프랑스의 젊은 왕 프랑수아 1세 st , 는 9월 13일과 9월 13일에 마리냥에서 열린 신성 로마 제국, 밀라노 공국, 신성 제국의 스위스 남부 용병, 교황으로 구성된 신성 동맹에 맞서 승리한 후 여전히 영광의 왕관을 쓰고 있습니다. 1515년 14월 14일. 이 성공으로 프랑스는 밀라노 공국을 얻게 되었고, 프랑스와 스위스 주(더 이상 서로 싸울 수 없음) 사이에 프리부르의 영원한 평화(1516)와 볼로냐 협정이 체결되었습니다.
1516년 8월 18일

캐릭터
프랑수아 1세 st
교황 레오 10세
절차
실제로 1515년 12월 11일부터 15일까지 5일간 교황 레오 10세와 프란치스코 1세 1세 볼로냐에서 만나요. 교황은 8일에 도시에 도착했고, 왕은 주권을 가진 교황처럼 호화로운 옷을 입고 11일에 교황과 합류했습니다. 결혼식은 성대하게 거행되었으며 인터뷰는 교황과 국왕에 대한 찬사로 가득한 앙투안 뒤프라 총리의 라틴어 연설로 시작됩니다. 두 사람의 요청으로 인해 Duprat가 협상하고 1516년 8월 18일 비준한 불로뉴 조약이 체결되었습니다.
이 문서는 특히 1438년 샤를 7세가 서명한 "부르의 실용주의적 제재"로 돌아갑니다. 이는 교황권에 대한 국가 평의회(중요한 의사 결정을 내리는 의회)의 우월성을 확인했습니다.
이제부터 수도원장, 주교, 대주교는 더 이상 선출되지 않고 프랑스 왕이 임명합니다. 그러나 교황권은 거부권을 갖고 있습니다. 이러한 임명에 동의하지 않는 성직자들은 이제 더 이상 프랑스 의회가 아닌 로마 법원에 항소할 수 있으며, 이는 권한이 강화된 레오 10세에게 완전한 만족을 안겨줍니다. 교황은 다시 annates(소유자가 바뀔 때마다 지불되는 요금 – 주교와 같은 중요한 위치를 차지하는 성직자)를 받을 수 있습니다. 또한, 이러한 협정 덕분에 프랑스 군주는 신성 로마 제국의 황제인 합스부르크의 막시밀리안을 희생하여 '교회의 장자' 지위를 획득하게 되었습니다.
결과
의회, 학계, 일부 성직자는 교황의 정치적 권위(갈리아주의라고 함)를 인정하기를 거부하여 협정 비준을 거부합니다. 그러나 국왕의 제지로 인해 의회는 결국 1518년 3월 22일에 굴복하고 이에 서명하게 되었습니다. 내부 정책과 관련하여, 국왕이 고위 성직자를 임명하자 하급 성직자들과 반대가 발생했습니다. 하급 성직자들은 항상 선출되었으며 빈약한 공물만 받지 못했습니다. . 이제부터 주권자는 명령에 참여한 귀족(고위 성직자로 정의되는 교회 귀족)에게 합법적으로 특혜를 줄 수 있습니다. 하급 성직자들은 잊혀졌다고 느꼈지만 협약은 프랑스 혁명이 일어난 1790년이 되어서야 문제가 되었습니다.
주권자가 자신의 왕국의 교회에 대해 그토록 많은 권한을 가졌던 경우는 거의 없습니다. 또한, 주정부는 성직자에게 십일조(세금)를 부과할 수 있는 권한을 얻습니다. 마지막으로, 볼로냐 협약은 프랑스를 로마의 특권적인 대화 상대자로 지정하여, 이후 프랑스에 대항하는 교황청과 다른 국가 간의 연합 창설을 막았습니다. 이 협정에 힘입어 프랑수아 1세 왕국은 st 국제 정치 게임의 중심에 서게 됩니다.