1941년 12월 미국이 제2차 세계대전에 참전하면서 인도 문제를 해결하라는 영국 정부에 대한 국제적 압력이 점점 더 커졌습니다. 엘리엇 루즈벨트 미국 대통령은 인도의 독립을 위해 영국 정부에 압력을 가했습니다. 영국 정부는 미국 정부의 조언을 무시할 수 없었다. 전쟁에서 영국의 지위가 향상되고 영국 경제가 안정될 수 있었던 것은 미국의 원조 덕분이었기 때문이다.
1942년 3월, 일본 제국군은 인도에 너무 가까워서 언제든지 침공이 시작될 수 있었습니다. 이 공격은 인도가 아니라 인도에 주둔한 영국군을 대상으로 했습니다. 영국인들은 인도가 인도인들의 협조를 얻지 못하면 일본 앞에서 살아남는 것이 불가능하다는 것을 알고 있었습니다. 상황이 달라진 가운데 윈스턴 처칠 영국 총리는 온건한 입장을 취했다. 이로써 영국 정부는 제1차 원탁회의 '인도 연합 계획'을 시작하게 되었습니다. 처음부터 다시 시작해야 했습니다.
1942년 3월 11일, 영국 총리 윈스턴 처칠은 하원에서 다음과 같은 성명을 발표했습니다. '전쟁 내각은 스태포드 크립스 경을 인도로 파견하여 영국이 개혁할 수 있도록 할 것입니다. 정부는 인디언들의 희망에 따라 수행했을 수도 있습니다. 그들에 대한 인디언들의 두려움과 의심을 완화시키기 위해서입니다. 크립스는 군주제 정부의 완전한 신뢰를 누리고 있습니다. 크립스가 제시하는 제안은 완전히 수락되거나 완전히 거부되어야 합니다.'
크립스는 1942년 3월 22일 델리에 도착했습니다. 그는 공산주의 사상의 지도자였으며 인디언들에게 동정심을 갖고 있었지만 왕과 군주제를 좋아하지 않았습니다. 이것이 그의 가장 큰 약점임이 드러났다. 그의 준비는 단지 의회와 무슬림 연맹을 다루는 것뿐이었고, 이 두 사람보다 인도 선교에 더 큰 문제가 인도 왕이라는 것을 그는 몰랐습니다.
크립스의 임무는 왕측의 거의 전무후무한 상황으로 인해 성공할 수 없었다. 인도에서 그는 의회, 무슬림 연맹을 포함한 다양한 인도 정당과 대화를 나누고 인디언이 원하는 것과 영국 백인 정부가 그들에게 제공하려는 것의 차이를 이해하려고 노력했습니다. V. B. Kulkarni는 다음과 같이 썼습니다. - Cripps는 인도의 친구이자 후원자로 여겨졌습니다.
1942년 3월 28일, 크립스는 나렌드라 만달(Narendra Mandal) 대표단과 회담을 가졌습니다. 크립스는 왕들에게 '만약 인도 연방이 존재한다면, 국가들의 관계는 독립 식민지, 즉 영국 왕실과의 관계가 아니라 인도 연방과의 관계가 될 것입니다. 초과조약은 국가가 새로운 조건에 적응하기 위해 조약을 종료하겠다는 뜻을 표명하지 않는 한 변경되지 않은 채로 유지됩니다.'
왕들은 크립스의 이 제안을 거절했습니다. 그들은 그들의 운명을 의회의 손에 넘기고 싶지 않았습니다. 따라서 그들은 인도가 독립한 후에도 과거 동인도회사가 체결한 조약의 범위 내에서 자신들의 국가를 영국 왕실 아래로 유지하고자 했습니다.
