1944년에 연합군은 이미 제2차 세계대전에서 승리할 것이라는 점을 분명히 했습니다. 그의 군대는 이탈리아를 통과하여 진격했고 소련군은 독일군을 서쪽으로 밀어냈으며 노르망디 상륙은 그해 여름에 성공적으로 수행되었습니다. 그렇기 때문에 독일 점령을 관리하는 방법에 대한 작업이 이미 진행 중이었고 제안 중 하나가 재무장을 방지하기 위해 독일 산업 대부분의 파괴를 옹호했던 미국 재무부 장관으로부터 나왔다는 것은 놀라운 일이 아닙니다. 냉전의 맥락으로 인해 결국 2년 만에 적용되었던 소위 모겐소 계획(Morgenthau Plan)이었습니다.
Henry Morgenthau Jr.는 1891년 뉴욕의 부유한 가정에서 태어났습니다. 그는 건축과 농업공학을 공부했습니다. 후자는 그가 학위를 마친 후 크리스마스를 맞아 전나무를 재배하는 사업을 시작했을 뿐만 아니라 American Agriculturalist 잡지에서 농업 현대화를 옹호하면서 농업에 전문적인 삶을 집중하는 데 도움을 주었습니다. 그가 1922년부터 감독한 작품입니다.
그 기간 동안 그는 Franklin Delano Roosevelt를 만났는데, Roosevelt는 그가 주지사로 선출되었을 때 그를 뉴욕주 농업 자문 위원회 및 주 보존 위원회의 의장으로 임명했습니다.
루즈벨트와의 관계는 계속되었고 1933년 미국 대통령이 되었을 때 그는 가격 디플레이션을 막기 위한 주요하고 성공적인 조치인 금 가격 인상을 고려하여 친구를 재무장관으로 선택했습니다. 그것은 그의 생각이었습니다.
Morgenthau는 케인스주의 원칙에 반대하고 따라서 민간 투자를 선호하고 뉴딜에 의심을 표명했기 때문에 흥미로운 점이 있습니다. , 대공황에 맞서 싸우기 위해 루즈 벨트가 부과 한 개입주의 정책. 비서로서의 그의 경영은 FBI의 지원을 받아 부패 척결과 국가 부채 감소에 중점을 두었습니다.
그러나 Morgenthau는 자신의 기원을 잊지 않았으므로 자신의 지위에 대한 이러한 모든 행동 외에도 나치 박해의 희생자 인 유럽 유대인을 돕는 것을 목표로하는 다른 성격의 다른 사람들도 홍보했습니다. 독일이 최종 해결책을 발표하고 세계가 상황을 인식하기 시작했을 때 제2차 세계대전은 이미 진전된 상태였습니다.
1943년 재무장관은 WJC(세계사법회의) 기념을 홍보했습니다. , 세계 유대인 의회), 스위스에서 계정을 사용하여 유대인을 구출하려는 목적으로. 몇 달 후 그는 WRB( 전쟁 난민 위원회 )를 창설했습니다. , Board of War Refugees) 도망자 유대인의 이민 절차를 촉진했으며 그 덕분에 약 20만 명이 미국에 도착했습니다.
마찬가지로, 1944년 여름에 체포된 가장 유명한 나치 범죄자 백 명에 대한 재판과 처형을 제안한 사람도 모겐소였습니다. 그러나 히틀러 정권의 죄는 사실상 전체 튜턴 민족에게까지 확대되었습니다. 같은 해 불특정 날짜에 그는 독일을 위한 항복 후 프로그램 제안이라는 제목의 메모를 작성했습니다. , 그는 대통령에게 선물했으며 실제로 원본은 프랭클린 D. 루즈벨트 대통령 도서관 및 박물관에 아직도 보존되어 있습니다. . 그것은 나중에 Morgenthau 계획으로 알려진 내용의 텍스트가 될 것입니다.
집필을 위해 그는 국무부의 오른팔이자 국무부와의 연락 담당자인 해리 덱스터 화이트(Harry Dexter White)의 도움을 받았습니다. 그는 19세기에 이주한 리투아니아 유대인의 후손으로 국제 금융 문제를 전문으로 다루며 무역을 통해 평화를 유지하고 평화를 감시하기 위한 글로벌 조직의 창설을 옹호했습니다. 이것이 국제통화기금(International Monetary Fund)이나 세계은행(World Bank)의 경우였으며, 그 재단의 주요 설계자 중 한 명으로 간주됩니다. 놀랄 것도 없이 그는 1944년 7월 유엔 통화금융회의가 열렸던 브레튼우즈 체제에 미국 대표로 참석했다.
