프랑코 스페인의 냉전과 북미 군사 기지

컨텍스트.

1940년대, 특히 제2차 세계대전에서 독일이 패한 후 프랑코 정권은 거의 완전한 국제적 고립에 시달렸습니다. D. 후안 데 보르본(D. Juan de Borbón)이 대표하는 군주제 옵션은 정권으로부터의 분리를 보여줬고, 스페인은 초기 UN 조직에서 제외되었습니다( UN) 총회가 1946년 정권을 비난한 것처럼, 그 나라는 마샬 플랜으로부터 어떤 도움도 받지 못했고 새로 창설된 NATO의 일부가 될 수도 없었습니다. 이는 최근 세계 분쟁 중 정권의 파시스트적 성격과 추축국과의 동맹을 처벌했습니다. 그러나 앵글로색슨 정치 엘리트들은 비록 프랑코 정권에 대해 어떤 애착도 느끼지 않았지만 특히 앞서 언급한 10년 말부터 독재자의 반공주의와 그의 정권의 정치적 신뢰성을 높이 평가하기 시작했습니다. 따라서 1948년 영국 및 미국과의 적당한 경제 협정이 국제적 재건의 첫 징후를 보여주었습니다. 이는 특히 소련이 1949년 첫 번째 핵실험을 실시하고 중국에서 마오쩌둥의 군대가 장제스의 민족주의자들과 그 나라에 공산주의 정권을 세웠습니다. 그때부터 미국의 최우선 과제는 세계의 공산주의 확장을 막는 것이었습니다.

그리고 그 우선순위는 프랑코 정권에 유리했습니다. 1950년, 이미 한국 전쟁의 영향을 받고 있던 미국과 영국은 UN에 압력을 가해 스페인을 비난한 결의안을 취소했습니다. 그러나 최종적인 유엔 가입은 1955년이 되어서야 이루어졌습니다. 그 직후인 1953년에 프랑코 정권은 가톨릭 세계에서 정치적으로 합법화하는 협정을 교황청과 체결했습니다. 그러나 결정적인 단계는 미국과 양자적이고 직접적인 관계를 수립하는 것이었습니다. 이 관계는 항상 북미의 이익에 종속되고 의존적인 관계였으며, 이베리아 반도가 군사력을 국제적으로 투사하는 데 있어 전략적 역할을 할 것이라는 점을 인식했습니다. 소련과의 대결 가능성. 이러한 관계는 1953년 9월 26일 소위 마드리드 조약이라 불리는 북미 강대국과의 양자 협정 체결에서 드러났습니다.

미국과의 협정

이 협정의 협상은 1951년에 시작되어 1953년에 서명되었으므로 2년 동안 지속되었습니다. 협정에는 방위 협정, 국방 상호 지원 협정, 제3차 경제 지원 협정의 세 가지 협정이 있었습니다. 본질적으로 그들은 제한된 경제 원조와 전쟁 물자를 대가로 스페인이 북미 국가에 공군 및 해군 기지와 기타 레이더 및 무선 시설과 같은 군사 시설을 설치하고 사용할 권리를 부여했다고 가정했습니다. 이 조약은 1963년, 1968년, 1976년, 1988년에 갱신되고 변경되었습니다.

1953년부터 1963년까지 15억 달러에 달하는 대출과 식량 지원 등 경제 원조는 제한적이었지만 국가가 직면한 심각한 경제적 어려움을 완화하는 것은 필수적이었습니다. 마찬가지로, 제공된 군사 재료는 비록 오래되었지만 기술적으로 세 군대의 무장을 갱신하는 데 사용되었으며, 이는 여전히 대부분 스페인 내전 또는 그 이전에서 유래되었습니다. 그 가치는 약 4억 5천만 달러에 달했고 미국 정부는 그 사용을 제한했습니다. 그럼에도 불구하고 이러한 무기산업의 기여는 오랫동안 정체되어 있던 국내 군수산업을 활성화시키는 데 기여했습니다.

