150년 전, 네덜란드 식민지와 미국 모두에서 노예 제도가 폐지되었습니다. 두려움이 없었던 것은 아닙니다. 사회적, 경제적 결과는 어떻게 될까요? 네덜란드는 특히 수리남 농장의 노동력 부족을 우려했습니다. 미국은 방황하고 뿌리째 뽑힌 전직 노예와 인종적 불안의 유령을 목격했습니다. 이러한 두려움이 결합되어 오랫동안 잊혀진 놀라운 네덜란드-미국 계획으로 이어졌습니다.
1863년 7월 1일, 수리남의 노예 약 33,000명과 네덜란드령 안틸레스의 노예 약 12,000명이 자유를 얻었습니다. 노예 제도는 이미 1848년에 신트마르턴에서 폐지되었으며, 당시 섬의 프랑스 반쪽에서도 이런 일이 일어났습니다. 역사가들이 오랫동안 믿었던 것과는 달리, 노예 제도는 이미 생산량이 적었기 때문에 폐지가 결정되지 않았습니다. 노예폐지 운동과 노예들 스스로의 침묵의 저항이 이를 지탱할 수 없게 만들었습니다.
해방법은 이전 소유자에게 해방된 노예 한 명당 300길더의 보상을 제공했으며, 모든 이전 노예는 향후 10년 동안 자신이 선택한 상사를 위해 낮은 임금으로 계속 일하도록 의무화했습니다. 법률 해설에 따르면, 이 국가 감독 기간은 교회와 학교의 노예였던 사람들을 사회에서 근면한 직원, 좋은 가정의 아버지와 어머니로 자리잡을 품위 있는 시민으로 교육하는 데 사용해야 합니다.
1873년에 국가 감독이 끝났고 이전 노예들은 정말로 자유로워졌습니다. 그런 다음 그들은 빠른 속도로 농장을 떠났습니다. 1873년에는 15,000명의 노동자가 있었지만 10년 후에는 4,000명에 불과했습니다. 7월 1일은 수리남과 앤틸리스 제도의 국경일입니다. 네덜란드에서는 암스테르담 Oosterpark에서 Keti Koti(깨진 사슬) 축제를 통해 폐지를 기념합니다.
1863년은 수리남과 미국의 농장주들과 다른 백인들에게 불길한 해가 될 것이라고 약속했습니다. 노예들은 자유를 얻을 것입니다. 에이브러햄 링컨 대통령은 미국 남북전쟁이 한창이던 1862년 9월 노예해방을 선언했습니다. 1863년 1월 1일, 남부연합은 노예들을 석방할 예정이었습니다. 수리남에서는 주지사가 10월에 노예들이 다음 해 여름인 1863년 7월 1일에 해방될 것이라고 발표했습니다.
인종차별과 사업상의 이유로 많은 백인들은 해방과 그에 따른 다인종 사회를 두려워했습니다. 식민지화는 해결책처럼 보였습니다. 이는 해방된 노예들에게 다년간의 노동 계약이 제공되었음을 의미했습니다. 계약이 만료된 후 그들은 자신의 토지를 제공 받았습니다. 그래서 그들은 어느 정도 농업 지역에 묶여 있었고 수출을 위한 생산성도 유지했습니다.
수리남에서는 1863년 7월 1일 노예 제도가 폐지된 후 10년의 국가 감독 기간 동안 이것이 구체화되었습니다. 미국에서는 식민지화 계획이 다른 방향으로 진행되었습니다. 여기서는 흑과 백이 공존해야 하는 미래가 특히 문제로 느껴졌다. 1862년 6월 링컨은 카리브해의 흑인 식민지화는 전후 미국의 예상되는 인종 문제에 대한 대응이라고 제안했습니다. 그런 다음 그들은 정부의 가벼운 강압에 동의하도록 설득될 것입니다.
링컨에 따르면 원칙적으로는 자발적이어야 하지만 역사가들은 '뒤로 부드럽게 밀어내기'를 말한다. 소득이 없는 흑인들에게는 돈과 토지가 약속되었습니다. 노예제도가 여전히 존재하는 한, 그들은 강제로 거절에 대한 대가를 지불해야 할지 확신할 수 없었습니다. 의회는 이를 위해 60만 달러를 배정하여 이 계획을 지지했습니다.
즉시 유럽 식민 세력은 이를 이용하여 잠재적인 이민자 흐름을 자신들의 지역으로 끌어들이려고 노력했습니다. 네덜란드인들은 또한 미국의 '해방민'을 구하기 위해 진지한 시도를 했습니다. 최근 새로운 국제 연구 프로젝트에서 이러한 외교 협상과 관련된 서신이 밝혀졌습니다(아래 상자 참조).