화이트는 또한 소련을 동맹국으로 유지하는 데 찬성하여 자신이 그들의 찬사임을 분명히했습니다. 1948년에 화이트가 소련을 위해 스파이 활동을 했다는 이유로 공식적으로 기소되면서 악명 높은 스캔들의 주인공이 되었기 때문에 특히 중요할 것입니다. 그가 공산당원이라는 사실은 전혀 밝혀지지 않았지만 법학자 라는 가명으로 활동했습니다. 일부 이중 요원이 이미 3년 전에 경고했듯이 그는 NKVD에 정보를 전달했기 때문에 Project Venona라는 이름의 감시를 받고 있었습니다. 화이트는 증거 제시 이틀 만에 심장마비로 사망해 재판을 면했다.
1944년 현재 그는 여전히 Morgenthau의 협력자였으며 각서의 공동 저자로서 확고한 반나치주의자였습니다. 루즈벨트에게 제출된 문서에는 이를 적용하면 독일이 군사 재탄생 가능성에 대한 어떠한 암시도 제거할 수 있는 다양한 요점이 있었습니다. 우선 그는 완전한 비무장화를 제안했고 가능한 한 짧은 시간 내에 그들이 항복에 서명했기 때문입니다. 이는 보조 공장을 포함한 전체 무기고 및 군수 공장의 파괴를 의미합니다. 루르 분지와 주변 지역(라인란트와 키엘 운하 북쪽 전체 지역)은 산업 구조가 집중되어 있기 때문에 가장 큰 영향을 받는 지역일 것입니다.
구체적으로는 최대 6개월 이내에 전체 해체를 주장하고, 기계를 보상금으로 압류하고, 그 기간이 지나면 남은 기계를 철거해야 한다고 주장했다. 이는 주민들이 다른 곳으로 이주하도록 장려하고 그 곳을 일부 UN 기관의 통제를 받는 국제 구역으로 남겨두는 것을 의미했습니다. 독일이 전쟁에 책임이 있고 이 조치는 국외에서 독일 자산의 몰수, 강제 노동 제공 또는 심지어 불임 수술을 포함할 수 있는 전쟁 배상 계획의 일부였기 때문에 보상은 없을 것입니다.
반면에 몽게르타우 계획은 독일의 분할을 규정하여 우리가 본 것처럼 루르와 키엘 운하는 소외되고 상부 슐레지엔과 동프로이센의 2/3는 폴란드에 주어졌습니다. 세 번째는 소련의 경우입니다). 서쪽 국경에서는 덴마크가 유틀란트 남부를 합병했고, 프랑스는 자르 강과 라인 강과 모젤 강으로 둘러싸인 인접 지역을 합병했습니다. 나머지 국가는 두 개의 자치적이고 독립적인 반으로 나누어질 것입니다. 남부는 바이에른, 뷔르템베르크, 바덴 및 여러 개의 작은 주로 구성됩니다. 그리고 1938년 이전 국경에 따르면 폴란드와 소련이 공유하지 않았으며 오스트리아와 관세 동맹을 맺게 될 작센, 튀링겐 및 프로이센 지역으로 구성된 또 다른 북부 지역입니다.
Morgenthau가 계획한 과감한 조치는 독일의 재건을 방지하기 위한 것이었고, 따라서 국무장관 Cordel Hull이 계획한 것에 반대되었습니다. 미국 사업가와의 협력을 통해 독일 경제를 개선하여 합리적인 기간 내에 전쟁 배상금 지불을 시작할 수 있습니다. 대신 재무장관은 독일군에게 "군대 급식소에서 제공하는 수프만 하루에 세 번만 먹여야 한다는 의견을 내놓았습니다. 그들은 평생 동안 그 경험을 기억할 것입니다.» 그렇지 않으면 그들은 예전 방식으로 돌아가 10년 안에 새로운 불화를 일으킬 것입니다.