협정에서 제안된 지원은 매우 개선 가능했지만, 정권에 있어서 그것은 서방 영역에서 프랑코의 스페인을 수용하는 것을 보여주는 정치적 힘을 의미했습니다. 비록 스페인은 유럽 평의회, NATO에서 계속 제외되고 앞으로도 계속될 것입니다. 초기 공동 시장에서 그랬습니다. 스페인은 완전히 평등한 동맹국이 아닌 미국의 전략적 위성이 되었습니다. 서명된 계약에는 서구 세계를 위협하는 위험에 대한 방어적 성격이 명시되어 있습니다. 스페인은 이프니(1957-58) 분쟁과 사하라(1975) 분쟁에서 미국으로부터 어떤 지원도 받지 못했기 때문에 이러한 위험은 전적으로 공산주의의 침략을 의미했습니다.

미국 식량 지원.

ASA 계획(미국 사회 지원)이라고 불리는 북미 식량 지원 프로그램도 조약에 따른 관계 개선을 통해 스페인에 도달했습니다. 이 원조를 통해 당시 사회 하층계층이 접근할 수 없었던 치즈, 버터, 기름, 분유 등 중요한 양의 제품이 도착했습니다. 이 제품은 국립 초등학교(어린이 영양 개선을 위해 아침 식사 또는 간식 형태로 배포), 사회 지원 기관 및 Caritas와 같은 기타 자선 기관을 통해 배포되었습니다. 이 원조는 1955년부터 1968년까지 지속되었으며 가장 취약한 사회 부문의 열악한 식단을 개선하는 데 도움이 되었습니다.

스페인의 북미 기지

이 기지는 이론적으로 스페인과 미국의 공동 주권 하에 있지만 추가 비밀 의정서가 있었는데, 이는 수년이 지나서야 알려지지 않았으며, 이 의정서에 따라 공산주의 공격이 발생할 경우 미국이 결정할 수 있었습니다. 스페인 정부에 보고할 의무 없이 자유롭게 사용할 수 있습니다. 이러한 시설은 미국이 소련의 공격 가능성을 중단하고 이에 대응하기 위해 유럽에 구축한 광범위한 감시 및 방어/공격 네트워크의 일부였습니다. 반면에 스페인 정부가 알지 못하든지 로타에 핵잠수함을 도킹하고 전략 핵 폭격기(처음에는 B-47, 나중에는 B-47)를 통해 핵무기가 저장되어 있었습니다. 52초. 따라서 스페인이 존재한다는 것만으로도 분쟁 발생 시 스페인이 소련의 핵 공격 대상이 될 수 있다는 의미였습니다. 정권의 이념적 기둥 중 하나였던 반공주의는 이러한 지정학적 정렬에 반영되었으며, 이는 냉전의 틀 속에서 서방의 이익에도 매우 편리했습니다.

미국의 존재는 레이더 기지, 통신, 공급 센터, 항공 및 해상 항법 기지, 심지어 송유관 네트워크에도 반영되었기 때문에 잘 알려진 대규모 해군 및 공군 기지를 넘어섰습니다. . 냉전 종식과 미국 철수 이후 일부는 스페인군에 물려받았고, 또 다른 일부는 파괴되거나 버려졌던 주목할만한 세트이다. 대규모 기지에는 군사 시설 외에도 주택, 학교, 상점 등 민간 시설도 건설되어 북미 생활 방식을 정확하게 재현했습니다.

이러한 시설은 다음과 같습니다(섹션 끝의 지도 참조):

로타 해군기지 . 아직도 미해군에서 사용하고 있습니다. 1953년에 건설이 시작되어 1958년에 운영이 시작되었습니다. 1979년까지 북미 핵잠수함 그룹을 수용했던 거대한 기지입니다. 또한 대류권 통신국도 수용했습니다. 로타-사라고사 파이프라인도 그곳에서 시작되었으며 유조선에 연료를 공급하도록 설계되었습니다.

