow) 조선소, 슈트랄준트의 폭스베르프트(Volkswerft), 볼가스트의 페네(Peene) 조선소, 보이첸부르크의 내륙 조선소가 북동부 최대 고용주였습니다. 이 콤비나트들을 민영화하는 일은 트루한트(Treuhand, 신탁청)의 과제가 됐습니다.
경제 생산량 급락: 로스토크 항구의 숙취
로스토크 항의 단축 근무: 경제통합 직후 실적이 급락했습니다.
경제·통화동맹 발효 불과 2주 만에 첫 부정적 영향이 드러났습니다. 1990년 7월 16일부터 로스토크 항만 종사자 5,800명 중 절반이 단축 근무에 들어갔습니다. 상반기에는 매일 약 30척의 선박이 부두에 머물렀지만, 이제는 화물선 다섯 척만 배를 묶었습니다. 통화동맹 시작과 함께 항만의 수출입은 급감했습니다. 동구권 고객들이 계약을 파기했고, 물류 노선 전체가 중단됐습니다.
국가경제의 종언과 함께 조선업자들은 거친 파도를 만났습니다. 파산 신청, 보조금 스캔들, 수차례의 소유권 변경을 견뎌야 했습니다. 폭스베르프트와 페네베르프트는 P+S 베르텐 GmbH로 합병됐고, 마티아스테젠베르프트와 바르노베르프트는 러시아 와단 야즈(Wadan Yards) AG의 소유가 됐으며, 보이첸부르크 내륙 조선소는 200년이 넘는 역사를 뒤로하고 1997년 문을 닫았습니다. 조선업 원래 5만 개가 넘던 일자리 중 5분의 1만 남았습니다.