그런 다음 Roosevelt는 Morgenthau, Hull 및 전쟁 장관 Henry L. Stimson을 포함하는위원회를 만들었습니다. 그들은 함께 일해야 했지만 실제로는 각자 자신만의 양도할 수 없는 비전이 있었고 협력할 수 없었을 뿐만 아니라 대결에 이르렀고 각자 자신의 메모를 작성했습니다. Morgenthau는 운이 좋았는데, 아마도 스트레스 때문에 Hull이 병에 걸렸고 Hull을 제2차 퀘벡 회의(1944년 9월)에 고문으로 데려올 예정이었던 대통령이 그를 대신할 재무장관을 임명했기 때문입니다.
이 지정은 Roosevelt가 스탈린과 다리를 건설하기를 원했다는 사실에도 영향을 받았을 가능성이 있습니다. Morgenthau는 소련 지도자를 존경했다는 점을 기억하십시오. 비록 그 자신이 강한 손을 선호했지만 «독일인을 보자 적어도 이번에는 그들이 확실히 전쟁에서 패했다는 것을 알아두세요.» . 그러나 캐나다에서 그는 처칠이 그 계획을 좋아하지 않거나 적어도 전체가 마음에 들지 않는다는 것을 발견했습니다. "영국은 시체에 묶여 있을 것이다" 그는 서명하기를 꺼려하며 말했습니다. 협상이 필요했고 부하들이 처리한 일:북미 측에서는 Morgenthau와 White, Frederick Lindemann(총리의 과학 고문) ) 영국인에 의해. 린데만은 나치즘을 혐오했고 복수를 열망했기 때문에 길은 이미 열려 있는 것처럼 보였습니다. 그러나 처칠은 계속해서 거절했다. 그는 독일의 탈산업화에는 동의했지만 독일의 분할에는 동의하지 않았습니다.
결국 결정은 "구매"되어야 했습니다. 미국이 총 65억 달러에 달하는 신용을 제공하는 대가로 영국은 텍스트를 수락할 것입니다. 그렇습니다. 소련의 중재 덕분에 오데르-나이세 선(동일한 두 강의 국경인 동부 독일 영토를 폴란드에 전달)으로 알려진 노선을 위해 두 번째 부분을 제거했습니다. 모두가 동의한 것은 아닙니다. 영국 대표단의 일원인 앤서니 에덴(Anthony Eden)은 공개적으로 이에 반대한다고 선언했고, 헐은 모르겐소 계획(Morgenthau Plan)을 적용하면 독일인들이 시골에서만 살게 되어 40%가 기아로 사망하게 될 것이라고 경고했습니다.
Stimson은 Roosevelt가 완전한 탈산업화를 원한다는 것을 부인하고 다른 사람이 문서에 서명을 보여주면서 그를 속이고 싶다고 비난했을 때 Roosevelt와 대결하기도 했습니다. 이후 분석가들에 따르면 대통령은 Morgenthau 계획에 수반되는 내용을 완전히 인식하지 못했습니다. 메모에 접근할 수 있는 재무부의 누군가가 메모를 언론에 유출하고(화이트 자신이 소련 정보부에 사전 사본을 제공함) 언론인 드류 피어슨이 이를 발표하면서 상황은 9월에 더욱 악화되었습니다. 피어슨은 논란의 여지가 있는 자신의 주장에 동의하고 미국 대중의 지지를 구했기 때문에 그렇게 했지만 그 움직임은 역효과를 냈습니다. 
The Wall Street Journal 등의 신문 또는 뉴욕타임스 그들은 매우 비판적이었고, 이 프로젝트가 독일을 항복하지 않고 끝까지 저항하게 만들 것이며, 대안은 파괴와 죽음임을 알면서 경고했습니다. 실제로 괴벨스는 기회에 뛰어들어 유대인 모르겐소가 루즈벨트와 처칠의 도움을 받아 독일인을 말살하려고 하여 독일을 "감자 밭"으로 만들고 있다고 비난했습니다. . 미군도 이에 반대하는 목소리를 냈다. 조지 마샬(George Marshall) 장군과 오마 브래들리(Omar Bradley) 장군, 그리고 대통령의 사위인 존 보티거(John Boettiger) 중령은 적군이 그들의 노력을 두 배로 늘리고 그 계획으로 인해 아헨에서 30개 사단이 손실을 입었다고 불평했습니다.