링컨은 해방된 흑인 노예들을 해외에서 고용하기 위한 해방 선언문에 찬성표를 던졌습니다. 대부분의 역사가들은 이것을 해방 반대자들을 달래기 위한 정치적 전술로 해석했습니다. 링컨은 실제로 해방 이후 이 문제에 대해 침묵을 지켰지만, 새로운 대규모 대서양 횡단 연구 프로젝트는 그가 마음을 바꾸지 않고 뒤에서 이 논란의 여지가 있는 원인을 계속 지지해 왔음을 보여줍니다. 그 배경에는 전직 노예들이 예전의 환경에서 착취당할 것이라는 두려움이 있었습니다.
해방 후 식민지화:링컨과 흑인 정착 운동에서 (University of Missouri Press, 2011) Phillip Magness와 Sebastian Page는 1862년 9월 이후 링컨 행정부가 중앙 아메리카 5개국(벨리즈, 아이티, 가이아나, 파나마, 수리남)에서 해방된 노예를 위한 식민지화 프로젝트를 장려하고 부분적으로 조직했음을 보여줍니다. 이 프로젝트의 맥락에서 Chatto 출판사(런던)에서는 _ Colonization, Emigration, Emancipation and the American Civil War_라는 제목으로 국가별 관련 보관 문서와 함께 6권으로 구성된 소스 에디션도 계획하고 있습니다.
신문 스크랩
1862년 7월, 아직 수리남의 노예제도 폐지 초기 단계에 있었던 네덜란드 대표들은 링컨 정부에 미국의 '자유민'을 5년 계약으로 수리남으로 데려오겠다는 계획을 제시했습니다. 이후 이 계획에 따라 이들 사람들은 농경지를 배정받고 수리남 시민이 됐다.
링컨은 이 제안을 논의하라고 명령했지만 헤이그에서 네덜란드 특사 제임스 파이크와 네덜란드 외무부 장관 P.Th. van der Maesen de Sombreff는 길었습니다. 아마도 Van der Maesen은 만족하지 않았을 것입니다. 왜냐하면 그는 목에 수리남 재배자들의 뜨거운 숨결을 느꼈기 때문입니다. 어쩌면 파이크가 일을 조금 늘렸을 수도 있습니다. 그는 실제로 외국 식민지화에 반대했으며 해방된 노예들이 미국 땅에서 그들을 위해 특별히 선택된 지역에 남아 있는 것이 더 낫다고 생각했습니다. 어쨌든, 1년 반이 지난 1863년 12월, 파이크와 반 데르 마에센은 헤이그에서 수리남으로의 수송을 미국이 감독하게 하는 조약에 서명했습니다. 이후 조약은 비준을 위해 미국 상원으로 넘어갔습니다.
이 문제가 조속히 해결되길 바라는 식민부 장관은 해방된 노예들의 심리와 미국의 현재 상황을 조사하고 야드 요원을 임명하기를 원했습니다. 이를 위해 그는 워싱턴 주재 네덜란드 특사의 협력을 요청했습니다. 림부르크의 녹. 그러나 그는 이 프로젝트에 대해 그다지 긍정적이지 않았습니다. 헤이그의 외교관들은 협상 중에 그와 협의하지 않았고 조약 체결 직후에도 그에게 알리지 않았습니다. 실망스럽게도 Van Limburg는 누군가가 그에게 준 신문 스크랩을 통해서만 조약에 대해 알게 되었습니다. 그는 이 말에 모욕감을 느꼈다.
계획 초기에 실제 현장에서 핵심적인 역할을 할 사람을 포함시키지 않는 것은 모욕일 뿐만 아니라 현명하지도 못한 일이었습니다. Van der Maesen이 사전에 워싱턴에 있는 Van Limburg와 적절하게 상의했다면, 그는 자신의 외교 네트워크를 통해 그러한 일이 실행 불가능하다는 것을 이해했기 때문에 개인적으로 이민 계획에 거의 관심이 없다는 것을 알아차렸을 것입니다. 전체적으로 볼 때, 사절을 중요한 기둥으로 보는 프로젝트에는 좋은 기반이 아닙니다.
인색함
Van Limburg는 그러한 문제를 처리하기 위해 자신의 처분에 따라 미국의 주요 항구에 주둔하는 12명의 무급 영사인 하급 외교관 그룹을 보유했습니다. 볼티모어, 뉴올리언스, 뉴욕, 필라델피아는 그에게 수리남으로 가는 도중에 '자유민'이 승선할 수 있는 항구인 것처럼 보였습니다. 그러나 Van Limburg가 각 영사에게 실질적인 지침에 참여할 가능성에 대해 문의했을 때 대부분의 영사가 '흑인 이민'에 참여하기보다는 사임하기를 원한다는 사실을 발견했습니다.
이 사람들에게는 일이 너무 많았고 또한 너무 지저분하고 더러운 일이었습니다. 대부분은 접촉 때문에 영사 업무를 요청받은 사업가들이었습니다. 일반적으로 그들은 네덜란드 출신이었지만 두 명의 영사는 네덜란드어를 읽을 수 없는 것으로 밝혀졌습니다. 그 결과 Van Limburg는 좋은 조수에게 적절한 비용을 지불하고 싶지 않은 정부의 신랄함을 불평했습니다. 따라서 '자유민'에 대해 어떻게 행동해야 하는지에 대한 헤이그의 인쇄된 지침은 의미가 없습니다.
