1916년 10월, 한 척의 독일 잠수함이 미국 뉴포트(Newport) 해군기지에 입항했다. 함장 한스 로제(Hans Rose) 대위는 예의 방문차 미국 제독을 알현했고, 이어서 미 해군 장교단을 함내에 초대해 접대까지 했다. 그리고 그다음… 그는 미국 구축함들의 포탑 앞에서, 아니 바로 눈앞에서 배들을 가라앉히기 시작했다. 봉쇄선 돌파 1916년 7월 하순, 독일 잠수함 도이칠란트(Deutschland)호가 아직 중립국이던 미국의 볼티모어항에 도착했다. 이 배는 귀중한 전략 물자를 운송하기 위해 특별히 설계된 신형 선박이었다.