플로리아노 페이소토(Floriano Peixoto)는 브라질의 제2대 대통령으로, 1891년부터 1894년까지 국가를 통치했습니다. 그는 상파울루 과두세력과의 합의에 따라 대통령직에 취임했으며, 이는 젊은 공화정을 안정적으로 공고히 하기 위한 정치적 장치였습니다. 그는 재임 중 발생한 해군 반란(Armada Revolt)과 연방주의 혁명(Federalist Revolution)이라는 두 차례의 대규모 반란을 강경하게 진압했기 때문에 역사에 '철기 원수(Marshal de Ferro)'라는 별명으로 기록되었습니다.
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역사적 배경
플로리아노 페이소토 정부는 1889년부터 1894년까지 군부가 국가를 통치했던 '검의 공화국' 시기에 속합니다. 공화국 선포가 얼마 되지 않았고 국가 전체가 통치 형태의 전환을 겪고 있던 때였기에, 이 시기는 브라질에서 공화제가 공고화되던 단계로 평가됩니다.
데오도루 다 폰세카(Deodoro da Fonseca)가 이끈 임시정부는 군주제 기구를 폐지하고 지명을 변경했으며, 새 헌법을 제정했습니다. 이후 데오도루는 헌법에 따라 정식 대통령으로 선출되었고, 플로리아노는 부통령에 올랐습니다. 바로 이 시점부터 데오도루 지지파와 플로리아노 지지파 사이에 격렬한 대립이 시작되었습니다.
1891년 11월, 짧은 입헌 통치 끝에 데오도루 다 폰세카가 사임하면서 나라의 방향에 대한 불확실성이 커졌습니다. 당시 브라질 최대 정당이던 상파울루 공화당(Partido Republicano Paulista, PRP)은 플로리아노 페이소토와 밀약을 맺어 그가 집권하고 정치 위기를 수습하며 공화제를 공고히 하도록 만들었습니다.
주요 정치 사건
플로리아노 페이소토는 1891년 11월 23일 대통령직에 취임하여 1894년까지 재직했으며, 그 후 권력은 상파울루 출신으로서는 처음으로 집권한 문민 대통령 프루덴치 드 모라이스(Prudente de Morais)에게 넘어갔습니다. 플로리아노의 정부는 브라질 공화정 역사상 가장 격동적인 시기 중 하나였으며, 그는 나라에 대한 통제권을 실제로 잃을 위기에 직면하기도 했습니다.
취임 직후 데오도리스타(데오도루 지지파)들은 플로리아노의 취임에 반대 입장을 내비쳤습니다. 이런 정치적 갈등 속에서 플로리아노는 주 지사들을 대거 교체하기로 결심했고, 데오도루의 지지자였던 인사들을 모두 물러나게 했습니다. 또한 자신에 반대하고 새 선거 실시를 요구하는 문서에 서명한 13명의 장군에게도 단호하게 대응했습니다.
이 병사들에 대한 보복으로 플로리아노는 그들의 강제 예편을 명령했습니다. 이후에는 자신에 반대하는 시위를 촉구했던 약 50명의 체포를 승인했고, 그중 다수는 처벌 차원에서 아마존 지역으로 추방되었습니다. 이러한 일련의 조치 과정에서 플로리아노는 의회 의원 대다수의 지지를 얻을 수 있었습니다.
그를 지지한 의원들은 대부분 상파울루 출신으로, 공화제 공고화를 저해하는 위협(왕정복고주의 세력)을 무력화하기 위해 행정부가 이 시점에서 더욱 강경하게 움직여야 한다고 믿었습니다. 이러한 행정부와 입법부 간의 합의는 의원들이 하원과 상원의 활동 중단까지 받아들이는 결과로 이어졌습니다.
의회 중단은 1892년 1월부터 5월까지 지속되었으며, 활동이 재개된 뒤 의원들은 1891년 헌법이 새로운 선거 실시를 규정하고 있었음에도 불구하고 플로리아노의 대통령직 유지를 헌법에 합치한다고 결론지었습니다.
플로리아노의 정부는 자유주의 정치인들과 상인·지주 등 다른 집단들 사이에서는 극도로 인기가 없었지만, 국가의 가난한 계층 사이에서는 매우 인기 있는 대통령이었습니다. 그는 1890년대 브라질을 덮친 경제 위기인 엔실랴멘투(Encilhamento)의 피해를 완화하고 최빈층에게 실질적인 혜택을 주는 정책을 추진했기 때문입니다.