토레혼 공군기지. 여러 전술 전폭기 그룹의 기지이자 유럽의 미 16공군 사령부 본부입니다. 유럽에서 가장 긴 활주로를 보유하고 있습니다. 미국인들은 1990년대에 이 용어의 사용을 중단했지만, 1차 걸프전 당시 양국 모두에서 이 용어를 사용했습니다.
모론 공군기지(세비야) . 1950년대와 1960년대에는 B-47 전략 폭격기, 이후 B-52 및 슈퍼 세이버 전투기가 수용되었습니다. 또한 오늘날에도 여전히 사용되고 있는 일부 유조선 비행기도 있습니다. 미국은 여전히 그곳에 일부 공군 시설을 유지하고 있지만 기지는 전적으로 스페인어입니다.
사라고사 공군기지. 전략폭격기에 필요한 유조선을 수용하는 지원기지였다. 현재는 스페인 공군에서만 사용되고 있습니다.
산파블로 공군기지(세비야). 그는 1980년대까지 조연을 맡았다. 나중에 스페인에 양도되었으며 현재는 세비야의 민간 공항입니다.
레우스 공군기지 (타라고나). 훈련과 보급에 사용되는 보조 기지였습니다. 공유 사용은 1981년에 종료되었습니다.
LORAN이라는 내비게이션 시스템의 스테이션입니다. 현재 GPS의 전신인 이 GPS는 선박과 항공기의 위치를 삼각 측량하는 데 사용되었습니다. L'Estartit(Gerona)와 Estaca de Bares(Galicia)에 두 개의 역이 건설되었습니다. 1991년까지 작동했습니다.
레이더 스테이션. 1964년부터 스페인에 종속된 7개의 역이 건설되었습니다(Aitana, Puig Major, Rosas, Zaragoza, Elizondo, Villatobas 및 Contastina).

음향 청취 스테이션 소련 핵잠수함을 탐지하기 위해 카나리아 섬 라팔마에 건설되었습니다.
대류권 통신국 . 그 목적은 소련의 핵 공격이 발생할 경우 즉각적인 경고를 제공하는 것이었습니다. 스페인에서는 Menorca, Elizondo, Humosa 및 Rota 등 4대가 건조되었습니다.
지질 탐사 시설 지하 핵실험 탐지를 위해 Sonseca(톨레도)에 위치하고 있으며 90년대 초반에 문을 닫았습니다.
해군 보급 시설 . 카르타헤나와 페롤에서.
로타-사라고사 송유관

결론

1953년 마드리드 조약은 스페인에 대내외적으로 일련의 중요한 결과를 가져왔습니다. 외부적으로 그들은 프랑코 정부를 냉전으로 인해 발생한 국제 역학에 소개하고 그 장면에서 역할을 부여하는 역할을 했습니다. 물론 보조 역할이지만 고립과 이전 문장을 깨뜨린 역할입니다. 이 새로운 역할은 핵전쟁의 표적이 될 위험을 감수한다는 의미도 내포하고 있지만 그들은 미국의 보호를 신뢰했습니다.

미국 측에서는 실용주의와 스페인의 지정학적 위치에 대한 미 국방부의 관심이 지배적이었고 이는 새로운 국제적 맥락과 매우 관련이 있었습니다. 1960년대 초반까지 핵무기의 주요 벡터는 전략 폭격기였으며 탄도 미사일은 1960년대 중반까지 널리 보급되지 않았다는 점을 명심해야 합니다. 따라서 스페인은 폭격기의 경로에 필수적이었습니다. 게다가 지중해로 향하는 관문 중 하나를 통제해 남부 유럽과 중동으로의 쉬운 접근을 허용했습니다.

군사 시설은 기술 혁신으로 인해 낡아지게 되면서 1960년대 후반부터 점차 폐쇄되었습니다. 냉전이 종식되면서 로타 기지와 모론 기지에는 미군만이 남게 되면서 이 기지들은 쓸모없게 되었습니다.

국내 정치 측면에서 조약은 세 가지 이유로 더 큰 의미를 가졌습니다. 첫 번째는 현대 경제 관리 모델의 적용을 가능하게 했다는 것입니다. 차관은 1차 프랑코 정권의 열악한 경제 상황을 완화시켰고, 세계은행과 국제통화기금(IMF)의 문을 열어 1959년의 안정화 및 자유화 계획을 가능하게 했다. , 이는 민주적 야당을 더욱 무력하게 만들었습니다. 세 번째는 모든 군대의 기술적 현대화와 그 수단의 주목할 만한 개선을 가능하게 했다는 것입니다.

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