독점. 자유 시장의 모든 지지자들의 머리에 머리카락을 만드는 단어입니다. 그렇다면 예산 수입의 3분의 1이 국고 독점에서 나온 전후 폴란드에서 경제 자유주의자들은 무엇을 느꼈을까요?
폴란드 제2공화국 말에 출판된 "현대 도해 백과사전"에서 국고 독점에 관한 슬로건은 2페이지 길이였으며 다음 단어로 시작되었습니다. 재무 독점, 재정상의 이유로 국가가 이용하는 독점은 특별합니다. [this] 식품세 징수 방식( -> 소비세).
좀 더 이해하기 쉬운 언어로 표현하자면, 독점은 시장의 일부에서 독점권을 갖고 있거나 특정 서비스를 제공할 권리를 가진 국영 기업이었습니다.
존재하지 않았던 최초의 독점
역사 문헌에서 최초의 국고 독점이 1919년에 설립되었다는 정보, 즉 천연가스 개발 독점 을 찾을 수 있습니다. . 그러나 창출된 수입이 적기 때문에 신속하게 청산되어야 했습니다. 예를 들어 "폴란드 제2공화국 역사 백과사전"의 항목에서 이에 대해 읽을 수 있습니다.
pl의 건물. 바르샤바의 Bankowy 3. 폴란드 제2공화국에서 그러한 수익성 있는 재무 독점의 대상이 된 재무부 장관이 재직했던 곳이 바로 이 건물이었습니다.
그러나 문제가 있습니다. “브랜드에서 즐로티까지”라는 책에서 강조된 독점은 지금까지 없었습니다. 폴란드 제2공화국 재정의 역사”교수. 보이치에흐 모로프스키. 따라서 최초의 국고 독점은 숫자 복권을 통제하는 1920년에 조직된 복권 독점으로 간주되어야 합니다 .
처음에는 폴란드 계급 국가 복권이었는데, 1936년에 폴란드 복권 독점으로 변모했습니다. 물론 계급주의라는 이름은 사회주의나 공산주의 이데올로기와는 아무런 관련이 없습니다. 각 복권이 4개의 클래스로 나뉘었기 때문입니다.
자선 및 공공 유틸리티 목적으로 조직된 추첨 및 현금 복권뿐만 아니라 합산기는 독점 범위를 벗어났습니다. 그러나 이 경우 적절한 기관(예:재무부 또는 소비세청)의 허가가 필요합니다.
이것이 폴란드 국민 등급 복권의 운명이었습니다. 이 경우에는 2등급입니다.
1930년대 후반에는 1년에 3번의 전국 복권이 복권 독점 대상이 되었다. 독점 수수료는 쿠폰 가격의 최대 20%였으며 18%는 국고에 전달되었습니다. 1935/36 회계연도에 이 계좌의 수입은 2,200만 PLN에 달했습니다. 그 총액은 상당히 많지만 폴란드 담배 독점이 창출하는 수익에 비하면 아무것도 아닙니다.
흡연 및 음주
이집트 프셰드니(Egyptian Przednie), 즉 중급 담배로 1933년에 개당 9달러를 지불했습니다.
담배 독점은 분할 세력의 유산 이었습니다. . 1918년 이전에는 갈리시아와 러시아 통제 지역에서 활동했습니다. 1922년 6월의 법은 이를 전국으로 확대했다. 폴란드 담배 독점은 담배 및 담배 제품의 생산, 수입 및 판매를 관리했습니다.
1924년에 그의 재산과 담배 제품 판매 수입은 Banca Commerciale Italiana의 Władysław Grabski 정부가 받은 매우 불리한 대출에 대한 담보로 사용되었습니다.
당시 8,700만 즐로티에 해당하는 대출금은 이자율이 끔찍할 정도로 높았습니다. 게다가 그녀는 폴란드 측에 품질이 좋지 않은 이탈리아산 담배를 대량으로 사도록 강요했습니다.
그럼에도 불구하고 - "현대 그림 백과사전"에 다음과 같이 기록되어 있습니다: Mon [오폴] 타이트 [ony] 는 폴란드 재무부의 가장 중요한 수입원 중 하나입니다. [iego] 결코 실패하지 않았지만 경제 위기 동안 심각하게 감소했습니다 [안녕] . 이 단어는 국가 재정의 독점을 완벽하게 반영합니다. 1935/36 회계연도에만 이 수익금은 3억 4천만 PLN에 달했습니다.
담배 제품에 대한 관세를 규정한 1932년 12월 31일 재무부 장관 조례에서 발췌. 이 경우에는 담배입니다.
궁금한 점으로 담배 제품의 가격은 재무부 장관의 특별 조례에 의해 결정되었습니다 는 점을 추가해야 합니다. . 그래서 1933년에 아주 좋은 담배를 좋아하는 흡연자는 예를 들어 소액의 이집트 스페셜 센트(약 2개의 현대 즐로티)를 지불했습니다. 그런 사치품을 살 여유가 없는 사람들은 각각 5센트와 2센트짜리 스포츠나 팔콘으로 당신을 기쁘게 해야 했습니다.
국고에 많은 수입을 안겨준 또 다른 독점은 1924년 7월에 설립된 State Spirits Monopoly였습니다. Władysław Grabski가 창설된 뒤에는 방금 수행된 통화 개혁 이후 예산 수입을 늘리기를 원했습니다.