항의와 반대로 인해 루즈벨트는 부분적으로 물러나서 마치 자신이 이 일과 아무 관련도 없는 것처럼 개인적으로 거리를 두었습니다. 전선의 정보부에서 도착한 정보는 고무적이지 않았습니다. 언론조차도 그가 나치에서 탈퇴하든 야당에서 탈퇴하든 상관없이 정권이 아니라 조국을 구하려는 독일의 의지를 반영했기 때문입니다. 몇 달 뒤, 그 논란으로 인해 그의 마지막 몇 주 동안 대통령은 사망했고, 해리 S. 트루먼 부통령이 그 뒤를 이었습니다. 트루먼의 통치 하에 제2차 세계대전이 독일의 항복으로 끝났습니다.
주로 Morgenthau 계획의 규정에 따라 미국에 할당된 지역에서 독일의 군사 점령을 위한 JCS 1067 지침을 명령한 사람이 바로 그 사람이었습니다. 철강산업의 최대 생산량을 전쟁 전 대비 25%로 정하고, 그 비율을 넘지 않도록 시설을 해체한다. 나머지 산업은 1938년을 기준으로 50%를 유지하게 되는데, 이는 1,500개의 공장이 폐쇄된다는 것을 의미합니다. 포츠담 회의에서 합의한 바와 같이, 전문가들이 2,500만 명을 기아에 빠뜨릴 것이라고 주장함에도 불구하고 독일인들은 다른 유럽인들보다 더 높은 생활 수준을 누릴 수 없습니다.
문제는 더 커졌다. 독일은 대륙의 기관차였고, 이를 빈곤으로 몰아가는 것은 다른 나라들을 질질 끌고 모든 나라의 회복을 짓누르게 만들었습니다. 또한, 점령국은 GARIOA(점령 지역에 대한 정부 지원 및 구호)를 통해 이러한 영향을 완화하기 위해 막대한 비용을 지출해야 했습니다. , 점령 지역의 정부 및 구호). 그러나 최악의 상황은 초기 냉전의 맥락에서 독일인들이 공산주의로 기울게 될 위험을 초래했다는 것입니다. 그래서 2년간의 혹독한 정치 끝에 변화를 결심하게 된 것입니다.
이는 1946년 9월 슈투트가르트 연설에서 신임 국무장관 제임스 F. 번스(James F. Byrnes)가 발표한 것입니다. 제목은 독일에 대한 정책 재진술이었습니다. (독일 정책 재고) 비록 대중적으로는 '희망의 연설'로 알려졌으나 모르겐소 계획을 종식시키고 그 유명한 마샬 계획에 반영될 협력과 재건 시대의 문을 열었기 때문이다. 계획. Truman은 JCS 1067을 JCS 1779로 대체했으며, 비록 그가 떠나기 전에도 독일에 있는 미국 재무부 관리들(Morgenthau children이라는 별명)이 있었습니다. ) 튜턴식 은행 시스템을 확실하게 무너뜨렸고, 1948년의 통화 개혁으로 Wirtschaftswunder가 시작되었습니다. 경제적 기적.
물론 쉽지는 않았습니다. 많은 산업 시설이 다른 국가(주로 프랑스와 소련)로 이전되었고, 우려했던 대로 기아나 관련 질병으로 사망하는 독일인의 수가 상당히 높은 것으로 나타났습니다. 마찬가지로, 400만 명 이상의 전쟁 포로가 연합국에서 강제 노동을 강요당했으며, 이는 그들에게 무장 해제된 적군의 지위를 부여했습니다. (비무장 적군) 제네바 협약을 우회합니다. 1953년에 독일은 1억 1억 달러 상당의 경제적 원조를 상환해야 한다고 확정되었습니다. 그는 1971년에 그 비용을 지불했습니다.
그리고 헨리 모겐소(Henry Morgenthau)는요? 1945년 가을에 그는 독일은 우리의 문제이다라는 책을 출판했습니다. (독일은 우리의 문제입니다.) 이 책에서 그는 자신의 계획에 대해 자세히 설명했고 아이젠하워 장군(미국 점령 지역의 군사 총독)이 행동 지침으로 그의 장교들에게 천 권의 책을 배포하여 암묵적으로 그를 지지했다고 설명했습니다. Morgenthau는 Truman이 대통령직을 맡았을 때 사임했고 Bernard Bernstein 대령이 2년 동안 계획을 방어하는 책임을 맡았습니다. 그는 계속해서 유대인 자선 활동을 위해 일했으며 심지어 이스라엘의 재정 고문으로도 일했으며 그곳에서 자신의 이름을 따서 공동체 농장을 명명했습니다. 그는 1967년 포킵시(뉴욕 주)에서 세상을 떠났습니다.
