컬러 플랜으로 더 잘 알려진 새로운 브라질 플랜 , 브라질의 인플레이션 통제를 목표로 1990년에 시작된 경제 계획이었습니다.
역사적 맥락
브라질은 1989년 군사 독재가 끝난 후 최초의 직접 및 다당제 대통령 선거가 실시되면서 정치적 도취의 순간을 경험하고 있었습니다.
반면, 인플레이션과 경기 침체는 국가가 직면한 주요 문제였습니다.
30년 동안 대통령을 선출하지 못한 브라질 국민들은 군사독재로 인해 유예되었던 정치적 권리를 되찾고 있다고 느꼈다. 새로운 헌법이 공포되었고, 새로운 노동권과 사회적 권리가 대헌장에 포함되어 국민에게 자신감을 갖게 되었습니다.
캠페인 기간 동안 왼쪽의 Lula da Silva 또는 오른쪽의 Uliysses Guimarães와 같은 역사적 지도자들이 자신을 선택지로 제시했습니다. 그러나 현대적이고 강인하며 반부패적인 이미지로 유권자의 마음을 사로잡을 수 있었던 사람은 젊은 알라고아스 주지사 페르난도 콜로르 데 멜로였습니다.
외부 장면은 최고가 아니 었습니다. 1980년대는 미국과 영국 등의 국가에서 신자유주의가 지배적으로 시행되었습니다.
이런 식으로 공공 지출을 민영화하고 줄이는 것이 시대의 순서였습니다. 브라질의 신자유주의는 콜로르 정부에 의해 실행될 것입니다.
원산지
Collor Plan은 잠정 조치를 통해 제정되었습니다. 이는 이 법안이 국회에 상정되어 토론을 거치지도, 국회의원들의 표결에 부쳐지지도 않았다는 의미입니다.
마찬가지로 Collor de Mello와 그의 팀은 선거 캠페인 기간 동안 그러한 계획을 언급한 적이 없습니다. 후보자는 인플레이션을 종식하고 경제를 개선하겠다고 약속했지만 부패 척결과 나쁜 공무원 해고를 통해 이를 달성할 것이라고 강조했습니다.
이에 브라질 국민들은 취임 3일 만에 은행 휴무일을 맞아 깜짝 놀랐다. 그러나 더욱 놀라운 것은 1990년 3월 16일 콜로르 드 멜로 대통령이 직접 경제 계획을 설명하면서 발표한 내용이었습니다.
Collor de Mello 대통령이 경제부 장관 취임식 날 Zélia Cardoso de Mello를 맞이하고 있습니다.
Collor는 USP 교수 Zélia Cardoso de Mello를 경제 포트폴리오 책임자로 임명했습니다. 그녀는 정치적 경험이 없었지만 1980년대 재무부 장관의 고문을 지냈습니다. 그곳에서 그녀는 당시 알라고아스의 주지사였던 콜로르(Collor)를 만나 선거 운동이 시작된 이래로 그와 함께 일했습니다.
경제부에는 연방세입과 같은 사무국 외에 기획재정부도 포함되었습니다. 따라서 Zélia Cardoso는 정부에서 가장 강력한 장관 중 한 명이었습니다.
Collor 계획의 측정
- 50,000 뉴 크루제이로(현재 5000~8000 레알) 이상의 예금을 보유한 사람들을 위한 저축이 유지됩니다.
- 가격은 3월 12일 값으로 돌아가야 합니다.
- 통화 변경:새로운 cruzados에서 cruzeiros로, 0은 변경되지 않습니다.
- 국영기업의 민영화 과정 시작
- 부처, 지방자치단체, 공기업 폐쇄를 통한 행정 개혁
- 공무원 해고
- 정부 보조금 종료로 해외 브라질 시장 개방
- 정부 통제에 따른 환율 변동
Collor 계획의 가장 논란이 많은 조치는 50,000 cruzeiros 이상의 예금을 보유한 계좌 소유자를 위해 은행에 저축을 유지하는 것이었습니다. 주민들은 이것을 곧바로 "몰수"라고 불렀습니다.
정부는 이 금액 이상의 예금을 보유하고 연 6%의 이자와 정정 금액을 적용하여 18개월 이내에 반환할 계획이었습니다. 이를 통해 경제 프로젝트 자금 조달을 위한 유동성 확보를 목표로 삼았습니다.
Zélia Cardoso de Mello 장관에 따르면 브라질 저축 계좌의 90%가 이 값보다 낮았으며 이러한 보유는 국가 경제에 해를 끼치지 않을 것입니다. 또 정부는 정해진 기한 내에 예치금을 상환하겠다고 밝혔다.
이런 일은 결코 일어나지 않았으며 수천 명의 계좌 소유자가 돈을 되찾기 위해 법원에 가야 했습니다.
고객들이 돈을 인출하기 위해 BANERJ 앞에 줄을 섰습니다.
컬러 플랜 2
Collor 1 계획은 실패했습니다. 첫 달에는 인플레이션을 줄이는 데 성공했지만 다음 주에는 물가가 계속 오르고 임금은 감소했습니다.
또한 1991년 2월 1일에 발표된 잠정 조치를 통해 대통령은 Collor Plan 2로 알려진 더 많은 경제 규범을 제정했습니다.
그 중에는 다음과 같은 것들이 있었습니다:
- 우체국, 에너지 및 철도 운송에 대한 공공요금 인상
- 밤새 종료 금융투자기금(FAF) 창설
- 이자기준율(TR) 생성.
결과
Collor 1과 2 계획은 브라질 경제를 구하거나 인플레이션을 억제하지 못했습니다. 일부 경제학자들은 대출금이 더 비싸지고 얻기 어려워지면서 브라질이 파산했다고 주장합니다. 다른 학자들은 그것이 단지 매우 깊은 불황이었다고 지적합니다.
이로 인해 몇몇 중소기업과 투자자들이 파산했고, 이로 인해 자살하고 여러 사람이 심장마비로 사망했습니다.
그 후 실업률이 크게 증가하고 국가 산업이 폐기되었으며 일부 국영 기업이 시장 가격보다 낮은 가격으로 매각되었습니다.
상파울루에서만 1990년 상반기에 170,000개의 일자리가 사라졌습니다. GDP(국내총생산)는 1989년 4,530억 달러에서 1990년 4,330억 달러로 감소했습니다. 마찬가지로 연방정부의 철도 해체와 인프라 투자 삭감도 있었습니다.
그 후 Collor de Mello는 자신의 형제인 Pedro Collor de Mello에 의해 부패 혐의로 연루되고 기소되었습니다. 시민들은 거리로 나와 탄핵을 요구했습니다. 대통령을 위해. 그러나 절차가 시작되기 전 콜러는 1992년 12월 29일 직위에서 사임했습니다.
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