그러나 1896년부터 그러한 독점이 러시아 분할에서 작동했기 때문에 이 아이디어는 특별히 독창적이지 않았습니다. "폴란드 제2공화국 역사 백과사전:
에서 읽을 수 있듯이독점의 주제는 주 경계 내 소비를 위한 주류 구매 및 판매, 순수 보드카 생산 및 판매, 증류주 오염 및 병입이었습니다. 증류주의 생산, 정제 및 탈수, 고품질 보드카, 식초, 아세트산, 효모의 생산, 증류주 및 그 제품의 저장에는 허가가 필요했습니다.
이러한 제한은 4.5% 미만의 알코올 음료에는 적용되지 않습니다.
국가 주류 독점으로 창출된 수입은 상당했으며 폴란드 제2공화국 말년에는 지속적으로 증가했습니다. 따라서 1935/36 회계연도에는 그 금액이 PLN 2억 2천만에 달했고 3년 후에는 PLN 4억 1천 8백만으로 증가했습니다(따라서 세입의 약 9%가 주류 생산에서 나왔습니다 ).
염분과 수상한 승부 계략
1925년에는 폴란드 소금 독점과 국가 매치 독점이라는 두 개의 독점이 더 탄생했습니다. 첫 번째는 오스트리아와 러시아 분할에 이미 존재하는 독점의 지속이었고 국가가 소금 판매에 대한 독점권을 보유했습니다. 1935/36 회계연도에 그 수익금은 4,600만 PLN에 달했습니다.
폴란드 제2공화국에도 성냥 독점이 있었습니다.
전국 경기 독점 과 관련된 더 흥미로운 이야기가 있습니다. . 분할 중에는 존재하지 않았으며 소위 "일치"대출에 대한 회담과 관련하여 생성되었습니다. 이는 세계 경기 독점을 만들고 싶어했던 스웨덴의 성냥 생산 거물 이바르 크루거(Ivar Kreuger)가 폴란드에 부여한 것이었습니다.
불분명한 상황 속에서 우리 정부는 단 600만 달러의 대출을 받는 대가로 스웨덴의 조건에 동의했습니다. 크루거 자신도 최대 3천만 명에 달할 것이라고 계산했지만. 표면적으로는 계약조건이 우호적이었고 금리는 7%, 상환기간은 20년으로 연장됐다.
그러나 악마는 언제나 그렇듯이 세부 사항에 있었습니다. J. Tomaszewski와 L. Landau가 "유럽의 폴란드와 1918-1939년 세계"라는 책에서 썼듯이: 합의의 거의 모든 항목에는 스웨덴인들이 유리하게 활용했던 절제된 표현이 포함되어 있었습니다.
스웨덴 Ivar Kreuger는 월드 매치 독점을 만들려고했습니다. 폴란드에서 이 상품의 무역을 인수하는 것은 이를 향한 단계 중 하나일 뿐입니다. 사진 속 사업가는 여객기를 타고 출장을 가고 있다.(출처:퍼블릭 도메인)
그 결과 크루거는 투자한 자본 대비 연간 약 30%의 수익을 올렸다. 대출과 독점 창출은 또 다른 영향을 미쳤습니다. 즉, 스칸디나비아와의 협력 기간 동안 폴란드의 성냥 생산량은 1923년 170,000상자에서 1938년 77,000상자로 감소했습니다. 수출은 21,500상자에서 2,000상자 미만으로 감소했으며, 활성 공장 수는 19개에서 4개로 감소했습니다. .
물론 이는 일자리의 급격한 감소를 수반했다. 고용은 4,851명에서 805명으로 감소했다. 모든 독점이 경제에 해롭다는 더 나은 증거가 필요합니까?
이 기사는 특히 Wojciech Morawski의 책 "브랜드에서 즐로티까지"(PWN, 2008)를 기반으로 작성되었습니다.
마지막으로, 1930년대 독점은 법인격을 갖춘 국유 기업의 형태로 조직되어 상업적 기반으로 운영되었다는 점을 언급할 가치가 있습니다. 동시에 그들은 모든 국가 공물에서 면제되었습니다.
예외는 주 도로 기금(State Road Fund)과 지방자치단체의 세금 및 수수료에 대한 혜택이었습니다. 그들로부터 얻는 이익 자체는 상당했습니다. 그들은 예산 수입의 22.2%(1924/25)에서 34.4%(1935/36)를 제공했습니다.
참고문헌:
- Czesław Brzoza, Andrzej L. Sowa, 1918-1945년 폴란드의 역사 , 크라쿠프 2007.
- 폴란드 제2공화국 역사 백과사전 , 에디션. 과학의. 안제이 갈리키, 바르샤바 1999.
- Leszek J. Jasiński, 중앙이나 주변에 더 가깝습니다. 20세기 폴란드의 외국과의 경제적 접촉, 바르샤바 2011.
- Wojciech Morawski, 브랜드에서 즐로티까지. 폴란드 제2공화국 재정의 역사 , 바르샤바 2008.
- 현대 그림 백과사전 , 바르샤바 [1937].
- Jerzy Tomaszewski, Zbigniew Landau, 유럽과 세계의 폴란드 1918-1939 , 바르샤바 2005.