물론 Van Limburg와 헤이그의 신랄한 관계와 프로젝트에 대한 그의 잠정적인 반대는 그다지 눈에 띄지 않아야 합니다. 그는 네덜란드 정부와 수리남 농장주 계급을 행복하게 유지하는 방법을 찾았습니다. 그는 더 나은 조건을 기다리겠다고 제안하면서 지연되었습니다(미국의 남북전쟁은 여전히 진행 중이었습니다). 그는 영사에게 사례금을 지급하거나 네덜란드나 수리남에서 특별 현장 대리인을 유료로 고용하는 등 네덜란드 재무부에 너무 많은 비용이 든다는 것을 알고 제안했습니다.
그러나 Van Limburg가 식민지화 프로젝트를 방해하기 위해 무엇을 하든 헤이그에 있는 그의 상사들은 계속해서 이를 믿었습니다. 네덜란드 정부는 미국 현장의 모든 변화(1865년 봄 남북 전쟁의 공식적 종료, 미군에 머물기를 원하고 수용소에 배치된 흑인 난민 등)를 보았습니다. 림부르크는 다시 계획을 세웠습니다. .
이것은 부분적으로 목사들이 헤이그에 왔다 갔다 하는 것이 바로 이 해였기 때문이었습니다. 1862년부터 1865년까지 3명의 식민지 중 4명이 외무부를 담당했는데, 그들 중 누구도 계획을 검토할 시간이나 기회가 없었습니다. 그들은 전임자들의 정책을 깨뜨릴 이유가 없다고 판단하고 수리남에 '자유민'을 식민지화하기 위해 계속해서 압력을 가했습니다.
자발적
그러나 이 프로젝트의 가장 큰 난관은 미국 상원이 비준을 하지 않았거나 논쟁의 여지가 있는 논쟁에 감히 나서지 않았다는 것입니다. 1865년 미국에서 노예 제도를 공식적으로 폐지하는 헌법 수정 제13조가 통과되었을 때 네덜란드 정부와 수리남 농장주들은 진로를 바꾸고 흑인 노동자들을 위한 대체 채용 방법을 찾는 것이 더 낫다는 것이 분명해졌습니다. .
미국 정부는 외부인이 보기에 노예처럼 보일 수 있는 프로젝트에 더 이상 도전하지 않을 것입니다. 따라서 네덜란드는 '자유민'에게 가벼운 압력을 가할 정부의 후원 하에 계획된 수천 명의 남성을 대규모로 식민지화하는 계획을 포기하고 자발적인 이주를 촉진하는 데 중점을 둘 수밖에 없었습니다. 시민권을 갖고 이민할 권리를 자유롭게 하세요.
네덜란드는 미국 전역에서 수리남을 위한 '자유민'을 모집하기 위해 보스턴의 사업가와 계약했습니다. 1866년에 그는 이를 위해 일하는 대리인을 두었습니다. 그들은 수백 명의 흑인들의 관심을 끌기를 바랐습니다. 예를 들어, 수리남으로의 보트 여행 비용이 지불되었다는 것이 비결이었습니다.
에이전트가 성공했는지 여부는 아직 명확하지 않습니다. 집중적인 기록 연구에도 불구하고, 미국 출신의 전 노예들이 실제로 수리남으로 이주했다는 것을 보여주는 확실한 데이터는 나타나지 않았습니다. 어쨌든 노동자 수가 많지는 않았고 적어도 노동자 수요를 충족시키기에는 충분하지 않았습니다. 수리남 농장주들이 힌두교 이민자들을 모집한 것은 아무것도 아니었습니다. 첫 번째는 1866년에 도착했습니다. 그들은 영국 서인도 제도 식민지에서 계약을 이행한 다음 수리남에서 서명했습니다. 1872년 네덜란드는 영국과 조약을 체결하여 계약직 근로자를 아시아에서 직접 데려왔습니다.
그러나 최종 타격은 아마도 '프리드맨' 자신들이 축소된 프로젝트에 주어졌을 것입니다. 파나마, 아이티, 라이베리아의 식민지화 프로젝트에 대한 연구에 따르면 참여하려는 열정이 거의 없었습니다. 1862년 아이티에서 500명의 '자유민' 식민지화 실패는 특히 해로웠습니다. 압박을 받고 있음에도 불구하고 파나마나 라이베리아로 기꺼이 이주하려는 '자유민'은 거의 없었습니다.
수리남에서는 이것이 다를 것이라고 가정할 이유가 없습니다. 비록 자국의 미래가 암울해 보였지만 수리남의 미래가 더 밝을 것이라는 보장은 없었습니다. 모집요원이 네덜란드 식민지에 대해 말한 어떤 내용도 그들의 믿음을 단념시킬 수 없었습니다.
Kennislink에서 노예제도에 대해 자세히 알아보세요
Koninklijke Bibliotheeek의 노예제 폐지 파일에서 자세한 내용을 읽어보세요.