역사학자 엘리우 샤베스 플로레스(Elio Chaves Flores)는 대통령이 이 계층들에게 '독점, 투기, 고율 수익과의 싸움'의 상징이 되었다고 평가합니다|1|. 정치적 분쟁과 데오도리스타와의 대립 외에도, 플로리아노는 대통령직의 존속 자체를 위태롭게 만든 두 차례의 반란에 맞서야 했습니다.
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해군 반란(Armada Revolt)
플로리아노 페이소토 정부에 대한 해군의 불만은 1893년, 이 군 조직의 두 번째 반란(첫 번째는 데오도루 다 폰세카에 반대한 것이었습니다)으로 폭발했습니다. 이번에는 에두아르두 반덴콜크(Eduardo Wandenkolk)와 쿠스토지우 드 멜로(Custódio de Melo) 같은 해군 인사들이 연방정부에 대한 반기를 들었고, 함포를 리우데자네이루로 돌려 수 주간 도시를 포격했습니다.
1893년 9월에 시작된 이 반란은 1894년 3월까지 이어졌습니다. 플로리아노 페이소토 대통령은 반군이 수도 연안에 감행한 해상 봉쇄를 돌파하기 위해 미국 해군의 지원을 받았습니다. 외부의 지원이 끊기면서 해군 반군은 점차 고전하기 시작했고, 결국 리우데자네이루의 봉쇄를 해제한 뒤 브라질 남부에서 진행 중이던 또 다른 반란에 세력을 합류시켰습니다.
연방주의 혁명(Federalist Revolution)
연방주의 혁명은 히우그란지두술(Rio Grande do Sul) 주 과두세력 간의 내분에서 비롯되었습니다. 공화국 선포 이후 이 주의 주도권을 둘러싸고 치열한 정치 다툼이 벌어져 왔는데, 한편에는 조제 드 카스틸류스(José de Castilhos)가 이끄는 히우그란젠스 공화당(Partido Republicano Rio-grandense)이, 다른 한편에는 가스파르 실베이라 마르팅스(Gaspar Silveira Martins)가 이끄는 연방당(Partido Federalista)이 있었습니다.
권력 다툼 끝에 연방주의자들은 군대를 편성하고(우루과이 병력의 지원도 받았습니다) 1893년 초 약 3,000명의 병력으로 히우그란지두술을 침공했습니다. 그들의 목표는 조제 드 카스틸류스와 히우그란젠스 공화당을 주정부 권좌에서 축출하는 것이었습니다.
플로리아노 페이소토는 히우그란지두술에 정부군을 파견해 그 주에서 카스틸류스 정부를 방어하게 했습니다. 1893년 내내 연방주의자들은 여러 차례 승리를 거두며 영토를 넓혀갔고, 산타카타리나와 파라나 주까지 점령하는 데 성공했습니다.
그러나 라파(Lapa)에서 연방주의자들은 막대한 대가를 치르는 패배를 당했습니다. 이 패배는 오히려 플로리아노 정부군의 결집을 촉진했고, 연방주의자들은 이때부터 영토를 잃기 시작하며 급격히 약화되었습니다. 마지막 전투는 산타나 두 리브라멘투(Santana do Livramento)에서 벌어졌고, 이후 생존한 연방주의자들은 도주했습니다. 결국 플로리아노 페이소토와 조제 드 카스틸류스가 승리했습니다.
이 분쟁으로 약 1만 명이 사망한 것으로 추산되며, 이 사건은 오늘날까지 브라질 역사상 최악의 내전으로 기록되고 있습니다.
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대통령직 승계
국내 반란을 진압하는 과정에서 보여준 플로리아노의 강경하고 결단력 있는 행보는 그에게 '철기 원수'라는 별명을 안겨 주었습니다. 그러나 이 명성이 그를 권력에 영원히 머물게 하지는 못했습니다. 1894년, 그는 어느 정도 마지못해 상파울루 과두세력이 선택한 후보이자 최초의 문민 선출 대통령인 프루덴치 드 모라이스에게 대통령직을 넘겨야 했습니다.
참고 문헌
|1| FLORES, Elio Chaves. A consolidação da república: rebeliões da ordem e do progresso. In.: FERREIRA, Jorge; DELGADO, Lucilia de Almeida Neves (eds.). O Brasil Republicano: o tempo do liberalismo excludente – da Proclamação da República à Revolução de 1930. Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, 2018. p. 57.
이미지 출처
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