고대사

공산주의의 헌법적 발전(1)

공산주의의 헌법적 발전(1)

인도에서 진행 중인 혁명 운동과 스와라지당의 활동에 힘입어 1927년 영국 정부는 사이먼 위원회를 임명하여 인도의 헌법 개혁에 관해 조언하게 되었습니다. 이 위원회의 구성원은 모두 영국인이었습니다. 그래서 화이트 커미션이라고도 불립니다. 의회는 이를 보이콧하기로 결정했습니다.

인도 장관 버켄헤드 경(Lord Birkenhead)은 인도 지도자들에게 도전하며 인도인들이 인도의 모든 정당이 받아들일 헌법을 준비할 수 없는데 사이먼 위원회에 반대하는 것이 무슨 소용이 있다고 말했습니다! 인도 지도자들은 인도 장관의 이러한 도전을 받아들이고 인도의 미래 헌법을 위한 제안을 준비하기 위한 위원회를 구성했습니다.

모틸랄 네루(Motilal Nehru)가 위원회 의장으로 임명되었고, 자와할랄 네루(Jawaharlal Nehru)가 비서로 임명되었습니다. Subhash Chandra Bose와 Sir Tej Bahadur Sapru를 포함하여 8명의 멤버가 있었습니다. 이 위원회가 제출한 보고서를 네루 보고서라고 합니다. 이 보고서에는 인도의 책임있는 정부 수립, 소수자의 종교적, 문화적 이익을 보호하기 위한 권리 선언, 성인 참정권 등이 포함되었습니다.

1928년 12월 당 전체 회의에서 진나는 네루 위원회의 제안에 대해 세 가지 수정안을 제출했지만 받아들여지지 않았습니다. 무함마드 샤피(Muhammad Shafi)가 이끄는 무슬림 연맹은 처음부터 네루 위원회를 보이콧했습니다. 1928년 12월 31일과 1929년 1월 1일, 아가 칸(Aga Khan)의 주재 하에 델리에서 전당 무슬림 회의가 소집되었습니다.

이로써 네루 보고서의 모든 제안에 반대하는 결의안이 통과되었습니다. 진나는 이 회의에 참여하지 않았지만 1929년 3월 무슬림 연맹 회의에서 네루 보고서에 반대하는 14가지 조건을 제시하는 결의문을 만들었습니다. 무슬림 공동체와 관련된 조건은 다음과 같았다.

(1) 미래의 헌법은 연방 헌법이어야 하며 나머지 권한은 지방에서 행사되어야 합니다.

(2) 모든 지방에 대한 자치 조치가 수용되어야 합니다.

(3) 국가의 모든 입법부와 기타 선출 정당은 각 주의 지배적인 소수 공동체를 대표하는 특정 원칙에 따라 재구성되어야 합니다.

(4) 중앙의 무슬림 대표자는 1/3 이상이어야 합니다.

(5) 대표성은 공동선거제도에 기초해야 합니다.

(6) 펀자브, 벵골, 우타르프라데시 및 국경 지방의 영토 재분배는 대다수 무슬림에게 영향을 주어서는 안 됩니다.

(7) 완전한 종교의 자유가 있어야 하며, 지역사회 구성원 3/4이 항의할 경우 해당 법안은 통과되어서는 안 됩니다.

(8) 신드(Sindh)는 봄베이(Bombay)에서 분리되어야 합니다.

(9) 북서프론티어 주와 발루치스탄에도 다른 주와 마찬가지로 동등한 권리가 부여되어야 합니다.

(10) 무슬림 문화, 종교, 사법, 무슬림 교육 및 언어의 향상과 보호를 공개적으로 옹호할 자유가 있어야 합니다.

(11) 무슬림은 공직에서 보호를 받아야 합니다.

(12) 중앙 및 지방 정부의 무슬림 장관 수는 1/3이어야 한다.

(13) 단위의 승인 없이 정관을 변경해서는 안 됩니다.

(14) 무슬림의 승인 없이 별도의 투표 시스템을 폐지해서는 안 됩니다.

네루 보고서에는 진나의 요구번호 1, 12, 13번을 제외하고 나머지 11개의 요구사항은 이미 받아들여졌지만 진나는 이에 만족하지 않았다. 반면, 힌두 마하사바 역시 네루 위원회의 많은 제안, 특히 신드와 봄베이를 분리하자는 제안을 받아들이지 않았습니다.

Shahnawaz Bhutto, Muhammad Ali Jinnah 및 Sir Ghulam Hussain은 Sindh가 봄베이에서 분리되기를 원했지만 Lala Lajpat Rai와 Harchandrai는 Sindh를 Bombay와 함께 유지하여 무슬림 다수 지역이 별도의 Sindh 지역으로 나타날 수 없도록 하기를 원했습니다. . 전인도 힌두 마하사바(All India Hindu Mahasabha), 전인도 의회 위원회(All India Congress Committee), 신드 힌두 판차야트(Sindh Hindu Panchayat) 등과 같은 조직은 인종 분리 제안에 반대했습니다.

힌두 마하사바(Hindu Mahasabha)는 네루 보고서(Nehru Report)에서 무슬림을 달래기 위해 힌두교에 해를 끼치는 제안이 이루어졌다고 주장했습니다. 따라서 힌두교도와 무슬림 모두에게 거부당한 이 보고서는 쓰레기통에 버려지는 것보다 더 중요할 수 없습니다.

.....계속해서 (2)