1942년 3월 29일 기자회견에서 크립스는 다음과 같이 여러 정당 간의 합의를 위한 초안 계획을 제시했습니다. '전쟁이 끝난 후 인디언 건국을 목표로 하는 새로운 헌법이 제정되었습니다. 노동 조합. 영국의 주와 원주민이 제헌의회에 참여할 수 있도록 규정하는 제헌의회가 구성될 것입니다. 영국령 인도의 어떤 주라도 새 헌법을 받아들이지 않으면 현 상태로 유지될 수 있습니다. 인도연합과 동등한 지위를 부여받을 것이다. 제헌의회는 비례대표제에 따라 각 주의 입법부의 하원에 의해 구성됩니다. 이를 위해 새로운 선거가 실시됩니다. 모든 하원 의원 수는 제헌 의회의 수입니다. 인도의 군주 국가들은 제헌의회에 인구에 비례하여 대표를 파견하도록 초대될 것입니다. 왕자 대표의 권한은 영국-인도 대표의 권한과 유사합니다. 군주 국가들은 새로운 헌법을 받아들이거나 받아들이지 않을 자유를 갖게 될 것입니다. 제헌의회는 총 207명의 의원으로 구성되며, 그 중 158명은 영국-인도 출신이고 49명은 군주국 출신이다. 새로운 헌법이 제정될 때까지 인도의 세계 대전 계획의 일부인 황제 정부는 인도를 방어할 책임을 스스로 맡을 것입니다. 그러나 군대, 용기 및 물질적 자원을 제공하는 책임은 인도 시민에게 있습니다. 인도. 인도 정부와 협력하여. 인도의 주요 정당 지도자들이 자국의 이사회, 영연방 및 유엔 협의에 신속하고 효과적으로 참여하여 인도의 정당에 필요하고 중요하며 적극적이고 건설적인 협력을 제공할 수 있도록 하는 것이 정부의 바람입니다. 독립. 줄 수 있어요.'
계획 발표 후 언론인의 질문에 응답하면서 Cripps는 '인도 연합을 창설하기 위한 즉각적인 노력이 이루어질 것'이라고 말했습니다. 전쟁이 끝날 때까지 기다릴 수 없습니다. 지방선거는 각 정당 간 합의가 이뤄지는 대로 치러질 예정이다. 제헌의회는 선거 결과가 나오는 대로 구성될 예정이다. 우리는 인도에 시간 제한은 물론 어떤 것도 부과하고 싶지 않습니다.'
언론인들은 다음과 같이 질문했습니다. '영국이 약속을 어긴 역사가 있다는 것을 알고 계십니까? 루즈벨트 대통령이 이러한 제안을 보장받도록 할 수 있습니까?'
Cripps는 다음과 같이 대답했습니다. '당신이 나를 믿지 않으면 아무것도 보장되지 않습니다. 루즈벨트 대통령은 이 일에 참여할 수 없습니다.'
Cripps는 다음과 같은 질문을 받았습니다. '이 결의안에 따라 원주민이 제헌의회에 참여하는 것에 대해 아무 말도 하지 않았습니다.
이에 대해 Cripps는 다음과 같이 말했습니다. '어떤 주에 선거 방법이 있다면 그 방법이 사용될 것이지만 어떤 주에 선출된 기관이 없다면 이 작업은 지명된 대표자들에 의해 수행될 것입니다.'
언론인들은 다음과 같이 질문했습니다. '원주민 주가 인도 연방에 가입할 것인지 어떻게 알 수 있습니까?
Cripps는 다음과 같이 말했습니다. '원주민에게 물어봅니다.'
언론인들은 다음과 같이 질문했습니다. '주 시민들이 목소리를 낼 수 있을까요?
Cripps는 다음과 같이 말했습니다. '이것은 해당 주의 현 정부에 의해 결정될 것입니다. 우리는 새로운 정부를 구성하지 않을 것입니다. 영국 정부와 주 간의 관계는 조약을 통해 이루어지며, 해당 조약은 주정부가 이를 변경하려는 의사를 표명할 때까지 지속됩니다. 인도의 주들이 연방에 가입한다면 그들은 오늘날과 똑같은 상태가 될 것입니다.'
언론인들은 '참여를 원하지 않는 성이나 주가 있다면 어떻게 대우받나요?라고 물었습니다.
Cripps는 다음과 같이 말했습니다. '그들은 일본, 시암, 중국, 버마 또는 다른 국가와 같은 다른 강대국을 대하는 것처럼 다른 국가를 대할 것입니다.'