역사적 이야기

석탄 보물창고를 넘긴 대가: 수백억 달러 손실을 초래한 1951년 폴란드-소련 국경 교환

과거 소위 '인민 폴란드'와 소련 사이에는 수많은 '위대한' 이해관계가 얽혀 있었습니다. 그중에서도 1951년에 이루어진 국경 지역 교환만큼 극적인 사례를 찾기 어렵습니다. 풍부한 석탄이 매장된 '부크 강의 무릎' 지대를 내주고 비에슈차디 산맥의 한 조각을 받아들였을 때, 폴란드가 얼마나 큰 것을 잃었는지는 믿기지 않을 정도입니다.

세 개의 강이 만나는 곳에 숨겨진 비밀

잘 알려져 있듯이, 연합국 3대 강국(빅3)의 결정에 따라 폴란드의 동쪽 국경은 대체로 부크(Bug) 강선을 따라 그어졌습니다. 이 강은 루블린 지방에서도 국경 역할을 했는데, 바로 여기에 우리가 주목하는 '부크 강의 무릎'이 위치합니다.

부크 강, 소워키야(Sołokija) 강, 후츠바(Huczwa) 강이 만나는 삼각지대에 자리한 이곳은 겉보기에 특별할 것이 없어 보입니다. 그러나 겉모습은 늘 그렇듯이 기만적입니다. 비밀은 깊은 지하에 숨겨져 있었고, 그것은 바로 풍부한 '검은 금', 즉 석탄 광맥이었습니다.

큰 형님은 주기도 하고 거두기도 한다

빅3가 폴란드의 국경을 획정할 당시 아직 아무도 이 보물의 존재를 몰랐기 때문에, 이오시프 스탈린은 가벼운 마음으로 480제곱킬로미터에 달하는 이 지역을 폴란드에 넘겨주었습니다. 문제는 전후 몇 년이 지난 뒤 발생했습니다. 폴란드 지질학자들이 '부크 강의 무릎' 지대에서 풍부한 경탄(硬炭) 매장지를 발견한 것입니다. 그러자 '붉은 차르'는 한때 친절하게 '내어준' 것을 되찾기로 결심합니다.

물론 공식적으로는 폴란드 측이 먼저 국경 변경을 요청한 것으로 처리되었습니다. 역사학자 비톨트 시엔키에비치(Witold Sienkiewicz)가 저서 『1944년 이후의 폴란드, 최신사』에서 밝히듯, 이 제안은 동(東) 상(산) 유역을 폴란드 영토에 편입하고 1934년의 것과 유사한 홍수 방지 저수지를 건설하려는 의도에서 나온 것이었습니다.

석탄 보물창고를 넘긴 대가: 수백억 달러 손실을 초래한 1951년 폴란드-소련 국경 교환

석탄이 풍부한 부크 강의 무릎과 비에슈차디 산맥의 한 조각이 맞교환되었습니다. (출처: Witold Sienkiewicz, 『1944년 이후의 폴란드』, Demart 2011)

저수지 건설 구상 자체는 충분히 타당했지만, 석탄 매장지 발견과 이러한 제안 사이의 기묘한 우연은 심각한 의문을 불러일으킵니다. 인민 정부의 순수한 의도를 믿는 사람이라면 간단한 질문 하나만 스스로에게 던져보면 됩니다. 대체 왜 하필 '부크 강의 무릎'이 교환 대상이 되어야 했는가? 애초에 폴란드에게 소련과 맞닿은 국경이 부족하지 않았습니다.

게다가 문제는 석탄에서 끝나지 않았습니다. 코벨(Kowel)과 우우지미에시 볼린스키(Włodzimierz Wołyński)를 라바 루스카(Rawa Ruska)와 리비우(Lviv)와 연결하는 철도 노선이 '부크 강의 무릎'을 통과한다는 점도 무시할 수 없었습니다. 이는 러시아인들에게 적어도 이론상으로는 통행료를 지불하거나 우회로를 택하도록 강요하는 셈이었습니다.

흥미롭게도 '폴란드의 이익'을 걱정한 공산주의자들은 이 모든 문제를 사회로부터 철저히 비밀에 부쳤습니다. 국민들은 협상에 대해 아무것도 알지 못했으며, 교섭은 마침내 1951년 2월 14일 모스크바에서 최종 확정되었습니다.

그때 체결된 협약에 따라 폴란드는 크리스틴폴(Krystynpol), 베우즈(Bełz), 호로브루프(Chorobrow), 우후누프(Uhnów) 등 4개 지방자치단체 전체와 와젱(Waręż), 도우호비추프(Dołhobyczów), 타르노신(Tarnoszyn) 등 3개 지역의 일부를 넘겨주었습니다.

그 대가로 폴란드는 전전(戰前) 레스코(Lesko) 군의 일부, 즉 스몰니크(Smolnik)에서 솔리나(Solina)까지 이어지는 하류 산 유역 일부와 우스트시키 돌네(Ustrzyki Dolne), 그리고 이미 고갈된 유전 지대를 받았습니다.

폴란드 국민들이 국경 수정 사실을 알게 된 것은 1951년 5월 22일, 즉 의회(세임)가 협약을 비준하기 나흘 전이었습니다. 협약은 같은 해 6월 14일 발효되었고, 실제 영토 교환은 몇 달 뒤인 11월 26일에 이루어졌습니다.

전쟁 전 폴란드 석탄 생산량의 절반!

'부크 강의 무릎'이 소련 영토로 넘어가자마자 소련은 곧바로 다수의 탄광 건설에 착수했고, 그 결과 짧은 시간 안에 연간 무려 1,500만 톤의 석탄이 그곳에서 채굴되었습니다!

석탄 보물창고를 넘긴 대가: 수백억 달러 손실을 초래한 1951년 폴란드-소련 국경 교환

교환의 일환으로 폴란드가 받은 비에슈차디 산맥 지역에는 1960년대에 솔리나에 댐과 인공 저수지가 건설되었습니다. (사진: Zuluanonymous, CC ASA 3.0 라이선스)

비교해 보면, 1936년 폴란드 전체에서 채굴된 경탄은 약 3,000만 톤에 불과했습니다. 국경선이 살짝 바뀐 것만으로 폴란드가 실질적으로 얼마나 막대한 재산을 잃었는지는 쉽게 짐작할 수 있습니다. 그렇다면 그 규모는 어느 정도였을까요?

1953년 당시 세계 시장에서 석탄 1톤의 가격은 13달러였습니다(오늘날 가치로 100달러 이상). 만약 폴란드가 부크 강 유역의 석탄을 수출할 수 있었다면, 한 해에만 오늘날 가치로 15억 달러를 벌어들일 수 있었습니다.

이렇게 폴란드는 수십 년에 걸쳐 수백억 달러를 잃었습니다! 또한 교환 지역에서 도피하거나 강제 이주당한 사람들의 운명도 잊어서는 안 됩니다.

그렇다면 폴란드는 그 대가로 무엇을 얻었을까요? 아름다운 경치와 1960년대에 건설된 댐, 그리고 솔리나의 인공 저수지였습니다. 그것이 과연 이익이 되었는지는 각자 판단해 보시기 바랍니다.